适应市场 转变观念 拓展领域 再创辉煌——庆祝劳服企业创办20周年，本文主要内容关键词为：适应市场论文,转变观念论文,辉煌论文,周年论文,领域论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
劳动服务公司是在八十年代初期，为解决知青返城就业问题创立的一种具有中国特色的就业实体和就业服务基地。在过去的20年历程中，为安排青年就业，发展经济，保持社会稳定，做出了不可磨灭的贡献。当时，劳动服务公司兼有经济和行政的双重职能，在十年前的公司整顿中就遇到了挑战。面对劳动服务公司何去何从，劳动服务公司的红旗到底能打多久的形势，我们提出了劳动服务公司要“巩固阵地、理顺关系、促进发展”，形成以职业介绍、就业训练、失业保险、劳服经济为主要内容的就业服务体系，得到了广泛积极的响应和支持。十年来，就业服务体系的四大支柱有了很大的发展，领域在不断拓宽。公共职业介绍机构已从单纯的服务实体发展成综合性服务载体，并大大加强了职业指导功能；就业训练已从劳动部门自办培训实体扩展为内联企业外联社会培训机构的培训网络和培训集团；失业保险作为社会保险的重要组成部分，已从国有企业扩大到城镇各类企业和事业单位。新形势下，四大支柱中的职业介绍、职业培训、失业保险这三大支柱的发展在认识上是没有问题的，关键是劳服企业又到了第三个十年的关口，下一步该怎么走？我认为，总的思路就是要适应市场，转变观念，拓展领域，再创辉煌。
“适应市场”就是劳服企业要进入市场求发展。据统计，劳服企业目前尚有12万个，从业人员有700万人之多，是就业容量很大的实体， 他们依靠自己解决了吃饭问题，无论是对经济发展还是对社会稳定，都在继续发挥着重要作用，不能解散撤销。但在目前情况下，劳服企业作为经济实体，要求生存、求发展，特别是在失去了第一个十年那样一种依靠母体的情况下，必须和其他企业一样，面对市场，遵从优胜劣汰的市场经济规律。实际上，劳服企业由于主办企业的萧条和机关与所办经济实体脱钩，在十年市场搏击中已经有生有死了。这是客观存在，不容回避。现存的企业怎么办？当然要继续办好，但必须进入市场，要按市场的要求进行改革，按市场的需要调整生产经营和服务项目，创建新机制，完善经营管理，提高经济效益和社会效益。
“转变观念”就是要转变以前那种直接投资办企业（特别是办工业企业）的思路，把着眼点放在新的就业岗位开发上，放到寻找新的就业机会上。特别是拉动需求的，推动消费的。比如要大力发展社区服务。据有关专家预测，我国在社区服务方面大约有上千万的就业潜力，而这一点还没有为人们所广泛认识，许多下岗职工还没有看到这一潜在的就业岗位。我们要充分利用劳服企业在发展第三产业已有的基础和经验，加快在社区服务领域的发展，通过我们的帮助、服务和组织，引导劳动者开发社区服务的新岗位。
“拓展领域”就是要将劳服企业的工作领域扩展到所有安置失业人员、下岗职工的小企业和劳动组织，将各类吸收下岗职工等困难人员就业的组织和实体都纳入工作范围。相应地，工作重点应由管理实体逐步转到运用劳服企业政策，多渠道、多形式开发就业岗位上来，转到进行示范服务上来，使各项政策在更大的空间和范围内发挥作用。比如要立足于对中小企业的指导服务，大力扩展创业培训；再比如立足于对非正规就业的规范指导，开拓更灵活多样的就业形式，等等。
“再创辉煌”就是劳服企业要以崭新的姿态在市场上站住脚跟，在新的空间里获得更大的发展，能够有一番新的作为，劳服企业的精神、劳服企业的政策，要在扩展就业领域、组织引导劳动者就业中发挥更大作用，再创第三个十年的辉煌业绩，为促进就业作出更大的贡献。