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摘要：水利工程建设是国民经济发展的基础和动力，对经济的发展起着重要的作用，与人们的日常生活也密不可分，水利工程项目施工管理是确保施工整体质量的基础，所以在水利工程建设中，应将工作重点放在如何提高项目施工管理水平上，需要对项目施工过程中的影响因素进行多角度、全方位的考虑，进而使水利工程项目施工管理朝着科学性、合理性的方向发展。本文根据笔者工作实践，对水利工程管理中存在的问题及对策进行了分析和探讨。
关键词：水利工程；管理；问题；对策
1 水利工程施工中项目管理问题
1.1 设计方案缺乏合理性
现阶段我国许多小型的水利工程并没有对施工设计方案的可行性进行研究，使设计方案与实际的施工情况出现不符的现象，影响施工进度与施工质量。产生这种现状的主要原因是设计师在对方案进行设计时，并没有进行实地考察，只是凭借自己的经验或者是照抄他人的设计方案，这种现象就导致设计方案无法满足实际的施工需求。
1.2 管理人员的综合素质较低
现阶段我国水利工程企业为了节省人工成本，聘用的管理人员工作素质普遍较低，在进行管理的过程中并不具有相应的责任意识、管理意识、安全意识。除此之外，这些管理人员并不能熟练掌握专业的水利知识，进而忽视对重点环节的管理工作，从而使得施工质量粗糙，为水利工程的施工埋下巨大的安全隐患。
1.3 缺乏健全的管理制度
目前，水利工程管理制度不完善是水利工程中存在的主要管理问题，现阶段我国企业内部并没有制定详细科学的管理条例，施工人员常常会因为职责划分不清而出现纠纷，使施工现场的管理混乱不堪[1]。另外，管理制度不完善就会失去对员工的约束力，使施工人员在施工的过程中就会出现以次充好、偷工减料的现象，还有些施工人员为了赶进度，并没有按照施工图纸来进行施工，将一些重要的施工步骤省去，这些现象的产生都会给企业的施工管理带来困难，使企业的经济效益受到巨大的损失。
1.4合同意识淡薄
目前，在水利工程建设中，存在项目管理混乱，没有建立项目管理责任制，行政干预过多，建设程序不规范，缺乏较强的质量和责任意识，没有严格落实责任制，权责不统一，对工程的质量造成不良影响；许多地方不进行规范的招标，招标的文件水平较低，没有严格审查招标人的资质，有的还存在地方保护和人为干预招标的情况，加上没有依照择优原则进行评标，对工程质量造成极大的影响；另外工程建设主体的合同管理意识淡薄，许多项目法人没有清楚地认识到合同管理的重要作用，由于水利建设资金许多都为财政投入，因此行政主管部门具有相对决策的权力，使许多管理者倾向于使用行政管理手段，使合同管理形式化，导致签订的合同中，经常出现变更索赔和风险分配不合理的情况，对水利工程建设市场的健康发展造成不利影响。
2 提高水利工程项目施工水平管理水平的创新对策
2.1 工作人员的管理
加强对工作人员的管理是提高水利工程项目施工水平的首要措施，想要提高工作人员的综合素质，具体可以采取以下几种措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，水利工程企业可以外聘一些专业院校的人才，这些人才通常具有丰富的理论知识为基础。其次，企业可以定期的对工作人员进行培训，培训内容应该以水利工程专业知识、行业规定、施工技术等为主，在培训结束后，也可以制定一定的考核机制，对培训结果进行检验，并对一些表现好的工作人员给予薪资、假期等奖励，对一些表现较差的员工要进行批评教育，进而发挥工作人员的主观能动性，提高工作人员的工作热情[2]。最后监督管理部门要进行现场巡查，对工作人员的行为进行约束，防止工作人员在工作的过程中出现懒惰、散漫等行为，并且单位部门也要善于发现工作人员在施工中所存在的问题，并采取适当的措施进行解决，给予工作人员最大的帮助。
2.2 施工方案的管理
在水利工程施工之前要对施工方案进行合理的选择与设计，这就需要设计师了解项目施工中各个环节的联系与差异，并对施工现场进行实地考察，根据实际的施工情况来对施工图纸进行设计，不能单纯的依靠自己的经验或是照抄他人的设计。在施工方案确定之后，在施工之前，要对图纸进行严格的会审，一旦出现与实际施工情况不符的问题要及时进行改正，保证施工图纸的质量，进而使施工方案的作用得到充分的发挥[3]。
2.3 施工材料的管理
目前，我国市场上售卖的施工材料质量参差不齐，采购部门在对施工材料进行购买时，要货比三家，严格按照企业内部的施工要求进行购买，以免给企业内部带来经济损失，增加企业的工程造价。例如，为了有效的减少水泥水化热对混凝土施工造成影响，可以在市场上购买矿渣硅酸盐水泥，这种水泥材料的水泥水化热程度低，可以满足混凝土的施工要求[4]。另外，企业内部也要充分掌握材料的使用方法、保存方法与运输方法，避免因为操作不当对材料造成损坏。最后在使用材料的过程中，要树立工作人员养成节约的意识，不能随意的浪费施工材料，对于浪费材料的施工人员要加以制止和惩罚，进而将材料的使用效率进一步提高。
2.4 施工进度与质量管理
水利工程在进行施工时要确保施工数据与勘测设计的一致性，要收集足够的现场信息，在收集过后应该做出相应的标记，对施工中容易出现的问题要进行反复的核查，可以制作施工日志，对施工技术、材料变更等情况进行记录，进而为项目工程的改造和扩建提供重要的依据。
2.5 施工合同的管理
施工合同管理要求项目成员对合同中的条款进行仔细的研读，之后在对合同进行确定时，项目经理应该将合同中所涉及的项目向业主进行告知，并对合同中出现的变化进行及时的沟通与调整。
3 结束语
综上所述，水利工程项目施工管理具有一定的复杂性，相关部门应该引起重视，首先要对设计方案缺乏合理性、管理人员的综合素质较低、缺乏健全的管理制度等问题进行分析，然后针对这些问题采取相应的创新对策，有效的提高我国水利工程项目施工管理的水平，进而为我国水利工程的发展奠定良好的基础。
参考文献：
[1] 晁雷 . 基于水利工程项目施工管理问题及创新对策 [J]. 城市建设理论研究（电子版），20155（36）：3766-3767.
[2] 杨勇强 . 基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析 [J]. 科技创业月刊，201629（23）：98-99.
[3] 陶卫华，胡爱龙 . 基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J]. 吉林水利，2015（1）：54-56.
[4] 石佳 . 基于水利工程项目施工管理问题及创新对策研究 [J]. 建材与装饰，2018（22）：289-290.
论文作者:赵斌,邵明科,顾胜楠
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第24期
论文发表时间:2018/11/17
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