摘要：建筑工程项目前期的工程预算对于指导整个项目的成本有着非常重要的作用，通过实际施工中的成本与工程预算对比可以控制项目施工中的成本，而在建筑工程项目施工中，因为设计变更和施工管理等问题往往会造成工程造价超预算的问题，这种偏差给项目的成本控制带来了不利影响，影响建筑工程项目的经济效益。因此，项目管理层要重视建筑工程项目的工程预算阶段，保证工程预算能科学合理的对项目成本进行有效控制。
关键词：建筑工程，工程造价，超预算，解决措施
引言
随着经济与时代的不断发展，各行各业也随之受益匪浅，特别是建筑行业的发展犹如一日千里，而工程预算作为建筑行业的重要组成部分，能够为建筑工程的造价控制打好基石，为建筑工程的成本控制提供参考。主要是通过针对建筑施工过程中的技术、设备、人工、资金等各方面的支出进行评估考核，严格把控整个工程的成本投入，进而为建筑企业提高工程的投资收益。其还能够为企业双方在签订项目合同以及资金贷款等方面提供科学合理的依据，以此确保工程开工以后能够有序进行。因此，在实际工程施工开展的过程中，各建筑单位都十分注重造价预算和控制这一方面的问题，但由于受不可控因素的影响，导致实际建设过程中成本投入的增大，进而打乱造价预算的控制，最终导致建筑企业出现效益亏损甚至破产的结局。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1工程造价预算编制不合理
在建筑工程项目中，工程造价的预算编制不合理受很多因素的影响，在工程造价预算中无论哪个因素出现问题都会使预算结果出现严重的偏差。影响预算编制不合理的主要原因有，建筑工程编制的人员素质较低、相关工作人员的意识淡薄、建筑工程的规模偏大、施工条件落后等等。这些因素都会给建筑工程造价预算工作带来很大的难度，此外还有建筑行业市场经济活动的存在，也会影响工程造价预算的结果。
1.2建筑项目设计不稳定
建筑工程造价预算环节一般都是在建筑项目设计图出来后才开始实施，建筑工程预算环节是贯穿整个建筑工程设计、实施和完成阶段，并不是独立存在的，仅仅把工程造价预算放在设计和完成阶段是不可行的，对工程的实施缺少了控制。
1.3工程造价预算相关人员专业水平偏低
就目前建筑行业的发展来讲，建筑工程在施工过程中造成工程造价超预算的原因有很多，但在编制过程中出现的错误占的比重较大。在建筑工程设计图设计好之后，预算相关工作人员开始对整个项目进行预算，但是由于相关人员的专业水平有限，相关经验较少对预算编制的具体内容考虑的不全面，造成很多成本并没有算到整个预算当中，进而导致后期施工时，使用的成本远远超过预算。
1.4市场环境不稳定
当前我国经济不断的向前发展，市场环境也是不断变化。建筑行业通常都是大型工程，其整个过程耗费的时间长，材料多，这样工程造价的预算工作就很难适应不断变化的市场环境，无法猜测未来市场的发展趋势。项目工程造价预算的相关工作人员在预算过程中可能会考虑到市场环境因素，但是并不能精确的进行预算，只要市场环境稍微发生变化，预算结果就会变化，就可能导致工程造价超预算。
2建筑工程造价超预算解决措施
建筑工程造价超预算是当前我国建筑工程建设中比较常见的现象。建筑工程造价超预算对建筑的经济利益带来巨大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆给建筑行业的持续发展带来了阻碍，为了解决这个问题，对建筑工程造价超预算的原因进行分析提出几点措施，希望能有效避免建筑工程造价超预算。
2.1科学合理编制工程预算
