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当今世界，高新技术产业已经日益成为经济发展的中心，任何一个国家，要想在国际经济活动中取得长期竞争优势，必须大力发展高新技术产业。风险投资是高新技术产业发展的助推器，发展高新技术产业必须加速发展风险投资。然而，我国风险投资的发展却落后于发达国家，其中一个重要原因是缺乏充足的风险投资资金。解决这一问题的途径之一便是通过吸引国外风险资本，弥补我国风险资金的不足，促进我国风险投资的发展。
一、大力发展风险投资
发达国家经验表明，风险投资在以高科技生产力为主要特征的知识经济社会中，能够加速科技成果向生产力的转化，带动整个经济结构的升级和经济蓬勃发展。对于处于刚刚起步或者处于发展期的高新技术中小企业而言，如何使技术顺利开发并迅速转化为商品，是其面临的紧迫问题。技术转化为商品所需的大量资金正是阻碍中小企业前进的最大障碍，而风险投资正是为企业的发展提供了充足的动力。风险投资对创新的推动表现在技术创新及管理和制度创新两个方面。风险投资通过实现高新技术产业的高投入，分担了高新技术产业投入的高风险，也分享了高新技术产业的高收益，从而使高新技术产业进入良性循环的发展轨迹。
风险投资已经成为发达国家高新技术产业化的引擎。美国经济多年保持强大后劲的高新技术产业，正是靠着风险资本的支持而发展起来的。在其他欧美发达国家，风险投资业已经成为高科技公司发展过程中最有力的融资渠道之一。
1.发展风险投资的战略意义
高科技正在成为21世纪社会经济发展的主要动力。以知识密集型为基础的知识产业或高科技产业成为全部产业的中心部门；成为一国长期竞争优势的最主要来源。我国已实施“科教兴国”战略，把“加强技术创新，发展高科技；实现产业化”作为首要任务。发展中国的风险投资业，是实现“科教兴国”战略的重要突破口。科教兴国的基本内涵是通过发展科技教育事业实现科技教育最终转化为生产力。实施科教兴国战略的一个重要方面是如何将科技成果转化成现实生产力。加速科技成果的产业化，对于提高我国经济的整体素质和综合国力，有着非常重要的意义。
2.发展风险投资的现实意义
大力发展风险投资是推动中国高新技术产业发展的必然选择。第一，发展我国的风险投资有利于实现高新技术产业的高投入，在缓解民营高科技企业的融资困境、改善我国高科技开发经费过度依赖政府财政拨款的局面的同时，提高企业的研究与开发投入。加快高科技成果的产业化过程，迅速形成现实生产力，同时促进中国传统产业的改造和产业结构的调整，提高产业发展的整体水平。第二，有利于引导证券市场向“稳中求进”的方向发展，拓宽高新技术企业的融资渠道。风险投资通过培育尚未上市的高科技公司，可以为证券市场输送一批高质量的上市公司，从而增加股市的投资价值。风险投资还能促使游资转化为投资，增强金融市场的稳定性。通过风险投资对尚未上市企业的金融支持，可以减轻企业上市的压力，既可以为企业融资，又可以减缓股市的扩容速度。第三，发展风险投资有助于深化中国高技术产业投资体制的改革。由于风险投资完全是一种企业行为，其目的是追求产出和收益的最大化和投入及损失的最小化。因此，风险投资家会加强对所投资企业的管理和监督，会将其丰富的投资和管理经验渗透到企业的运营。从这种意义上讲，风险投资对于提高高新技术企业的投资项目的成功率以及合理配置资源有着十分重要的作用。而且，通过风险投资来发展我国的高新技术产业，不仅可以开辟新的经济增长点，刺激需求和就业，而且还可以提高我国企业的国际竞争力。
二、风险投资资金不足，生产力转化慢
根据国家统计局发布的几项关于我国科技进步统计监测及综合评价的研究成果显示，“九五”以来，我国科技投入水平有所下降，科学研究与实验发展占国民生产总值的比例逐年下降，年平均为0.57%，大约二分之一省份的科技投入出现了负增长。而1995年日、美、德的这一比率就已达到3%左右，中国与发达国家相比，其投入的研究与开发费用远远不能满足高科技产业发展的需要。
中国在高科技产业化方面的发展落后于西方发达国家，科学技术向生产力转化的速度比较缓慢，高新技术产品产值占社会总产值的比例也远低于欧美发达国家。据国家统计局统计，在1992～1999年间，我国每年取得省部级以上的科技成果在3万项以上，但大约只有20%的科技成果实现了批量生产，真正实现产业化的只有约5%。除了部分技术确实不符合生产需要或不成熟的原因外，最主要的还是缺乏风险资本的支持。相比之下，风险投资业发达的美国目前的风险投资基金已超过450亿美元，每年向高科技企业投入的资金达100亿美元，风险投资大大加速了高科技企业的成长。
