习近平新时代中国特色社会主义思想的广东实践
——发展逻辑 、核心要义与时代价值
郭丽兰
(中共广东省委党校 科社部,广东 广州 510050)
摘要 :广东是中国特色社会主义理论和实践的热土,是展示我国改革开放成就的重要窗口,是国际社会观察我国改革开放的重要窗口,也是向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”。习近平新时代中国特色社会主义思想的形成、发展与广东息息相关,新时代广东全面深化改革开放呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代广东进一步深化改革和扩大开放的旗帜方向和行动指南。
关键词 :习近平新时代中国特色社会主义思想;广东实践;逻辑;要义;时代价值
广东是近代中国民族民主革命的热土,是中国改革创新、中国特色社会主义现代化建设的热土,是中国特色社会主义理论创新的热土。改革开放40年来,每每在关键时刻,广东就成为党的重大理论创新的生发土壤。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的提出与广东息息相关。站在历史的转折点,处于新时代新变革的新征程,习近平总书记多次视察广东并作重要指示批示和重要讲话,为新时代广东改革发展把脉定位、指明方向。2018年全国两会期间,习近平总书记对广东作出“四个走在全国前列”的重要讲话。讲话指出,“广东要成为国际社会观察中国改革开放的重要窗口,要成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要窗口和示范区。”[1]2018年10月,习近平总书记视察广东重要讲话对全面深化改革和扩大开放进行战略部署,从领导力量、方向途径、突破着力点、宗旨目标等方面提出了四点要求。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑和实践逻辑在广东的展开和具体化,为新时代广东继续发扬敢为人先精神,启航改革新征程指明了前进方向。
一 、新时代广东全面深化改革开放呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想的发展进程
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,开启了马克思主义理论发展的新篇章。习近平新时代中国特色社会主义思想的产生、形成、成熟、发展都与新时代广东全面深化改革开放密切相关,广东成为新时代中国特色社会主义思想形成和发展的重要载体和先行地。
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(一)党的十八大后,习近平总书记在广东考察时的重要讲话是新时代中国特色社会主义思想的初步阐释
2012年岁末,习近平总书记来到广东考察。这是邓小平同志发表“南方重要谈话”20年,是党的十八大后习近平总书记首次到地方考察调研,从深圳、珠海、佛山到广州,习近平总书记一路发表重要讲话,振聋发聩,向全党全国发出了凝聚力量、攻坚克难的动员令。在中国改革开放得风气之先的地方,习近平总书记回顾改革开放30多年的历史进程,表明中国“改革不停顿、开放不止步”的决心,将改革开放继续推向前进。
习近平总书记指出,广东在改革开放中长期走在全国前列,广东一系列试点改革为全国制定新政策、建立新制度、提炼新理论提供经验、奠定基础。党中央在研究推进全国改革开放的过程中,始终注意广东的实践和经验,鼓励广东大胆探索、大胆实践。习近平总书记要求广东继续担负起先行先试的责任,对广东提出了殷切期望,“希望广东努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的试验区,为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗”[2]。“三个定位、两个率先”是对广东作为中国特色社会主义理论和实践先导的期盼,也为深化对中国特色社会主义的认识提供了理论基础。
(二)2014年全国两会,习近平总书记在广东代表团审议时的讲话是新时代中国特色社会主义思想的发展推进
医院的收支平衡,不仅需要对外进行调整,对自身内部的调整同样很重要,内部控制,不难理解,主要针对单位内部进行掌控,主要包含对单位的资产进行保护,以此来实现医院的正常运转;对会计信息进行监督,保证其真实性;对医院发展进行实时监督,确保医院能够正常稳定发展,总之,医院若想在外部具有竞争力,就需要大力加强内部控制,攘外必先安内。公立医院内部对财政预算进行统筹规划,制定相应政策,要求医院全体人员严格执行,并派专人时刻进行监督、控制,然后对本公立医院今后的财政预算进行估值,制定明确的财政目标,充分让财政方面对医院的统筹规划作用发挥出来,为医院今后的良好发展奠定基础。
“腾笼换鸟、凤凰涅槃”是发展条件发生变化的时代背景下,广东全面深化改革遭遇瓶颈时,新时代中国特色社会主义思想给予的方向性指引。“两只鸟论”涉及思想观念、发展方式、生产方式、体制机制等方面的深刻革命性变革。新时代中国经济发展进入新常态,由高速增长转向高质量发展,处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加阶段”,经济社会发展面临着结构调整的节点。在重要战略期的内涵和条件发生变化的前提下,中央对广东提出“要勇于改革创新,继续发挥敢为人先的精神,大胆实践探索,加快转变经济发展方式,切实转换经济发展动力,在全面深化改革中走在前列,努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷”[3]。在发展速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的关键时期,“两只鸟论”对于推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变,对于促进新时代广东全面深化改革开放、经济发展的行稳致远,具有至关重要的意义。
