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中共中央《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，深刻分析了党的基层组织的现状，明确了加强和改进党的基层组织建设的指导方针，对农村、企业、学校、机关、街道等方面党建工作作出了具体部署。中共的部署和要求具有很强的针对性和鲜明的时代特点。近年来，在改革开放和经济建设的大潮中，有些同志对要不要继续加强党的基层组织建设产生了模糊认识。如有的认为，抓党的建设会干扰经济工作；有的主张实行“党政一体化”，寓党于政，以政代党；有的要求降低基层党组织的地位作用，认为党组织只要管好自身建设就行了；有的甚至借口“同国际惯例接轨”，取消企业中党的基层组织，等等。因此，学习贯彻全会精神，抓好党的基层组织建设，首先要对加强和改进党的基层组织建设的重要性、紧迫性有一个正确的认识。
从巩固党的执政地位和发挥党的领导作用上看
中国共产党是我国改革开放和各项社会主义事业的领导核心。发挥党的领导作用，一方面要靠党的理论、路线、方针、政策的正确，另一方面要充分发挥各级党组织的核心领导作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，哪一个环节出了问题，都会直接影响到党的领导作用和党的工作任务的完成。党的基层组织处在改革开放的最前沿，党的路线、方针、政策和各项工作任务，最终要靠各条战线党的基层组织去贯彻落实。通过千千万万个基层党组织和广大共产党员的桥梁和纽带作用，保持同亿万人民群众的密切联系，是党的力量的源泉和最根本的政治优势。只有坚持不懈地抓好党的基层组织建设，才能不断巩固党的执政地位的基础。国际共产主义运动的教训也从反面说明了这一点。90年代初，东欧的演变和苏联的解体，虽然原因是复杂深刻的，但都与党的基层组织建设有关。这些国家的反对派，在摧垮社会主义制度和党的领导的过程中，或者要求停止共产党基层组织的一切活动，或者颁布非党化命令，宣布一切基层单位不得设立共产党的组织。这些国家的共产党在失去了赖以立足的社会基础之后，也就丧失了战斗力，教训是十分沉痛的。我们必须从战略的高度，从党和国家千秋大业兴衰成败的高度，来认识我们党的基层组织建设的重要性和紧迫性，下大功夫把党的基层组织建设好。
从十一届三中全会以来党的工作的基本经验上看
以江泽民同志为核心的党中央，按照邓小平同志提出的要聚精会神地抓党的建设的意见，始终把党的建设摆在十分重要的位置，采取了一系列重大措施。在党中央的领导下，各级党组织积极主动、富有创造性地开展工作，在党的基层组织建设方面探索和积累了一些基本经验，主要是：(1)基层党建工作紧紧围绕经济建设和业务工作来进行，积极服务、正确引导经济、业务工作，努力克服党建工作与经济工作“两张皮”的现象，做到两项工作一起抓，并且通过加强党的建设，来推动经济工作的发展；(2)把加强领导班子建设作为加强党的基层组织建设的关键的关键环节来抓，特别注重党委书记和支部书记的选拔和培养，切实搞好领导班子的思想作风建设；(3)根据新形势、新任务的要求，针对各种思想问题，做好艰苦细致的思想政治工作，充分调动广大群众的积极性，团结带领群众进行两个文明建设；(4)加强对党员的教育管理，组织党员学理论、学政策、学科技、学文化，全面提高党员的政治业务素质，充分发挥党员的先锋模范作用；(5)针对发展社会主义市场经济中出现的新情况、新问题，积极探索，大胆实践，调整党组织的设置，改进工作方法和活动方式，建立健全各种规章制度，实现党的活动经常化、制度化。这些经验集中到一点；越是改革开放，越要加强党的基层组织建设。
一些发达地区的经验也证明在改革开放中加强党的基层组织建设的重要性。在苏州，市委和各县市委始终坚持把教育广大党员干部解放思想、振奋精神，作为启动经济、解放生产力的关键环节来抓，并注意创造条件，把党员干部推上经济建设的主战场，激励广大党员在改革开放和现代化建设中奋发进取，建功立业，从而有力地促进了经济发展。在深圳，市委制定了党建工作与经济工作相结合的综合考核标准，建立了党务工作和业务工作双承包责任制，把党建工作的落实和经济指标的完成放在同等的地位，从制度上保证了“两手抓”。市委还要求企事业单位的建立必须与党组织的设置同步进行，“三资”企业里的党员要做到五带头：带头执行党的对外开放政策；带头与外商团结合作；带头学习现代科学文件和管理知识；带头完成各项生产任务；带头抵制资本主义腐朽思想的侵蚀。他们正是因为重视党的建设，加强思想政治工作，才有效地保证了改革开放的顺利进行和经济建设的迅速发展。
经验还证明，经济越是高速发展，越能为党建工作注入活力、提供条件，对党建工作的要求也就越高；党建工作越是大有可为。那种认为强调加快改革开放步伐，集中精力把经济建设搞上去，就意味着可以放松或者放弃党的基层组织建设的看法，不符合中国共产党人的改革开放观。
从当前党的思想、组织、作风上存在的问题上看
在肯定广大基层党组织和共产党员的主流的同时，必须看到党内存在的各种问题。在思想上，一些党员不能自觉用建设有中国特色社会主义理论武装自己的头脑，思想观念跟不上形势的发展；理想信心动摇，为人民服务宗旨淡漠；有的享乐主义、拜金主义、极端个人主义严重，甚至贪污腐化，违法乱纪。在组织上，一些领导班子不能认真贯彻民主集中制原则，对上搞“上有政策，下有对策”，班子内部不团结；一些领导成员搞一言堂，不执行集体的决议；一些党员不遵守党的组织纪律；一些基层党组织不起作用，甚至处于瘫痪状态。在作风上，有的不抓思想政治工作，靠强迫命令开展工作，严重脱离群众；有的虚报浮夸，弄虚作假，搞形式主义，等等。问题是多方面的，原因却都与放松党的基层组织建设、治党不严有关。这些问题的存在，迫切要求加强党的基层组织建设，不为增强解决自身矛盾的能力，以保持党的先进性和纯洁性。
从发展社会主义市场经济提出的新任务新问题上看
在市场经济条件下，我们将遇到许多不熟悉的问题，在我们面前也会出现过去未曾开发的新领域。在农村，伴随着亿万农民思想解放的进程。乡镇企业成为大有前程的事业。目前乡镇企业总产值已占到农村社会总产值的71%，全国社会总产值的36%。党的建设要服务于经济建设，就必须把乡镇企业党的建设摆上农村各级党组织的重要工作日程。随着城市经济体制改革的推进，“三资”企业大量涌现，企业集团初具规模，股份企业方兴未艾，个体、私营企业也有所发展。在各种经济成分中如何根据其特点搞好党的建设，亟待研究。随着科学技术是第一生产力的战略思想在实践中的贯彻落实，科研单位、大中小学校、出国留学人员中，党的建设和思想政治工作必须引起重视，大力加强。随着国家产业政策的调整，第三产业将迅速发展，党建工作必须抓住时机，及时跟进。这些情况表明，社会主义市场经济给党的基层组织建设提供了广阔的舞台和巨大的空间，极大地丰富了党建工作的内容，同时也推动着党建工作自身的改革。