贵阳市社区文化建设的现状问题及对策
◎毛 伟 冷 枫
（贵阳学院 贵阳市第二中学 贵州 贵阳 550000）
【摘 要 】随着市民物质生活水平的提高，对精神文化的追求和渴望越来越热切，社区文化在社会主义建设中占有很重要的位置，它与基层群众生活紧密联系，对传播好社会主义核心价值观，促进精神文明建设，激发文化创造活力，创建良好的社会环境，加强社会综合治理，提高城市软实力等有着重要的现实意义。调研以贵阳市社区文化建设为主要内容，目的是通过了解贵阳市现状，找准问题，提出创新性、可操作性的意见和建议，力争报告达到要求，取得成效。
【关键词 】贵阳 社区 文化建设 对策建议
一、贵阳市社区文化建设现状
贵阳市历来重视文化建设工作，在2013年11月获得第二批国家公共文化服务体系示范区创建资格以来，围绕“实施文化惠民工程，打造人文贵阳升级版”要求，务实创新、埋头苦干、持之以恒、强化落实，促进全市公共文化实施网络逐步完善，公共文化的供给能力得到显著提升。贵阳市城市基层管理体制改革完成后，贵阳市街道办事处已改为98个社区服务中心。按照社区、乡镇标准配置的公共阅览室设置率达70%以上，100%达到公共阅览室的配置标准。全市75个乡镇文化站有92%达到独立综合文化站建设标准；98个社区服务中心均设立有向市民免费开放的文化中心（活动室），全市行政村均实现了农家书屋全覆盖。
（2）因构件热传导性能相对较差，且内部和外部温度差异很大，实际分布多属非线性，所以对桥梁整体温度荷载效应进行研究的重点是找出能使结构进入最不利状态的温度及其实际分布。在分析结构关键节点时，可借助有限元法找出能使结构进入最不利状态的温度及其实际分布；在分析和计算结构的整体时，通过对实测资料的研究，结合理论计算结果，可对复杂的空间温度场进行简化，使其变为二维变量分离，从而简化找出能使结构进入最不利状态的温度及其实际分布的过程。实践表明，这种方法是可行的。
一是加强和创新了思想文化传播及宣传的平台。全市社区都充分利用新时代讲习所开展好文化宣传工作，如云岩区中华社区创新性地设立了“讲习所”“夜间微课堂”，观山湖区碧海社区通过“一二三四五”工作机制开展演讲，将党的思想理论、经济政策、科技知识、道德文明等很好地融合在一起，起到了传播好声音，宣传正能量的作用。二是充分利用社区的文化特色资源，打造各自的文化品牌和名片，增强群众的成就感和自豪感。三是依托“新型社区·温馨家园”“三年千院”等政府公益项目，主动对接，争取资金。如宅吉社区打造“人文宅吉+历史文化”为一体的特色院落、文化社区[1]。
二、贵阳市社区文化建设存在的问题
（一）对社区文化建设的重要性认识不足
1.社区文化作为社会主义文化的重要组成部分，它在文化建设中起到的作用是不可低估的。在我国，由于社区文化被真正当做社会问题来研究的时间并不长，其建设发展产生的作用还未能完全凸现。因而也还存在着各级政府过于重视经济、社会治理等核心工作，而忽略对社区文化建设的重视，有的即使重视也是仅限于口头上重视，在实际工作中没有顶层设计，没有近期规划，更谈不上远期目标[2]。
对蛋白芯片检测求得的TGI指数为:30-40岁TGI=123,未婚TGI=126。可知30-40岁人群比其它年龄段更偏好蛋白芯片检测,未婚比已婚人群更偏好。
1.要更好地发挥新时代其所应有的作用，将道德讲堂功能融入“讲习所”，使之更好地发挥作用。
（二）“人、才、物”三大瓶颈问题
3.社区文化建设专项缺少经费。据了解，由于没有硬性的规定，多数社区在文化建设方面没有固定的经费投入，往往见子打子，东拼西凑。这样没有足够经费支撑的社区文化活动处于可有可无的尴尬局面。
2.社区文化建设管理和专业队伍不稳定，缺乏专业人才。在社区文化建设中，还有一个至关重要的影响因素就是社区人才队伍的建设。目前情况是社区文化管理和专业人才匮乏。社区文化人才队伍主要由社区文化工作者、文化专业人才、业余文化骨干、文化志愿者组成，他们是发展社区文化的主要力量。但这样的社区文化队伍在我市还未完全建成，有的地区即使有，队伍也不稳定，专业人才匮乏，在一定程度上直接影响了社区文化建设的有效开展。
1.社区文化建设场地建设滞后，缺乏主阵地。综合分析，有以下几种情况：一是依托新建小区所建的新社区，这类社区由于起步较晚，有一定的配套和规划，条件相对要好一些，但一些新建小区的规划配套用房还存在被挪用，占用现象，有的甚至被开发商卖掉；二是在云岩、南明等老市区的一些老旧小区，由于受历史、地理的影响，社区的办公用房都很紧张；三是厂矿社区，这类社区是为周边国营大型厂矿服务的，所住居民都是企业的职工和家属。如果企业经营状况好一点，单位支持力度大，相对好一点。但如果企业效益不好，职工收入偏低，社区开展活动的情况就难以想象了。
