（国电电力宁夏新能源开发有限公司 宁夏 银川 750004）
【摘 要】风电工程造价管理是项目管理中的一个重要环节，对有效控制工程造价、提升项目管理水平都有积极作用。本文分析了风电项目工程造价的影响因素，从准确反应风电项目场所的外部环境数据、优化风电场景设计等方面阐述风电工程项目造价控制的途径。
【关键词】风电项目；造价控制；措施
【中图分类号】TM614；TU723.3 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）16-0184-02
风是一种潜力很大的新能源，国内外都很重视利用风力来发电。近年来，我国风力发电增长速度很快，国家也出台相关的政策，积极发展风能、太阳能、地热等新能源，其中风电建设项目的逐年增加。宁夏在发展风力发电方面具有明显的优势，区内及其周边可利用的风能资源很丰富，风电接入布局密切，较少的阴雨天气也是风力发电的一个有利条件，近几年宁夏政府很重视风力发电，将其作为自治区重点发展的特色产业之一。因此，如何控制风电建设工程造价成为一个普遍关注的问题。
1.风电项目工程造价的影响因素
在风电项目工程总投资中，机电设备及其安装、建筑工程费用可占到总费用的八成左右，其中建筑工程占总费用的二成左右。近几年，我国风电机组国产化程度提升，产能的快速提高，使风电主机设备的价格下降，很明显地降低了风电每单位的造价。同时，工程项目建设中涉及的原材料如钢材、铜材及其它建筑材料的价格都普遍下降，也对降低风电工程造价起到了很明显的控制作用。
为了有效控制风电项目的造价，在实施风电项目运行的过程中，要结合实际情况，对项目工程进行科学的管理，在招标工作、合同执行、进度款审核等方面采取有效措施，严格管理，对项目工程造价进行整体把控。
2.控制风电项目工程造价的措施
2.1 确保准确的风电项目场所的外部环境数据
风电场所所在的外部环境是风电项目的评价、设计、运营的考评基础，其中极大风速值、平均风速值、最低气温值、平均气温值、地质地貌等等因素决定着风电机组的机型、叶轮直径和塔筒的高度，这些因素都和工程造价关系密切。所以，对风电场所涉及到客观数据主要包括气象、风资源、地质等进行精准的测量，是保证工程造价得以控制的基础性工作，这些数据决定着购买何种风电机组和机型，最终决定着整个项目的质量和运行效率。
2.2 优化风电场景设计
控制造价的关键阶段就是设计阶段，要努力做到经济和技术的完美结合。整个风电场工程的设计要考虑风电机组的设计、塔筒的设计、集成电路走向设计、升压站设计等环节，这些关键环节对工程造价的影响都比较大。为了确保塔筒的安全，很多风电机组制造商在用料和选材的选择上显得很保守；在设计风电机时过于追求可靠性，设计单位为了保证塔筒的安全而在用料以及选材方面表现保守，在混凝土标号、基础类型、钢筋选配用量方面出现不合理的现象；在设计集电线路时对线路的走向、型式表现出不经济判断等等，这些情况都会增加整个工程的造价。
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因此选择设计单位时，需要设计单位本身具有丰富的实践经验和认真负责的工作态度，设计方案要针对不同的风电项目属性，优化不合理的部分，过程中严格执行复核审查制度，甲方也需要积极和设计单位进行有效沟通，避免出现造价非合理化增加的现象，确保有效降低工程造价。
2.3 采取竞标措施有效控制工程造价
在整个风电工程投资中设备费超过总价的70%，是工程造价控制的重要部分，风机塔筒等重要设备的招标对降低造价起到很大作用。竞标可以有效保证低价风电进入市场，同时也和工程质量紧密相关。在选择竞标单位时，一定要关注各单位的投标价是否真实合理，考察投标单位在业界的资质和口碑，对其进入深入考察，要兼顾造价控制和质量控制。
笔者在实际工作中，会在招标前对工程量清单全面审核和分析，提高清单的准确性，避免清单内容与实际工艺不符、工作范围和界限不明确引起争议或纠纷，保证工程费用总体受控。合同签订时严格按照集团公司的制度，做到合同价与中标价一致。风电项目进行造价控制，不是盲目地追求低造价，要制定合理的造价目标，并与投资收益进行全面系统的对比分析。
2.4 造价控制贯彻整个项目工程
风电项目的工程造价控制体现在项目建设的整个过程中，从最开始的风资源评估到工程设计、设备采购、施工到工程结束，除了最重要的工程设计阶段进行严格把控外，其他阶段也要严防。
概算阶段执行概算复核，造价管理人员按照实际需求设计相关工程量价格和费用，保证在整个项目执行中概算误差最小，笔者在工作中确保执行概算在初设概算的89%~92%范围内，严格控制在集团公司规定的95%范围内。
施工阶段，造价人员要经常到现场进行阶段性考察，掌握施工情况，在工程量清单与图纸、工程量清单与实际工程量发生变化较大问题时，督促监理、项目部、工程部做到及时签证，留有证据，排除一些造成项目计划不能如期进行的问题，还要为过程中合同价款调整事项提供专业意见；审核进度款时，不仅计算图纸工程量，还现场测量实际发生工程量，按照施工单位所报工程资料严格审核把关，做到没有资料，就不予审核进度款。每个月对进度款进行一次小结算，对施工单位、监理严格按照合同执行考核，避免超报现象的发生。
在项目竣工时做好结算和决算审核，严格按照合同约定确定的结算原则进行结算。尽量收集全部资料，如招投标文件、合同、合同完工结算编制说明、竣工验收单、上报结算和有关的变更、签证或联系单、会议纪要等等，确保数据的准确，避免出现清单缺项、漏项。
3.总结
项目建设企业需要根据实际情况做好工程造价管理，保证合理有效地造价控制，确保整个项目建设的投资准确度和合理性，结合不同阶段的特点合理确定工程造价管理制度。同时需要根据实际最大限度控制工程投资实际，还要从招标、合同约定、预算概算控制以及进度款支付，最好到竣工决算实施全方位的造价管理，从而有效地严格控制造价。
参考文献
[1]李勇.风电施工企业安全文化的建设.风电经济，2014 (06):92-94.
[2]孙光.风电施工企业安全文化建设思考团.山西风电，2015(10):204-205.
[3]赵富田.厉莎全国高职高专建筑类专业规划教村.工程造价控制与管理.黄河水利出版社，2011(06):102-104.
论文作者:徐洁
论文发表刊物:《建筑知识》2017年16期
论文发表时间:2017/7/19
标签：风电论文; 造价论文; 项目论文; 工程造价论文; 工程论文; 阶段论文; 合同论文; 《建筑知识》2017年16期论文;