摘要:工程造价管理是一项集技术、经济、管理于一体的综合性的工作,该项工作的好坏直接导致工程成本管理的难易。本文阐述了建筑工程造价管理的现状及投资项目管理的控制,以供参考。
关键词:建筑工程;造价管理;现状;投资项目;控制
一、建筑工程造价管理现状分析
1.市场供求关系失衡,造成市场竞争不规范,影响了合理定价
就目前而言,在我国宏观政策调控下,固定资产的投资规模不 断扩大,同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加,供不应求局 面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任 务不得不面对难以接受的招标条件,面对这些不规范的市场交易,施工企业只有压低价格承包工程,长此下去,企业缺少更新改造的 劲头,冲击了正常的工程造价管理,而现行的政策缺乏相应的约束 机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。
2.造价管理观念落后,政府过分干预
在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程 造价缺乏整体概念和认识的问题。由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地 政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿 用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性。
3.工程肢解发包,行业垄断严重
由于建筑市场缺乏规范的法制管理,某些建设单位在工程发包 中不是从工程的整体利益出发,而是肢解工程多方发包。也有某些 行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和 对现场的统一管理,造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断 增加了中间环节,抬高了工程造价,影响了市场的公平竞争。
4.法制不健全
事实上 出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经 济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际 操作中出现无法可依的现象。
二、工程投资项目管理控制
1.重视源头,加强项目工程设计环节的控制
要有效地控制工程造价,就 要坚决把重点转到前期阶段上来,当前尤其是抓住设计这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的结果。因此,建设单位的工程造价控 制要以设计阶段为重点,这是有效控制建设项目投资的根本所在。设计阶段的投资管理对整个工程的造价管理是何等的重要。
2.工程招投标是有效控制工程造价的核心
通过招投标是引进竞争机制,降低工程成本的主要手段。施工 队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败和业主入住时对开 发企业产品的满意度。因此,要求施工企业具有足够的技术实力,它不仅使企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗,也使施工 企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时要严格掌 握工程招标条件,认真编制工程标底和标书,做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及工期。工程招标应采取 公开招标或邀请招标。招标书条款应严谨、准确和全面,工程造价 及相关费用应尽量包死,少留或不留活口。中标后合同条款的签订 应严谨、细致,工期应合理,尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮 的现象。
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3.加强合同管理,保证工程投资的有效控制
造价工程师或咨询公司作为建设单位在合同和造价方面的专业 代理,在对合同条件的拟定、招标方式的选择,承包金额的协商过 程中,应根据相应的法律法规,充分发挥自身的专业特长,切实控 制投资,保证取得合理的最佳成本效益。在与承包商协议整个合同 和商谈工程承包价时,除根据市场价格基础对承包商的总体报价的合理性作出评估外,尤须注意利用资金的时间价值,对承包商报价 的平衡性作出评估。合理地制定标底和评标是 保证投资得以控制的重要手段,这既保证了承包商的合理利益,有 益于工程的顺利进行,实际上也间接地维护了业主的利益。
4.加强项目施工环节的工程造价有效控制
(1)加强对施工方案的技术经济比较。合理的施工方案,可以 缩短工期,保证工程质量,提高经济效益。对施工方案从技术上和 经济上进行对比评价,通过定性分析和定量分析,对质量、工期、造价三项技术经济指标比较,可以合理有效地利用人力、物力、财 力资源,取得较好的经济效益,把好施工管理关,是全面造价管理 的重要途径。(2)健全设计变更审批制度。设计如有变更,一是要尽量提前 变更,因为变更越早,损失越小;二是在每一变更设计之前,必须 进行工程量及造价增减分析,并经设计单位同意。如果变更后工程 造价突破总概算,必须经有关部门审查,要切实防止通过变更设计 增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。(3)对工程现场签证手续严格把关。通过建设工程监理制度,建立专门部门,利用专业人员对工程实行专业化管理,避免出现工 程管理人员只管签证,不算经济帐的现象,造成投资失控的严重后 果。为了严肃变更签证手续,应采取建设方、监理方、施工方代表 现场联签的方式,保证变更、签证的真实性、合理性、经济性,避 免弄虚作假现象及由此产生的经济纠纷。(4)对材料采购严格把关。材料控制上造价工程师应着重把好 价格关和数量关,实行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环 节或直接从厂家进货,拉大与预算价的降幅,争取更大的利润空 间,紧紧围绕以实现工程项目的低成本目标控制;材料采购数量原 则上不得超过预算数,对于实耗数与预算数有差异时,应认真进行 分析。(5)认真做好竣工结算价的审核工作。工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设单位进 行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造 价的依据。因此,竣工结算的审核是一项非常重要的工作。
三、建筑工程造价管理的发展趋势
1.工程造价管理的国际化趋势
在现在,市场经济的全球化发展,使国际性的跨国公司和工程 项目越来越多。越来越多的工程项目需要在全球范围内进行招标,咨询等工作。相对的,我们国家的企业在国外投资经营建设的工程 项目也在不断的增加,这就促成了国内外市场经济的融合。而国外 的建筑工程造价管理水平又在总体上高于我国,在工程总承包市场 势必会对我国的企业造成冲击。
2.工程造价管理的信息化趋势
随着网络的普及,知识经济时代的供应链管理、客户关系管 理、知识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模 式,推动了工程造价管理的信息化发展趋势。我国应全新构建中国 工程造价分析的技术框架,工程造价人员在造价分析时,应具有企 业级和行业级实时准确动态的造价关键要素的数据库支撑,即工程 量、价格、消耗量指标(造价指标、企业定额)数据库。这些数据 库具有低成本、高效率自增长积累和自完善机制,为具有快速准确 的动态造价分析能力创造条件,将工程建造过程中所有变化的因素 融于一体,进行全过程的管理分析,掌控动态造价成本变化过程。
四、结束语
总而言之,项目管理方法越来越多样化,管理的效率也在不断提高,只有科学的项目管理措施和方法,才能使建筑业更平稳发展,使人们生活环境更和谐。
参考文献
[1]陈美玲.对工程造价管理的探讨[J].经营管理者.2016(02)
[2]吴燕玲.试论建设工程造价的控制与管理[J].改革与战 略.2017(09)
论文作者:高晓莉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/4
标签:工程论文; 工程造价论文; 造价论文; 建设单位论文; 工程造价管理论文; 建筑论文; 承包商论文; 《建筑学研究前沿》2018年第24期论文;