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摘要:随着社会经济的不断发展,建筑行业也的得到了空前的进步,在建筑工程项目的数量不断增多的今天,控制好建筑工程的质量已经成为人们广泛关注的话题。所以,为了提高建筑工程的质量,就需要通过一系列的措施来加强对整个建筑工程施工环境和施工风险的管理,这样能够有效的避免建筑工程中安全事故的发生,对整体的工程质量和工程进度来说都是极大的保证。本文对建筑工程的安全监理中的风险管理进行几个要点的分析,希望能够对以后的安全监理工作提供帮助。
关键词:建筑工程;安全监理;风险管理
引言:在目前的建筑工程中,安全生产已经成为一个重要的问题,这些安全监理工作中的不足都会影响到整体的安全管理质量,所以监理单位要对建筑工程中的安全生产和管理有效的参与其中,加强管理的质量。同时监理单位和相关的监理人员还需要面临许多安全责任风险的承担,对这些风险的正确认识和规避对监理行业的未来发展同样具有重要的意义。
一、建筑工程安全监理风险出现的原因分析
(一)建设单位的影响因素
在建筑工程的安全监理工作风险出现的原因中,建设单位的影响因素是其中的一个重要部分,建设单位的不规范行为和安排,会直接或者间接的诱发建筑工程安全事故的发生,具体有如下几点表现:一,建设单位的市场行为不具备规范性。在目前的建设单位市场行为中,存在着,这不规范的现象,在这方面的法律法规也不够完善,并且在市场竞争急剧攀升的状态下,恶性竞争的现象屡见不鲜,这都会为建筑工程的安全监理工作带来风险。二,在资金上不足。在建设单位的施工中,经常存在资金不够充足的情况下就强行的开工,这对于安全监理工作来说是极大的隐患,监理人员在发言权和行驶自身权利的时候就难免会受到限制。
(二)施工单位的影响因素
在整个建筑工程的整改环节上,施工单位是展开这项工作的主体部门,也是安全施工的一个保障,但是施工单位的一些不利因素就会影响到整个监理工作的有效开展,从而为安全监理带来风险。包括以下几点影响因素:一,就是资金不足的问题。对于这一问题来说监理工程师也是有心无力,不能从根本上进行解决,在安全监理风险管理中也会产生一定的问题,由于资金不足而产生的安全事故,监理单位和相关的监理人员都会受到影响而承担相应的责任。二,施工队伍的综合素质不够高。在施工单位的团队中,整体的素质不够高,这样就会出现施工人员忽视施工规范而违章作业和违章指挥的现象发生,在面对这样的问题时,监理单位和监理人员一定会令其整改,但是,如果施工团队没有进行整改或直接忽视监理人员的建议就会加大安全事故的发生几率,这时监理人员和单位同样要承担风险责任。
(三)监理单位的影响因素
监理单位的影响因素主要表现在监理人员的身上,其中主要有以下几点:一,监理人员的过失责任。在建筑工程的监理工作中由于监理人员对工作的懈怠和不认真所诱发的安全事故就是监理人员的过失,同时监理人员就要承担相应的过失责任。但是,这种过失责任的发生有时候是监理人员所无法避免的,监理人员在严格的要求自身的情况下也很有可能发生。二,渎职责任。说到渎职责任就是指监理人员在监理工作中没有严格的遵守合同和相关法律法规的要求,违背了这些规范而引发安全事故,这时候监理人员就要承担一定的渎职责任,相比于客观因素,渎职责任是监理人员的主观行为,情节严重的还有可能会承担相应的法律责任。三,越位责任。越位责任主要是指监理人员在工作中,参与到自身职责之外的安全管理中,监理人员要找到自身的位置,因为监理人员并非生产者,要以做好自己的本职工作为先。
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二、建筑工程中安全监理风险的有效防范措施
(一)强化工程监理单位的建设
