加强土地规划管理论文_李兴春

加强土地规划管理论文_李兴春

曲靖市马龙县住房和城乡建设局 655199

摘要:优化对土地规划的管理,并基于土地规划科学设计建筑物的布局,是根据城市的建设情况,确定不同类型建筑物最佳的位置,充分发挥建筑物的作用,美化城市环境。故本文是通过土地规划管理的阐述,给出优化建筑物布局的方案,以优化城市土地的使用,提高土地的利用率。

关键词:土地规划;土地布局;建筑物布局

引言:当下,城市内土地用地变得更加紧张,建筑物可使用的空间较少,建筑物整体的布局需进一步完善,针对这一情况,城市管理者需优化土地的规划,并依照生态文明的理念,提出优化城市内建筑物优化布局的方案,以此实现城市建设的优化,促进城市发展。

一、土地规划管理的优化

随着经济的发展与城市用地的紧张,以及经济发展对自然环境的破坏,要求我们应基于自然环境,与城市用地的基本情况,优化土地规划的管理,合理划分不同的土地类型,建立新的土地规划模式。

(一)影响土地规划管理的因素

1. 土地利用缺少合理性

很多城市的发展均以城镇化作为发展的导向,土地规划与管理缺少理性,导致部分土地的利用率不足,或部分土地过度使用。其具体表现为以下几点:大型、中型城市的老城区过于集中,小城镇的土地无法有效利用;土地资源有明显的差异,且缺少完善的协调机制,导致各地城市规模的扩大具有无序性,土地的整体开发效率较低;政府管理人员过于注重城市的发展观念,导致部分土地的管理粗放[1]。

2.土地布局与结构不合理

随着土地资源利用的增加,其原有的生态环境已经出现明显的变化,但其最突出的问题是,土地布局与结构失衡,部分位置多次建设,土地条件与自然环境不断恶化,同时区域间土地利用逐渐失衡,用途分配不合理。

3.土地开发缺少统筹

近几年,国家有关部门纷纷出台了与土地规划、管理相关的政策、法规,但这些法规落实后作用并不突出,仍缺少明确的制度,很多工作都缺少统筹。由此,造成了土地规划、管理无据可依,缺少工作规范。

(二)新土地规划模式

基于上述影响因素的分析,我们可从以下几方面建立新的土地规划模式,提高土地规划的管理水平。

1.健全土地制度

健全土地制度,是明确每类土地的用途,设定划分标准,并基于这一标准把把土地资源分类,依序管理。同时,过程中需严格落实规章制度,用制度监督管理工作是否照常进行,保证土地规划工作落实后的质量。

2.加强对土地市场的管理力度

市场是一个大的体系,既有国有市场,又有农村市场,由此政府应建立一个统一的市场,完善市场机制的不足,并借助市场机制的优势,运用多种经济手段,提高土地资源的利用率。同时,也要补充市场规则,提高市场的服务水平,从多方面完善市场的管理,以此实现土地利用的优化,增加土地规划的深度。

3.坚持全方位的统筹

土地规划必须坚持全方面的统筹,科学布局,才可以加快城市的生态文明建设。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其包括以下几点:科学规划,促进城市扩张,经济的发展加快了城市的扩张,而使用土地前,必须根据现有的土地资源制定计划,严格按照审批程序操作,保证城市建筑物布局的合理性;统筹城市内各区域的土地资源,随着各项制度的完善,相关部门必须优化土地资源的统筹,对各区域的土地有全面的了解;科学划分土地布局,建筑物的布局是根据主体功能区的选择,科学配置,结合各个区的基本情况,合理划分空间格局,让土地的使用增、减抵消。

二、基于土地规划管理合理定格建筑物布局

土地规划管理与建筑物布局有紧密的联系,而建筑物所属的行业是建筑行业,需由政府根据每个区域土地的基本情况,决定其最佳的作用,与建筑行业沟通,完成建筑物的建设,优化其布局。最常用的布局方式是周边式、行列式,其中,后者是根据已有道路的设置,让所有建筑面向同一个方向,这一方式的优势是,让其保持良好的通风,保证人们日常出行的便利,对于前者,是以建筑物为中心,向四个方向依次排列建筑物,已经形成的空间内,公共空间是主要的活动区域与道路,并在决定布局时考虑了采光等因素。

对此,相关部门确定建筑物的布局时,必须结合城市土地规划的基本情况,以及土地资源所在的区域,决定最佳的建筑物布局。但其必须解决存在的较为突出的问题,并给出合理定格建筑物布局的方案。

(一)问题

首先,建筑物布局的选择具有随意性。建筑物合理布局的目的是,充分发挥建筑物的社会作用,让其带来更多的经济效益,但人们确定布局时,会把得到经济利益作为目标,对比多个布局方案后,调整整体的布局结构,增加了布局定格的随意性;其次,土地规划与建筑物定格不一致,其主要表现为,相关部分对城市某区域的土地资源全面调查后,会根据该区域建设的基本情况,以及经济发展、人口密度的大小,把土地资源合理规划,其他部门的工作人员会根据规划的内容决定布局,以保证建筑物布局与区域发展一致,促进区域发展,但其实际情况是最终确定的建筑物布局与土地规划的方案不一致。

建筑物布局的合理性,会直接影响所在区域人们的生活,并间接影响城市的发展,因此,相关部门必须基于土地规划管理,结合城市、区域发展的基本情况,确定最佳的布局。

(二)合理定格建筑物布局的方式

建筑物布局的优化,是运用科学的理论与方式,结合土地资源的规划与其他因素,确定最佳的布局方案[2]。其使用的方式如下:

根据土地资源的累积,参照建筑物所在的区域,确定地块的位置。即城市内各区域均有数量不等的土地资源,这些资源分布在不同的位置,面对不同的方向与风向,或是紧邻街道,针对这些情况,工作人员应对土地资源进行实际考察,并综合分析考察后的结果,选择用建筑垂直、平行于道路的方式设计地块,并预设建筑物建成后是否可以有良好的通风、每天得到充足的日照、符合人们日常活动的要求。由此,初步完成方案。

分析初步方案的不足,及时发现问题并补充。工作人员确定初步方案后,需对土地资源所在的位置复核,分析该区域交通、商业区的分布等,组织多方人员审核方案,发现方案中的问题后,及时修改,而如果在过程中发现可继续完善的内容,工作人员可提出自己的思路,互相探讨,确定最终的方案。

合理使用工具。树形结构模拟法是较为常见的建筑物布局设计的方式,它是构建一个建筑模型,以建筑物所在地为基础,分析它的总面积,并在分析后把模型简化。模型建立后,会对其进行模拟化的操作,包括选择初始种群、编码、分析,最终确定适应度,得到适应度后,设计人员可对已有的方案有大致的评估,决定是否调整或更换方案,或是维持原方案不变。

结语:综上所述,优化对土地规划的管理,可为合理确定建筑物布局提供数据,让其选择最佳的布局方式。对此,要求设计人员需根据土地规划的结果,以及土地资源周围的交通、商业区的分布等因素,综合考量,从多个方案中确定最佳的布局方案,从而保证建筑物分布的合理。

参考文献:

[1]王珍子. 生态文明建设视角下优化土地资源规划模式途径[J]. 国土资源科技管理,2013,30(04):137-141.

[2]鲍海君,徐保根. 生态导向的土地整治区空间优化与规划设计模式——以嘉兴市七星镇为例[J]. 经济地理,2009,29(11):1903-1906.

论文作者:李兴春

论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期

论文发表时间:2018/5/16

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