科学合理的预算编制，预算编制也是进行建筑工程最重要的环节和手段。预算编制人员要有一个认真负责的工作态度。通过对涉及图纸的剖析和研读，实地的亲身考察，来对施工工艺，施工图纸，工程量进行掌握。对于编制人员来说，认真负责的态度至关重要。图纸要和实际的工程进行有机的贯穿和结合，在这种情况下出来的预算编制才会更加的科学合理。预算编制人员要对政策，市场，环境和项目的施工现场进行全方位的了解，对预算的编制工作还要进行充分详细的研究。从各个方面对预算的编制难度进行降低，得出的预算编制才会更加的科学合理。市场本身处于不断的变化发展中，对于在建筑施工过程中所用到的材料在规格，样式，价格上都有很大的差异。所以编制人员对材料规格，价格设备，品种性能上都要进行完善的考虑和理解。以此来对市场进行客观分析。根据施工的实际情况和市场的实时变化对差价进行调整。对当前的建筑项目在收费标准上进行了解和掌握，国家对相关法规政策的出台以及材料和设备的基本定价等等。
2.2提高设计质量，完善设计变更制度
设计成果对项目的影响非常大，设计质量的好与坏直接影响着工程质量和各方的利益。因此，在选择设计单位时一定要选择公司实力雄厚与有经验的公司。同时也要重视对于设计阶段的出图管理，不能因为工期紧而让设计公司超负荷工作，这样赶工出来的图纸不利于项目工程造价管理。对于设计图纸后期的变更手续也要完善，设计变更要经过各方同意，确定是否有变更的必要，避免因为频繁的设计变更使得项目成本控制工作变得冗杂。
2.3建筑工程施工阶段预算控制
建筑工程施工阶段资金消耗量最大，有研究表明，施工阶段对工程项目造价的影响仅占10%左右，很难从施工阶段实现工程项目建设成本的节约。因此，多数施工单位对这一阶段工程造价控制没有足够重视。建筑工程施工阶段虽然无法实现工程项目成本的节约，但是容易有增加费用和提高生产成本情况出现，具体有两个方面原因：（1）外界因素，工程造价人员很难实现对外界环境变动的准确预测和控制；（2）内部因素，施工过程中由于人员施工等，造价预算人员需要落实合同造价预算内容，从多个角度出发针对施工中与合同价格有关内容展开分项控制，将施工消耗成本与合同制定成本控制在相同水平。针对施工中的超预算情况，及时向管理人员反映，结合实际情况给出相对应的处理措施。
2.4做好造价动态控制
规范施工现场签证管理，对整个施工过程中工程造价变化展开实时性把握，提高施工现场管理水平，督促施工单位严格安札图纸施工，做好各方面施工记录，尤其重视隐蔽工程施工记录，避免在竣工结算方面出现扯皮等情况，实现对工程项目施工建设损失的有效控制。建筑工程管理人员还可以采取项目相关责任制等，落实每个工程责任人，实现对各个部分费用投入以及准签等方面管理有效性。建筑施工实施阶段，存在非常大资金浪费可能性，需要做好这一阶段投资控制工作，预算管理人员严格按照合同预算造价内容执行，从经济和技术等多个方面出发综合分析考虑，严格控制合同费用，确保施工费用正常投入，在确保施工质量满足要求的前提下实现对施工投入的有效控制，取得最佳施工效益。
3结语
综上所述，建筑工程造价预算控制在建筑项目预算管理方面有重要价值和作用，能够使工程项目社会效益和经济效益明显提高，更好地实现项目预期建设目标。因此，需要在建筑工程项目实践中展开探索和研究，找到其中存在的问题，给予针对性的解决和优化措施，提高建筑工程造价预算科学性和合理性，维持建筑工程造价管理的持续稳定发展。
参考文献
[1]杨蕴.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].价值工程，2018，37（31）：89-90.
[2]李辉梅.建筑工程造价预算控制要点分析[J].价值工程，2018，37（16）：23-24.
论文作者:孙陈璐,孔红雅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/23
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 项目论文; 工程预算论文; 建筑工程论文; 阶段论文; 《基层建设》2019年第4期论文;