在建筑工程的安全监理风险防范中,想要从根本上有效的规避风险就要在监理单位的建设中加大力度。首先,要充分的加强监理人员的安全教育工作,使监理人员能够建立起更加完善的安全意识,在实际的工作中能够更好的进行一系列的防范工作,同时还要重视对监理人员的合同、法规意识,这样就能在实际的监理工作中更严格的要求自身的行为,有效的规避风险。其次,监理单位内部的安全监理规范需要进一步的完善,对这方面的工作,监理机构应该立足于整个建筑行业的发展来制定适应的安全监理工作手册,在实际的工作中发挥有效的指导作用。最后,监理单位还要做好对监理人员的工作纪律和道德标准做出补充和完善,同时再加上奖惩制度的实施来调动起监理人员工作的积极性,并起到有效的警示作用,以保证监理人员能够在工作中更加严格的要求自身的行为,并展开更加全面有效的监理工作。
(二)在业务承揽和履行合同中进行有效的风险防范
在监理业务的承揽和履行合同中都会产生一定的风险,在这两个工作的具体实施中要从以下几点入手,一,监理单位要对承揽单位的能力和资质进行一定的评估,确保其所承揽的项目同自身业务能力相适应,并且如果对这项工程缺乏实际经验的话就要更加的谨慎小心,以免出现差错。二,监理单位要对施工单位的资质进行考察,如果施工单位在资金和融资渠道上都存在短板,这时候就要对这项业务的承揽保持谨慎认真的态度。三,监理合同的签订中,要对双方的义务进行有效的补充,以免出现风险。四,在建设单位选择施工单位的过程中要充分的发挥协助的作用,对于一些在资质上有所欠缺的施工单位,监理单位要果断的拒绝,不能迁就。五,监理单位要对工程中可能存在的影响变更进行评估,这对于工程的变更具有积极的参考和指导作用。六,在施工中存在的“抢工”现象监理单位要慎重的处理,做好积极的安全措施,一旦施工单位出现违规现象,立即要求整改。
(三)在职责范围内认真的履行义务
在建筑工程的安全监理工作中,监理人员要按照相关的法律法规严格的要求自身的工作,认真的履行义务,不要在监理工作中出现僭越的行为,做好本职工作才是根本。另外监理单位并不存在隶属的关系,各单位都是由合同的制约和规范来展开工作的,所以监理工作的展开要在保证施工安全的情况下,不对施工单位的施工方法进行干涉,也不能用命令的态度责令其进行更改,如果在有需要的情况下,施工单位可以通过书面意见的形式来充分的表达自己的原则和观点。所以监理工作只要在自己的职能范围内展开就可以了,不要强行的干涉其他部门的正常工作,这同样是对风险的有效规避。
(四)重视安全监理中的保险工作
保险工作的有效开展可以说是对风险的有效转移,这在风险管理中具有重要的作用,因为监理单位对风险的规避和防范都无法做到面面俱到,而保险工作是转移这些风险的有效措施。在以往的监理工作中,监理单位对保险工作都还不够重视,做出的保险工作也比较的保守,但是随着安全监理风险的不断提升,保险工作的重要性就不断的突显,监理单位也要对这项工作加以重视。
结论:对于新时期下的建筑工程安全监理工作来说,对风险的有效管理是十分重要的,对风险的规避和防范更是成为目前安全监理工作中的重中之重,只有将这项工作重视起来并积极的发现工作中的不足,再实施具有针对性的措施就能够从根本上提升监理单位的风险管理水平,为自身的利益提供切实的保证。
参考文献:
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[3]毕顺利. 建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究[J]. 科技信息,2011,29:764+760.
论文作者:魏精
论文发表刊物:《基层建设》2016年25期9月上
论文发表时间:2016/12/12
标签:工作论文; 人员论文; 建筑工程论文; 风险论文; 监理单位论文; 施工单位论文; 建设单位论文; 《基层建设》2016年25期9月上论文;