浙江 杭州 310000
摘要:水利工程的建设一直以来都是我国工程建设的重点内容，随着技术的不断创新和发展，对水利工程建设质量以及要求也在不断的提升，不过结合我国目前水利工程施工管理的情况来看，其还存在着很多的不足之处，影响我国水利工程的建设质量。本文主要就施工管理中存在的问题进行简要的分析，从而提出合理的解决方案，促进我国水利工程建设的发展。
关键词:水利工程；管理；问题；措施
1.水利工程施工管理的重要作用
水利工程作为我国现今建筑行业中的重点建设项目，其质量的好坏将直接的影响人们的生活以及国家经济效益的提升。加强水利工程施工中的管理工作，是在保证水利工程建设质量的基础上，促进我国水利工程建设水平提升的主要措施。另外，加强水利工程建设中的管理工作，可以降低施工中各种问题发生的概率，节省工程建设的时间，提升企业的经济效益。除此之外，在进行水力工程建设中，加强对施工的管理质量和水平，还可以对各个环节的材料以及技术的应用进行合理的监督和控制作用，保证每个环节施工质量都能符合建筑的标准要求，从而建设出一个具有较高质量的水利项目，为保证人们生活和生产的安全，提高工程的价值奠定基础。
2.水利工程管理中出现的不足之处
2.1 缺乏完善的管理体制
由于水利工程项目的建设一直以来都是有国家进行严格的管理和控制的，地方政府并没有明确的管理权限，使得在管理过程中，国家无法对区域内的实际情况进行全面的了解和掌握工作，在进行水利工程建设时，也无法使其适应区域内的发展需求，导致工程建设中问题的频繁发生。另外，我国水利工程发展的时间比较短，缺乏完善的管理制度，使得水利工程的管理力度无法进行有效的落实。再加上原有管理模式比较老旧、其内部设立的管理机构也比较多，导致各部门对其自身的职责和权限缺乏明确的划分工作，无法适应现今发展的需求。除此之外，在进行水利工程建设时，我国的施工技术相对比较落后，对施工中存在的问题无法进行合理的解决，最终导致工程质量出现问题。
2.2 工程质量管理不达标
水利工程的质量不仅影响其后续功用的合理发挥，也会对其使用的年限起到一定的制约性，同时还会对人们生命财产的安全产生重要的影响。现阶段我国水利工程质量管理工作中，还存在着很多的不足之处，为施工作业带来了很大的威胁。比如说，很多的建筑单位在施工中没有制定严格的管理方式，对人员的职责也未进行合理的划分，造成施工过程比较混乱，及时发现问题也无法进行及时且合理的解决。另外，企业在管理过程中，对成本的控制以及质量的要求比较松散，图纸设计缺乏合理的实施效用。除此之外，在施工过程中，还会出现私自更改设计方案的现象，出现返工等情况，影响工程建设的进度。
2.3 安全管理制度不健全
工程中的安全管理工作主要是为了保证人员的人身以及财产安全的。不过现阶段很多的建筑单位对施工安全问题不够重视，在施工过程中偷工减料、赶工期等，影响了工程建设和公众的利益。同时，在管理的过程中，缺乏健全的管理制度以及安全生产责任制度，导致施工不当造成安全事故。
2.4 成本管控力度不足
成本的管理和控制是在保证工程建设质量以及施工进度的基础上，提升企业的经济效益。但是很多企业水利工程建设成本管理存在问题，评估过低，会使投入资金不足，导致施工材料、设备、工艺不合格，影响工程质量和施工安全。评估过高，会造成资金资源的浪费，减小工程的经济效益，甚至会造成亏损。除了采取招投标的方式控制建设成本外，还要加强工程建设整个过程的成本管理。在工程建设的前期，要对其造价和将要产生的经济效益进行评估。
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3完善我国水利工程管理工作的措施
3.1 建立健全的水利工程管理制度