提高认识，领导重视是关键。实践证明，社区文化建设做得好的地方，都源于领导的认识到位、责任心强、善于多动脑筋想办法。政府作为公益性文化建设的主体，其重视程度是社区文化建设发展的关键和推手[3]。贵阳要打造人文贵阳，提升软实力，必须在文化建设这一主要方面下功夫，大力推动社区文化建设工作。要坚持科学发展观，做好顶层设计，将其发展纳入具体议事日程，量化发展指标，使得社区文化真正能够以宣传党的方针政策为主线，进一步促进社区居民思想道德文化素养，凝心聚力，不断提升精神境界和品位。
2.社区文化的发展离不开阵地。建议市委宣传部、市文明办等部门协作调研，提出方案，有计划分步骤地恢复建设贵阳市社区精神文明建设中心，满足社区居民的实际需要，同时也可以杜绝社区居民活动室占据社区办公用房的现象，让社区干部职工更好地开展工作。
三、对策及建议
（一）提高对社区文化建设重要性的认识
首先，要注重材料采购管理的作用，特别是招标管理文件内容，应确保供应商是一般纳税人，且对外合同签订名称要统一，确保专用发票的购买方信息和企业始终是相同的。
（二）加大社区文化建设阵地的建设工作
2.由于重视程度不够，在开展社区文化建设的过程中，轻视了文化建设的引领作用。社区文化对人民群众的理想信念、思想认识、道德品行、情趣追求有着潜移默化的作用，起到“润物细无声”的效果。在社区文化活动的开展过程中，政府引领与群众自发组织的关系处理不好，两者不能有机结合。
从Langmuir模型拟合参数中可得，花生壳的理论最大吸附量为 136.064 mg/g，碳纤维的最大吸附量为 487.363 mg/g。在Freundlich模型拟合参数中，花生壳试验值的拟合k值为 14.030，n值在 0.1 与 0.5 之间，说明花生壳对Cd2+的吸附能力强、易于发生吸附。
3.对社区文化建设规划的一些场所，政府宣传文化部门要会同相关部门进行督查，对挪用、占用情况进行清理，还房于民。要依靠社区业委会的力量，引导他们维护自身正当利益，有效地解决实际问题[4]。
（三）多方面筹集资金
由于各个地方情况不一，受经济发展等各类因素影响，政府在这块的资金投入十分有限。作为文化管理部门，社区管理者和服务者，还有社区广大居民要转变观念，想办法筹集资金解决实际困难，与辖区内的企业单位协作，取得支持，借力发展，也可开发一些文化、精神文明等的项目，争取上级资金倾斜；发动辖区居民广泛参与，群众自发筹资等。
（四）人员配备，打破传统观念
1.建议各社区要明确宣传文化专干，除副书记分管外，下面要有具体的工作人员。明确宣传文化专干的职责，纳入考核，使之真正成为社区文化活动的组织者和协调者。对社区现有的文化工作人员要进行系统培训，提升其业务水平和实际工作能力，增强其责任意识和服务意识，发掘其创造性开展工作的能力。
2.充分发挥各居委会、社区文化骨干、社区文化志愿者的作用。通过招募、民主推选等方式，将辖区内的文化专业人才吸引到社区工作中来，对工作和活动开展得好的文化服务人员、文化专业骨干可采取“以奖代补”的方式，对其进行奖励，激发其工作热情，从而增强社区文化活力，使社区文化建设工作焕然一新。
[参考文献 ]
[1]王桦阳．贵阳市花溪区金欣社区文化建设调查研究[D]．华中师范大学,2014．
[2]吴沐潇．论合唱在城市社区文化养老模式建构中的作用[J]．黄河之声,2018(23)：144．
[3]张淼．中国城市社区文化建设途径的可行性研究[J]．管理观察,2018(34)：52-55．
[4]尤瑜．社区文化养老——贵阳老年服务新模式[J]．新经济,2016(12)：37-38．
【中图分类号 】G249.2
【文献标识码】 A
【文章编号】 1674-3520（2019）03-53-02
【收稿日期 】2019-01-14
【基金项目 】本文系2019年度贵阳市科协软科学研究课题：《社会工作行动视角下的城市记忆共同体重建研究——以贵阳市河滨社区为例》。
【作者简介 】毛伟（1986- ），女，布依族，贵州贵阳人，在读博士，台湾暨南国际大学社会政策与社会工作系，贵阳学院社会工作系讲师。研究方向：社区治理与社会工作、农村社会工作研究。冷枫（1963- ），男，汉族，江西景德镇人，硕士，贵阳市第二中学正高级教师。研究方向：生态文明发展、社区文化发展研究。