（内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局乌拉特中旗供电分局 内蒙古自治区 015300）
摘要：电力资源是人们日常生活中不可缺少的一项资源，因为它直接影响到人们的生活质量以及生活水平，所以为了高质量、高水平的生活，就必须提高营业抄核收效能监察工作。这不但可以提高电力部门的工作质量以及工作水平，而且对于社会公平以及正常发展也有着一定的推动作用，同时对于社会经济的发展、和谐社会的进步同样有着积极的作用。那么什么是营业抄核收管理效能监察工作呢，下面就让我们来了解一下。
关键词：营业抄核收；管理效能；监察工作；思考
引言
营业抄核收管理效能监察是指电力企业在日常经营管理工作中，严格按照党和国家的要求，认真执行各项规章制度，落实好各项抄表、核算与稽查、收费工作。这样做一方面能够保证电力企业的经营效益，维护电力企业和国家的经济利益，另一方面能够有效防止各种以权谋私和失职渎职的行为，有助于树立国有骨干企业的良好形象
1、营业抄核收管理主要工作的效能监察
营业抄核收管理效能监察工作主要包括营业抄表、核算与稽查、收费等有关制度规定执行情况和单位、部门、职工以权谋私和失职渎职行为等作为本工作重点管理。
1.1核算与稽查
检查各层营业部门及管理人员和核算、用电检查、反窃电岗位人员是不是存在以下情况。
1.1.1是不是存在对用电核算、用电检查和反窃电规章制度不落实、不执行或执行不到位、考核机制不周全的问题。
1.1.2是不是存在擅自改变用电结构比例和电价类别的问题。
1.1.3是不是存在与被核查职工串通，或在查处违章用电、窃电工作中，损害客户或公司利益的行为。
1.1.4对客户的投诉举报是否存在该查的不查，该处理的不处理，或在处罚行为中以权谋私和不按规定处罚的行为。
1.1.5核算是不是及时，稽查是不是到位。
1.1.6受理举报事件的工作人员是否存在推诿、敷衍、拖延的现象，这点之前尤其表现突出。
1.1.7是不是存在违反保密制度，泄露举报人信息的现象。
1.1.8工作人员的服务态度是否端正，有时是不是会存在故意为难一些小客户的情况，大客户就恭维的现象。
1.1.9是不是存在其他违反用电核算、用电检查和反窃电规定的情况等。
1.2收费
检查各级营业部门、管理人员和收费人员是不是存在以下情况：
1.2.1电费回收规章制度是不是落实、是不是执行，电费回收目标是不是完成，收费是不是到位，考核机制是不是健全。
1.2.2是不是存在电费回收中利用工作之便以权谋私。
1.2.3是不是存在因工作失误，造成电费流失或发生当年新欠电费。
1.2.4是不是存在服务态度不好，故意为难客户的情况。
1.2.5是不是存在截留、挪用电费，设立“小金库”、账外账。
1.2.6是不是存在其他违反电费回收规定的情况等。
1.3抄表
在电工工作中，抄表可以说是一项更基础的工作，也是最基本的管理工作，但对于抄表工作的规定看起来简单，其实更复杂，因为工作更分散，管理难度更大。因此，对于抄表工作的监督，我们应该更加关注以下几点：
1.3.1对抄表人员的工作态度以及工作责任心进行考察。
1.3.2考察抄表人员的数据来源，尽量保证数据是通过抄表人员走访而得，而非电话询问或者上门询问等。
1.3.3保证数据的真实性，也就是电数的准确性，尤其是与抄表人员相关的用电家庭。
1.3.4在进行检查和管理的时候要谨防抄表人员提前通知，这样得到的数据以及管理结果所得的数据不准确等。
1.3.5对抄表数据进行分析，如果有不合理的情况进行分析和检查，以确保数据的准确性，使其超出群众的最大安全利益。因此，有必要从监测抄表工作的源头入手，最大限度地提高操作和收集管理的效率。
2、电费抄核收工作中存在的问题
2.1抄表中经常出现差错