拥有一定规模的风险投资资金是发展风险投资的前提条件。风险投资的资金主要来源于寻求高投资报酬而且并不妨碍自身经营的资金，如退休基金、各种不同类型的开发基金、信托基金、私人基金、财团及金融机构的投资基金等。美国风险资本主要来源于机构投资者，其中，退休基金为最大的提供者，约占基金组成的40%以上。欧洲风险投资基金的主要来源是银行机构的投资基金，约占35%。在日本，银行资本占了风险投资基金组成中的45%。我国目前风险投资资金主要是靠富裕的个人、有一定资金实力的大型企业和一些民营、三资企业和政府。中国政府目前每年以400亿元左右的财政拨款投入高科技产业，推动着高科技产业化的发展和风险投资机制的形成。
我国风险投资资金的三个来源中，富裕个人的风险承受能力比较低；而就政府来说，作为发展中国家，其财力本来就有限。因此从根本上说，政府资金不应成为主要的风险投资资金来源；我国的企业到底能够拿出多少资金用于风险投资，也可想而知，至少尚不足以成为主要的资金提供者。上述原因决定了我国风险投资资金来源严重不足。资金短缺一直困扰着我国高科技产业的快速发展。目前可供选择的风险资金来源的一个重要渠道就是国外风险投资资金。最大限度地利用国外风险资本，有利于拓宽我国风险投资资金来源，充实和扩大国内风险资本，加大风险资本投资规模，促进我国风险投资业和高科技产业的发展。
三、国外风险资本对中国经济发展的作用
20世纪90年代以后，随着我国对外开放的进一步扩大和高新技术产业的迅速发展，国际风险投资公司开始进入我国。国外最早进入中国市场的风险投资机构是美国著名的风险投资公司、全球最大的电脑技术信息市场研究预测服务公司IDC。在我国政府做出了加速发展高科技产业的决策以后，国际风险投资公司看好中国的发展前景，许多以香港为基地的亚太地区风险投资公司、产业投资基金、私有股权投资公司陆续进入中国，外国风险投资机构数量在逐步增长。到目前为止，已有数十家国际风险投资基金（公司）投资中国。中国已经成为除日本之外的吸引国外风险投资最多的亚洲国家。
国际风险资本进入中国市场，弥补了我国风险资本的不足，推动了我国高科技产业的发展。由风险投资的特点所决定，风险资本的运行是以股权形式介入，并对各种资源进行综合性的全方位配置。国外风险投资机构在拥有资金优势的同时，又具有人事管理、市场开发与财务管理方面的经验，由此决定了它们不仅可以向中国企业注入资金，而且可以提供建立新企业、制定市场战略，以及企业的组织、管理等方面所需要的技能。
国外风险资本的进入，不仅弥补了我国风险投资资金的不足，同时也给中国风险投资业提供了种服务、带来了多方面的好处，促进了中国风险投资业的发展，既有利于提供更多的风险投资的高科技项目，又有利于解决中国风险投资的出路问题；既可以培养国内的风险投资专业人才，又可以引进国外先进的管理方法。同时，国际风险资本的区域性投资策略对我国西部地区的高新技术产业发展也会有巨大的推动作用，从而有助于推动我国西部大开发战略的实现。
1.为我国风险投资提供全方位的服务
风险投资的成功与否在很大程度上取决于对风险投资项目的考察、筛选、论证和培育，以及对风险企业的经营和风险投资的退出。因此，风险投资不仅仅是一个独立的项目投资过程，而是一个系统化、完整化的投资经营过程。在风险投资的过程中，不仅需要相当数量风险投资资金的支持，而且需要专业化的机构和人员在业务流程上的紧密配合以及一批经验丰富的风险投资家及其风险投资管理公司进行规范化的运作。国外风险投资通过利用金融手段对技术、人才、股权交易等市场要素进行合理组合，实现了对风险企业提供的全方位服务，主要包括：(1)为风险企业提供所需创业资金；(2)提供管理咨询服务和专业人才；(3)协助企业制定内部管理制度与经营策略规划；(4)组成投资集团，帮助创业者筹集资金；(5)参与董事会，协助解决重大经营决策；(6)推荐有潜力的供应商或购买者；(7)提供有关法律与公共关系的咨询；(8)运用其关系网络，提供技术资讯信息与技术引进的途径；(9)提出建议，并协助企业进行组织重整、兼并、策略联盟（联姻）、股票上市或合作开发等。
