搞活国合商贸企业的办法与途径，本文主要内容关键词为：途径论文,办法论文,商贸论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
综观当前国合商贸企业在市场经济中的生存态势，由于种种原因，存在企业机制不活，缺乏足够的竞争意识和风险意识；经济包袱和人员包袱沉重，普遍超负荷运转；经营亏损严重，有的甚至已资不抵债，不能正常生产经营，生存和发展面临严重困难。国合商贸企业的困难和问题由来已久，从深层次分析，除了体制方面的主要原因，还有资产分布与企业组织结构不合理，营运策略与经营管理不完善，以及干部、职工队伍不强和发展后劲不足等诸多影响因素。我们正视问题，查找原因，除了增强危机感、紧迫感和责任感之外，最重要的是面对现实，实事求是，解放思想，不等不靠，积极探索通过走改革与发展之路，使国合商贸企业尽快克服前进中的困难，再度振兴，再创辉煌。
一、深化企业改革，转机制，添活力。
国合商贸企业的改革，主要是按照中央实现“两个根本转变”的总要求和“抓大放小”的基本思路，因地制宜，多法并举，不断深化，积极推进，加快转换企业经营机制。
一是积极推进产权关系变革，促进国有资产有序流动。国合商贸企业一直由国家承担无限责任，企业负盈不负亏，吃着国家的大锅饭。要解决这个问题，必须进行产权制度改革，明晰产权明确责权，实行所有权与经营权的分离。其改革形式，应城市主要有以下几种：①股份制改造。把有一定经营规模，市场前景广阔，经济效益好的商贸企业，改造为有限责任公司、股份有限公司或股份合作企业。1995年8月，应城市第一粮油加工厂联合几个企业，组成拥有1000万元股本金的裕隆粮油食品股份有限公司。1996年9月，粮食汽车队将国有生产经营性净资产76.64万元，一次性出售给企业员工，使之成为职工全员持股的股份合作制企业。②资产兼并、划转。裕隆公司创立前后，按照优胜劣汰，优化组合原则，先后兼并和划转了几个亏困弱小企业，壮大了自己，救活了别人。③承包租赁。商业、供销、外贸等企业，在所有权不变的情况下，将门店或柜台有偿出让经营权，实行国有民营，公有私营。④分块搞活。通过划小核算单位，让能活的部分先活起来，反过来带动整体搞活。⑤引资嫁接联合。商业、外贸、粮食、石油等企业，实行多途径的引资、合资、嫁接、联合，改造了一批企业，增强了发展活力。⑥破产拍卖。极少数长期停产，资不抵债，启动无望的企业，依法破产或实施资产拍卖。
二是大力调整组织体制和经营方式，发展商贸集团和连锁经营，提高规模效益。按照建设有中国特色的社会主义市场经济体制的总体要求，把现代化大生产的组织运作原理，应用于传统、分散的商贸活动中，以改变长期以来分割、封闭的批零关系、产销关系，同建立大市场、大流通、大贸易结合起来。通过标准化、专业化、统一化，不断提高流通企业的组织化程度；通过规模经营，降低活劳动和物化劳动的消耗，加速资金运动，提高经营效益，增加资本积累；通过经营适度集中，形成进货规模优势，利用批量让利和减少环节的费用，在价格上有能力实施薄利多销，夺得市场竞争优势。不断提高流通企业的规模经营和规模效益，这是国合商贸企业改革的一条重要途径。一方面，以规模大、效益好、实力强的优势商贸企业为龙头，组建商贸集团或贸工农、产供销一体化，种养加一条龙的生产经营基地。近几年，应城市供销系统先后组建成了以生产资料公司为龙头的化肥经营集团，以生活资料公司为龙头的日用家电和日用杂品的经营集团。全市粮食局系统在推行“粮食双线运行”机制后，以两个粮食加工厂为龙头，组成了粮油食品饲料生产经营集团；以聂景山养殖场为龙头的种养加一条龙生产基地。这些经营集团都具有一定的经营规模，取得了较好的经济效益和社会效益。另一方面，以具有一定规模和引进集散能力，信誉好的企业为主，在扩大“两总”（总代理、总经销）、“两联”（厂商联营、商商联营）、“两跨”（跨行业、跨地区）的基础上，大力发展连锁经营的企业群体，闯大市场，做大买卖。全市商业系统充分发展以副食品、家用电器、日用品、百货为主的连锁经营，应城商场还成为武汉商场的加盟商场。通过采取一系列营销、促销策略，批零结合、大购大销，大胆地迎接市场的挑战，开拓自己的市场，赢得社会和群众的信任，真正发挥竞争力强的优势，促进了商品流通的发展，提高了国合商贸企业在市场上的辐射能力和占有率。
二、活化经营结构，拓领域，占市场。