电费回收的基础性工作就是进行抄表，抄表的准确性对于电费的回收有着重要的影响，是电费能否顺利回收的基本保障。但是现阶段我国的抄表流程还存在着极大的问题，使抄表工作存在着较多的差错。首先，抄表人员工作不认真，在这样的情况下，就会导致整个抄表过程存在着较多的总相差、负电量和峰平谷示数不准确的现象，而且与实际的数字存在着较大的差距，有些抄表人员在抄表的过程中也没有与实际的电能表的内容进行核对，仅仅是被动的在抄表，这样进极容易会导致用户的表位数和表号存在着混乱的现象，给后期的收费和核算带来其他的难题。其次，存在着漏抄的现象。有些用户是按照最大的需求量来进行电费的计算的，在这样的情况下，用户的抄表期就需要每一个月都要零点，如果没有满足这一要求，那么在正常抄表的过程中，电表中显示的数字与月末实际的数字是存在着较大的差异的，作为抄表人员在抄表的过程中，一定要将其补回，但是有些抄表人员在抄表的过程中并不在意，就会导致漏抄现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2电费回收中常见的错误
供电企业中的电费回收是十分关键的，是影响着企业经济效益的重要环节，使用电费回收的方式可以减少欠费现象的发生，在发生拖欠电费现象的同时必须要出台一些新的措施，否则企业的经济效益就会受到一定的影响。但是这些新的措施在实行的过程中还存在着一些问题，这些问题的发生对于企业是十分不利的。有些供电企业在电费回收的过程中使用的是预付费的结算方式，这种结算方式在一定程度上减少了电费回收的压力，但是也在一定程度上产生了测算的误差，使得用户的电表出现了剩余电量，但是从实际上来看，用户已经欠费，在这样的情况下，就会使得电力用户对于电气企业的行为发生一定的误解，容易出现乱收费的现象，使得电费回收的难度加大，也会激发供电企业与用户的矛盾。
2.3电费复核中常见的差错
电费复核是充分的保证电费发票正常的重要环节，同时也是最后的一道环节，在这一环节中，对于复核的质量是有着严格的要求的，尤其是从企业的经济效益角度来看，必须要充实电费复核中经常会出现的错误，主要的错误两个方面：
2.3.1复核人员的素质较低。有些复核人员在开展工作的过程中，由于自身的素质较低，没有认识到复核的重要性，对于相应的业务并不熟练，这样就导致了复核的过程中，对于一些业务无法全面的掌握，在复核中经常会出现错误。
2.3.2工作传票不准确，这主要是由于电费中涉及到的项目过多，在这样的情况下，就会经常出现一定的错误，而且电费的复核需要查阅传票，但是在现实生活中，经常会出现销户和欠费停电的情况想，因此必须要最大限度的降低电费中可能会出现的符合错误的现象。
3、加强电力企业营业抄核收管理效能监察工作的措施
3.1企业内部监察制度和监察组织建设
一项机制的正常有序运行需要依赖良好的制度安排来维护，如果电力企业内部没有完善的制度和组织安排，各项营业抄核收管理效能工作就很难开展，相应的各项监察工作开展的难度就会更大。一方面，监察制度能够为各个环节、各个部分的监察人员对电力企业营业抄核收管理的各项工作进行有效的监察提供了制度基础，监察人员在进行监察工作时也有了做什么、如何做的具体标准，同时，强有力的制度要求能够在电力企业的员工之间形象良好的威慑作用，逐步提升员工的责任意识和工作能力。另一方面，要完善电力企业内部的监察组织建设。电力公司要根据内部监督管理的实际情况来设置专门的监察组织，并且监察组织中的监察人员要从上级管理人员一直到基层的工作人员，便于员工之间的相互监督和约束，进而实现最佳的抄核收管理效能监察效果。
3.2要重视企业内部营业抄核收管理效能的监察工作
管理人员首先应该认真学习国家颁布的关于电力企业营业管理的相关要求，认真领会党和国家关于电力资源的相关文件精神，了解国家的各项政策要求。同时，管理人员要注重组织员工来学习相关的注意事项和具体的文件要求，端正思想，明确责任，强化意识，逐步增强员工的责任意识、认识水平和工作能力，进而有效防止各种失职渎职、违法违规现象的产生。另外，管理人员要引导员工积极配合企业内部开展的各项监察工作和制度安排，充分认识到开展营业抄核收管理效能监察工作的重要性和必要性，进而促进全体员工致力于维护电力企业的经济效益，维护国有资产的安全和实现国有资产的保值升值，有效防止各种腐败和失职渎职行为的产生。
3.3要组织各营业网点展开各项自查工作