2.引进人才、技术和管理经验
任何一个风险投资公司都不可能对所有的行业都很熟悉，而只能是对某一个或某几个行业比较熟悉或具有专长。由于国外风险资本经常是对于投资风险比较大的处于初创期或成长期的企业进行投资，因而对平均投资回报率的要求就比较高。为了保护其投资，实现预期的高回报，风险资本一般是对他们比较熟悉的行业进行投资。同时，风险资本为了更好地利用其对行业的深刻了解，利用其与各有关方面已经建立起来的联系、市场方面的经验、良好的战略思路以及对风险企业各阶段发展目标切合实际的理解等等，达到增强企业的竞争力和获利能力的目标，往往还要参与企业的管理。这样，相当一部分企业在寻求风险投资的过程中都逐渐做到了结合企业自身所处行业的特点，选择适合于自己的国外风险资本。实现了国外风险资本不仅为风险投资提供了资金来源，而且为风险企业引入了新的技术、先进的管理经验和其他社会资源，提供了国际型人才，建立了适宜的运行机制和框架，调整了企业管理结构，为企业的长期发展奠定了坚实的基础。
四、未来利用国外风险资本发展预测
1.投资环境日趋成熟
近年来，我国风险投资的发展速度还是比较快的，并且在某些方面已取得了一些突破性的进展，已经具备了大力发展风险投资的基本条件，具有巨大发展潜力的中国经济在日益扩大开放的同时，做到了持续、快速增长。中国有着世界上不可多得的庞大的市场，政府对外资采取了一系列优惠政策。这些都为国际风险资本更大规模地进入中国创造了非常优越的条件。
我国政府在认识到风险资本在高科技发展中的重要作用的同时，同样意识到了利用国外风险资本、使外资成为风险投资的重要补充来源的重要性。中国高科技产业受到国家的高度扶持，吸引外资发展中国风险投资得到了政府的高度重视，并制定有相应的政策，为解决风险资金短缺问题，鼓励企业拓宽资金渠道，引导国外风险投资公司和基金更多地投向国内的创新企业、中小企业和高科技企业。
中国已经形成了良好的宏观经济环境。改革开放20余年来，中国国民生产总值年平均增长速度为10%左右，进出口贸易连续保持15年增长，贸易顺差突破400亿美元，成为世界十大贸易国之一。在这样的宏观经济背景下，流向中国的外资连年增长，2002年我国首次位居世界吸引外资国家的榜首。外汇储备居世界第二位，人民币汇率稳定。宏观经济环境为引进国外风险投资创造了良好的外部条件，更大规模吸引国外风险资本，促进中国风险投资业发展的时机已经成熟。
中国的法制建设逐步得到加强，一系列相关的法律法规不断发展完善。包括投资基金市场在内的金融法律和法规也逐步建立起来。这标志着我国的宏观管理制度、管理体系逐步健全，宏观管理水平不断提高。
2.经济发展需要大量风险投资
利用国外风险资本，发展我国风险投资的重条件之一是中国市场有大量的风险资本需求者。科技成果转化、专利实施和高新技术产品开发需要巨额的风险投资。在我国高科技产业快速发展过程中所产生的高精尖科研成果数量不断增长，但其成果转化率却不到20%，专利实施率不到10%。中国每年的专利技术、省部级以上科研成果转化成商品并形成规模效益的也仅占10～15%。这种状况大大影响着我国经济的加速发展，必须尽快改变。而要做到这一点需要大量的风险投资。
中国目前已经建设了国家级高新技术产业开发区约60个、高新技术企业16000多家，高新技术产业区的总收入和利润都在迅速增长。各地高科技园区已经积累起来的丰富经验和教训，为风险投资的发展提供了机遇。随着经济体制改革的不断深化，还将会涌现出更多的高新技术产业开发区和高新技术企业，会对风险投资提出更多的需求。尤其是十多万家民营科技企业和数十万家中小企业中的大量高科技企业更需要风险投资。
现代企业制度在中国逐步建立，一些新兴的企业集团伴随着改革的成功，取得了丰厚的利润。这些新兴企业集团在寻求新的经济增长点的过程中，为了获取高新技术，调整和改善产业结构，增强竞争能力，会把部分注意力转向风险投资，积极参与风险投资。这种情况也引起国外风险投资公司的兴趣，合资合作也会引进更多的国外风险投资。中国资本市场已经形成并正在逐步发展完善，风险投资基金市场的资本商品正在逐步培育、发展，并且也已具备相当规模。风险投资基金可以利用投资基金、证券形式及其运行机制筹资，也可以利用股份、股票、债券、投资基金等形式及其运行机制投资。证券市场和投资银行的不断发展，开辟了直接融资渠道，并为风险投资的退出提供了渠道。