在商品经济加速发展，市场竞争日趋激烈的情况下，国合商贸企业单纯“生意”观念过时了，寄希望于销售额有很大增幅也是不现实的。一定要敢于冲破传统的经营思想和经营模式，大胆调整经营策略和经营结构，勇于开拓，活化资产，搞活经营，在三个方面实现突破以寻找新的产业发展载体和创收增效渠道。
首先，在盘活存量资产上实现突破，促进资产的优化配置和有效营运。应城市国合商贸企业资产的现状是“三多三少”，即固定资产多、流动资金少，非生产经营性的资产多、生产经营性的资产少，呆滞死的资产多、有效营运的资产少。面对企业资产的严重不足和结构的极不合理，要把着力点放在盘活存量资产上。应城市国合商贸企业有相当数量的存量资产不能发挥作用，据初步调查统计，这类资产占全部存量资产的三分之一以上。如商业、供销、粮食、外贸企业闲置的房屋、设备、空地，积压的商品，呆滞的资金就不少。与此并存的，是一批优势企业和新上项目，因得不到必需的生产设备、场地和其他生产要素而难以扩大规模和实现发展。因此，要在盘活存量，创建新业上做文章。不少企业经过实践，已经在通过流动、重组、裂变、聚变、出售、转让等方法盘活存量资产，促进资产的优化组合和有效营运上尝到了甜头。
其次，在经营领域和服务范围上实现突破，促进综合经营，全面创收。立足商贸，兴办实业，全面创收，多路进财的经营思路，增加服务项目，创造经济效益。许多基层供销社和粮棉收购站，在经营困难的情况下另辟蹊径，发展主业延伸性生产经营业务，不仅已经得到了丰厚的回报，找到了弥补主业亏损和萎缩，增强企业后劲的新的经济增长点，而且为社会提供了更多的服务，更好地发挥了功能作用。
最后，在发展商办工业上实现破，促进流通产业向一、二产业延伸。商办工业，特别是流通加工业，在国商贸企业各行业中占有举足轻重的作用。要引导商贸企业干部职工充分认识流通决定生产，流通是生产过程的延伸，前店后厂是社会化大生产发展的趋势，以及“无商不活，无工不富”的道理。象粮食部门大力发展粮办工业那样，切实把商贸部门的资源优势、资金优势、人才优势、市场优势变成现实的生产力，大力发展商办工业和多种经营生产，使商办工业和多种经营成为商贸部门新的支柱产业，闯出一条以商带工、以工补商、工商一体、整体联动的发展之路。
三、优化发展环境，清障碍，减负担。
国合商贸企业深化改革，加快发展，是一项涉及面广、综合性、配套性很强的工作。所以要急切地呼唤良好外部环境的创造和政府职能的转变，以及各项配套改革相同步。
第一、要为国合商贸企业创造合法经营，平等竞争的条件。具有国合性质的商贸企业，不仅要确立企业经济效益性目标，还必须明确企业应承担的社会责任目标，负有保障供给，稳定物价，承担税赋，养活人员等社会责任，往往造成市场竞争乏力，销售困难，企业亏损和微利。而别的商贸企业，往往是哪赚钱卖哪，哪利大经营哪，并且不搞资产折旧，不计提管理费，不依率缴纳税金，不供养离退休职工等等，形成轻装上阵搞销售，占据市场有优势。政府和有关部门，应该通过对国合商贸企业从政策上的倾斜，经营上的保护，税费收取上的适当照顾，以及转变职能，搞好服务和对待各种经济成分的商贸企业一视同仁等方面，引导和解决市场中的不规范竞争，解决国合商贸企业在市场竞争中受到不公平对待的问题，使其经营销售顺畅，经济效益上升。
第二、要为国合商贸企业减负担，轻包袱。当前，“三乱”仍然十分突出，企业负担过重，据一个国营商场今年统计，各种收费单位48个，收费项目多达113种，企业和职工不堪重负。对此要狠下决心，坚决制止“三乱”，与此同时，还要着力解决许多企业历史遗留的经济包袱沉重的问题。一是对企业造成的经营性亏损和资产损失，企业要积极通过深化改革，强化管理，提高效益，逐步偿债，自我消化历史包袱，不得一味避债。二是让长期亏损，资不抵债的企业破产。三是经清理认定的政策性亏损，按国家有关政策予以解决。四是对历史遗留的经济包袱国家未明确处理办法前，争取银行债务暂挂帐停息、计息缓收或者协商付息，延期归还。五是债权转股权，转增企业资本金。这些选择，符合企业的实际和发展要求，但必须争得政府的支持和有关部门特别是银行、财政和国资部门的理解和帮助，这样才能真正使国合商贸企业减轻债务负担，卸掉经济包袱，轻装上阵，再图发展。
第三、要尽快建立健全社会保障体系，建立和培育劳动力市场，健全和完善政府的社区职能。通过采取以上措施，保障职工应有的福利待遇，解决破产企业职工的生活及再就业等问题，让企业能够有效的分流富余人员，逐步消化人员包袱，做到既能减轻企业的压力，又能保持社会稳定，使国合商贸企业的改革与发展顺利进行，为建设经济强市、经济强国作出更大贡献。