电力企业开展各项营业抄核收管理效能的监察工作，除了需要上级部门制定好各项制度安排、管理者组织好各项监察工作外，还需要下级各个部门之间的充分落实和有效执行，这样才能够将抄核收管理效能的监察工作落到实处。电力企业各营业网点对于监察工作落实的情况直接影响到电力企业监察工作开展的质量和电力企业整体工作水平的提升。这就要求各个电力营业网点在日常的工作中，要注重总结实际工作经验和教训，检验在日常经营管理中所存在的管理方式、管理理念上的问题，注重结合顾客的反馈和投诉来改进工作方式，强化对工作人员的要求。在日常的经营管理中，各营业网点要注重从查表、核算与稽查、收费这些方面出发，严格按照电力企业内部的制度要求和上级管理者的要求来对工作人员的工作进行监督和考察，注重调动工作人工的积极性，不断强化工作人员的责任意识，逐步形成自己的管理风格和管理特色，切实推进应营业抄核收管理效能监察工作的顺利开展。
3.4抄核收管理监察工作人员做好前期工作准备
3.4.1慎重选择工作人员。在营业抄核收管理工作过程中，工作人员综合水平的高低将会直接决定工作的进度和效率，因此要对工作人员进行慎重的选择，以构建一个综合水平较高的人才队伍。
3.4.2完善工作运营机制，对每一个人的基本职责给予明确，以确保人力、物力和财力资源得到科学、合理的利用。
3.4.3对营业抄核收管理工作的相关法律条文和规范标准要有所了解和掌握，以确保后续工作的顺利进行。
3.5改革营业抄核收工作方式
电力企业营业抄核收工作的信息化发展是适应民心的一项改革，这项工作的信息化发展不仅对企业的经营收益有着直接的提升效果，而且对人民生活也会产生很多便利。实现电力营业抄核收工作的信息化发展，首先就要结合电力企业的发展状况建立企业内部的专用系统，系统内部功能要全面。要包含对数据的收集、分析和处理，而且该系统还应满足现代大用户量的处理需求。其次在该总系统建立的情况下要以该系统为基础，发展和优化可靠的用电监测系统。该用电监测系统能够实施监督用户用电情况并且将数据纳入总系统，在需要的时候可以进行调取工作。该系统还应能自我核查，保证避免电费计量失误的情况出现。最后还应该在总系统的基础上建立一个用户反馈系统，该系统功能就是让用户有相关渠道对出现的问题进行反馈，而且该系统还应该对用户提供信息查询服务和提醒服务，保证企业服务的全面性，体现企业的现代化发展。此外还可以在保证准确率和及时性的情况下发展出用户能够自己缴费的手机APP、网络客户端等终端系统，实现多种缴费方式并存的现代化营业抄核收工作。这些都是对电力营业抄核收工作的现代化、信息化改革发展途径。
4、结束语
总之，电费抄核收是电力企业获得经济收入的有效措施，抄核收工作的顺利进行对电力企业经济效益有很明显的影响，电费抄核收工作差错的出现不仅影响到电力企业的经济效益，同时也对用电客户的利益产生影响，所以在当前电力企业应该重视电费抄核收工作，积极采用各种方法减少工作差错的产生，使我国电力企业的抄核收工作更加的顺利，促进我国电力企业的不断发展。
参考文献：
[1]陈红文.电力企业强化效能监察工作的探索[J].供电企业管理.2013（05）.
[2]寿天明.深化上海石化效能监察工作的实践与思考[J].金山企业管理.2011（03）.
[3]赵忠泉，彭东宇.如何提高地勘单位效能监察工作质量[J].国土资源高等职业教育研究.2016Z1）.
[4]李西玲.发挥效能监察优势助推企业科学发展——渭化集团公司近5年效能监察工作回顾[J].西部煤化工.2012（02）.
[5]武建军.深入推进企业效能监察工作的实践、体会与思考[J].祖国.2017（07）.
[6]张波.谈谈如何做好煤炭企业效能监察工作[J].企业改革与管理.2014（04）.
论文作者:周雪峰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/17
标签：电费论文; 抄表论文; 效能论文; 工作论文; 监察工作论文; 电力企业论文; 人员论文; 《电力设备》2017年第32期论文;