我国在进行水利工程建设管理工作时，也要将相应的权限进行合理的划分工作，使地方政府具有合理的监督和管理职责，从而在建设过程中，可以有效的结合当地的实际情况，进行严格的管理和控制工作，进而提升水利工程建设的质量。另外，我国还应完善水利工程建设中相关法规的构建工作，并加强管理制度的实施和落实工作，明确人员的施工权限，在工程建设中如出现问题，也可以找到相关负负责人员，实施合理的处罚，以促使我国水利工程建设的长久发展。
3.2 提升质量监管力度
首先，要保证施工人员明确质量不合格所带来的危害性，提升自身对质量管理的重视程度。只有加强施工人员的自身意识，才可以有效的保证在施工过程中各项工作的合理运行，对施工中各项技术的使用进行严格的监督和控制工作，以保证工程建设的质量合乎标准。
其次，对施工中使用的技术进行严格的管理工作。在工程建设前，要对施工团队的技术水平进行严格的考核，考核通过后，方可进行工程建设工作。从根本上杜绝技术操作不标准等现象的发生，提升施工的质量，降低危险发生的概率。
最后，明确管理部门的职责权限。完善管理部门的监督和控制制度，加强对工程建设中各个环节的监督和控制工作。如果发现问题，要及时上报，并制定合理的解决方案，以保证工程建设的有序进行。同时，还要将质量责任制的落实，降低因重复管理而造成失误现象的发生。
3.3 完善安全管理制度的落实和实施
建立完善的安全管理制度明细，加强其落实实施的力度，确保施工现场的安全性。同时，在实施管理制度的过程中，还应加强监督和控制力度，不断的对管理体系进行完善。在安全管理的过程中，要对施工人员进行严格的安全教育和培训工作，提升其自身的安全意识认知能力，从而保证施工作业的安全性。
此外，还应设置安全设施以及警示标志，降低施工中事故发生的概率。要对工程建设中的各个环节进行合理的安全监督和管理工作，保证施工作业的安全性。我国目前水利工程建设的内容可以概括为图纸的设计、施工作业、监理以及评定等，安全管理工作是贯穿在这些环节中必不可少的一部分。根据各个环节施工内容的不同，要对其进行合理的安全管控方案制定，从而保证整个工程建设的质量，提升水利工程建设的效率，促进企业以及国家经济效益的增长。
3.4 制定严格的成本管控方案
水利工程的经济效益离不开工程中成本的合理利用，只有加强成本的管控力度，才可以在确保工程质量的基础上，提升建筑企业的经济效益。因此，在建筑企业在制定成本规划时，要结合自身的实际情况，以及水利工程建设的规模，进行合理的评估和预算工作。同时，在施工过程中，要建立完善的成本管控制度，对施工中材料的使用、设备以及技术的标准进行样的监督和管理工作，从而有效的降低工程建设中成本的消耗情况。另外，在施工中，如果发现不合理的行为，要及时进行指出和更正，减少后续成本增加问题的出现。
3.5 加强施工人员的教育和培训工作
加强人员的教育和培训工作，不仅要使施工人员明确自身的职责和能力，还要加强自身专业技能的水平，以保证水利工程建设的质量符合实际的标准要求，提升其后期的利用效率。另外，在施工中，要加强人员的综合素质能力，并利用现今的技术来提升工程建设的效率。
4.小结
水利工程的建设是降低自然灾害发生的重要措施，加强其施工的管理工作，不仅可以保证工程建设的质量，还可以提升企业以及国家的经济效益。随着水利工程建设规模以及技术的不断扩展和创新，为施工中的管理工作也带来了一定的困难性，因此要不断的加强水利工程建设的管理水平，结合具体的情况，制定有效的管理方案，为促进我国水利工程的发展提供有力的支持。
参考文献
[1]王清九.水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].时代农机.2016(02)
[2]杨翠欣.水利工程维修养护工作存在的问题及对策[J].商业故事.2016(21)
论文作者:黄国雄
论文发表刊物:《防护工程》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/29
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