摘要：矿山企业中预结算的管理与控制是具有重要意义的，其不仅是企业未来的所经营的模式的总体安排，还是帮助管理者进行计划、控制和业绩评价的重要管理工具。并且，预结算管理的推行，还能使矿山企业建立现代化制度的速度加快。因此，针对该情况，本文以施工图预算管理、工程价款结算管理、其他预结算管理、人工、材料、机械价格调整等四个方面进行探。
关键词：矿山；预结算；优化管理；井巷工程；控制
前言
由于井巷工程的自然条件较差、地质情况较差、施工难度大以及危险性大，从而导致该工程施工时间较长、工艺复杂、工序短等情况[1]。并且，预结算管理作为矿山井项工程的一项长期任务，因此，加强经营管理、提高经济收益、增强市场竞争力都是现下必须尽快解决的问题。
1.施工图预算管理
一个工程项目的启动，最基本的准备便是施工图，并且从开工到竣工都必须存在。并且，预结算的依据来源也是施工图，因此，如何有效优化管理施工图预算是目前继续解决的问题，以及控制预算成本。
(1)首先，应先确定施工图预算的作用，明确其重要性。因此，项目立项审批后，造价相关部门必须要根据施工图作出的预算及时将工程清单编制出来，然后，按照有关定额规范要求，将工程预算书的编制准确无误的做好。再者，该工程清单必须要满足工程招标文件的要求，并且，文件必须要统一项目编码、名称、计量单位。还应将编制好的工程预算书作为招标的标底，以及在文件中编制好工程清单及招标控价[2]。
(2)施工图预算编制流程可分为两种办法，一、是让工程内部相关部门进行编制。二是交由造价咨询公司进行编制。采用第一种办法的主要流程是：将已编制好的工程预算书交由造价管理部门进行初次审核，而后再由审计部门再次复核，最终将审查意见出反馈于造价部门，然后其再根据审核意见以及对预算书作出调整。而第二种办法的主要流程是：造价咨询公司将全部事物一手包揽，包括工程预算书的编制，然后再将编制好的工程预算书让造价管理部门进行审核，审计部门进行复核，最后再将反馈意见给予造价咨询公司，让其进行调整。
2.工程价款结算管理
(1)工程价款的结算分两种方式，一、以进度进行结算。工程进度款则是按月支付的。矿山企业必须根据合同约定进行工程价款结算，若存在有合同未作约定以及约定不明的情况下，那么应根据国家相关法律、法规，以及工程造价计价标准、方法等进行解决。若工程项目属于包工不包料，那么则不给予工程预付款；若工程项目属于包工包料，那么预付金额则控制在比例内合同金额的10%至30%。二是竣工结算。竣工结算是指项目按合同规定日期完工后，将竣工结算书给予审查部门进行核实，经其确认后签字。然后财务部门根据造价管理部门确认的竣工结算报告进行复核，最后向承包商支付工程价款[3]。
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(2)所有工程结算必须根据《中华人民共和国合同法、《中华人名共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律》、等有关法律、行政法规制定的条例，严格遵守。
(3)工程价款的结算流程。①由工程项目内部进行审核：编制为承包商、审核为造价管理部门、复核为财务部门，最后，由财务部门将意见反馈于造价管理部门。而对于实施监理项目进度款的结算，首先将工程价款结算交由监理单位审核，其次送至造价管理部门审核、然后由财务部门进行复核，最后出具工程款支付证书为监理单位。若要将流程简化，从而使复核效率有效提高，那么财政部门则直接对项目进行的预算、结算的复核，而抽查、监督则是有审计部门审查。②由造价咨询公司进行审核：编制为承包商、经由造价部门与审计部门初审后送至造价咨询公司审核，其次将审核意见数交到造价管理部门，进行复核，然后，送至财政部门复核。财政部门复核后确认或者将反馈意见送至造价部门，再由造价部门将审核意见与反馈意见一起交于造价咨询公司，最后将工程结算证书开出[4]。
3.其他预结算管理
(1)签证单中，工程量签证只属于一般签证，而工程价格的签证主要是由造价管理部门与审计部门，针对如何计价、是否计价以及并组织定价等工作出具。
(2)工程施工资金计划：主要是遵从资金运动在施工过程中的规律、收支预测、计划编制、筹集、投入、使用、核算、分析等一些列的资金管理工作运行的。其中，材料包括：钢材、水泥、沙、碎石。
(3)结算资料：设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知单、项目合同以及补充协议、开工令、施工组织设计、施工材料及设备质检证明、隐蔽工程签证单、竣工图纸及交工验收报告。对于已经实施监理的工程项目的审核，要由承包人提供结算资料的完整性、准确性，经监理单位进行审核。若资料不全者，则不予于审核。若工程项目还未进行实施监理，那么其改经由造价管理部门进行结算资料审查。
4.人工、材料、机械价格调整
所有工人的价格必须依照冶金定额总价颁布的人工单价调整结合公司规定执行。而井项工程则依照《主要材料预算价格》为主，根据每年市场价格的不同将材料的价格上涨或者下降至10%左右或者以下，若其中出现差价，则有承包商承担、收益。
5.结论
总之，为了加强矿山企业的发展，增强市场竞争力、提高经济收益，对其预结算管理方面必须要进一步优化管理，从而让其控制在一定范围。本文中，主要针对施工图预算管理、工程价款结算管理、其他预结算管理、人工、材料、机械价格调整等几个方面进行探讨。
参考文献
[1]孙晓宇.浅谈矿山企业预结算管理中应注意的几个问题[J].福建冶金,2015(06):45.
[2]段晓晨,张新宁,孔卫超,等.地铁工程建设工期成本虚拟动态优化管理技术研究[J].铁道学报,2015，37(05):101.
[3]陈文明.市政园林绿化工程造价优化管理探讨[J].园林绿化,2016(08):3214.
[4]刘翠翠.核电项目通过工程管理软件实现进度优化管理的研究[J].科技视界,2015(26):271.
论文作者:陈丽仙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/6
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