(三)2017年4月,习近平总书记对广东工作的重要批示是新时代中国特色社会主义思想的阐发铺垫
2017年4月4日,党的十九大召开前夕,习近平总书记对广东工作作出重要批示,希望广东做到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”。习近平总书记的重要指示批示体现了以习近平同志为核心的党中央对广东发展的高度重视和亲切关怀,是新时代广东改革发展进程中具有里程碑意义的大事,具有十分重大而深远的指导意义。
习近平总书记对十八大以来广东工作充分肯定,指出,党的十八大以来,广东省委和省政府在贯彻落实党中央决策部署上做得是好的,团结带领广大干部群众锐意进取、扎实工作,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局都取得了重要进展。广东不仅有诸多成功经验和探索,同时也面临着诸多困难。习近平总书记进一步提出要求,“面对新形势新任务,广东要总结经验、明确方向、发挥优势、弥补不足,在新的起点上再创新局。希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。”[4]“四个坚持”是新时代广东全面深化改革开放的旗帜方向、基本原则和理念遵循;“三个支撑”是新时代广东全面深化改革开放的具体路径和历史责任;“两个走在前列”是新时代广东全面深化改革开放的奋斗目标。习近平总书记对广东工作的重要批示,从战略和全局高度为广东发展把脉定位,是对新时代广东全面深化改革的总定位。2017年习近平总书记对广东工作所作的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示与2012年习近平总书记在广东考察时“三个定位、两个率先”重要讲话是一脉相承,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想在广东具体展开和发展的内在逻辑进程,为党的十九大“新时代中国特色社会主义思想”系统阐发作出理论铺垫。
(四)2018年全国两会,习近平总书记参加广东代表团审议时的讲话是新时代中国特色社会主义思想的不断深化
2018年3月7日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话。习近平总书记对广东改革开放取得的成绩充分肯定,对广东提出了实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的新要求,为广东在新时代新起点上再创新局指明了前进方向和具体路径。他指出,“广东是中国改革开放的排头兵、先行地、实验区,在改革开放和社会主义现代化建设大局中具有十分重要的地位和作用。广东要进一步解放思想、改革创新,真抓实干、奋发进取,以新的更大作为开创广东工作新局面,在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。”[1]
“四个走在全国前列”是对2017年习近平总书记对广东工作重要批示的细化和具体化,前三个前列“构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局”,是“三个支撑”,即“为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑”的推进和深化。根据新发展新要求,提出推进“社会治理共建共治共享”的战略布局,这是“五位一体”总体布局的丰富和发展。“四个走在全国前列”指明了广东新时代新征程的新使命、新航向,指明了广东全面深化改革,转变经济发展方式、发展实体经济、推动科技创新、提高开放水平以及完善创新社会治理的推进方向和实践路径。“四个走在全国前列”是习近平新时代中国特色社会主义思想的展开和深化,是新时代广东再创新优势、铸就新辉煌,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献的前进航标。
(五)两封重要贺信是新时代中国特色社会主义思想的丰富发展
1.2017年12月6日,《财富》全球论坛在广州召开,习近平总书记致以贺信。贺信指出,“论坛以‘开放与创新:构建经济新格局’为主题,聚焦全球发展面临的关键问题,交流思想、建言献策,对促进世界经济增长具有积极意义。”[5]贺信传递了新时代中国改革发展的战略方向,对中国全面深化改革开放的价值理念、发展思路、改革路径深入阐释。贺信提出,“中国坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;全面深化改革,大力激发全社会创造力,持续释放发展活力;发展更高层次的开放型经济,深入推进‘一带一路’建设,推动形成全面开放新格局。”[5]
贺信表达了当前经济全球化面临困难,保护主义、单边主义明显抬头,中国实施积极主动的对外开放政策,愿意和各方推动构建人类命运共同体的真诚愿望。“中国经济具有长期向好的光明前景,有基础、有条件、有动力实现稳中有进、持续向好。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,经营环境将更加开放、透明、规范。中国将继续发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。全球企业家来华投资兴业,共享中国改革发展带来的机遇,共创中外经贸合作美好未来。展望未来,中国发展动力更足、人民获得感更多、同世界互动更深,将为全球发展创造更多机遇、作出更大贡献。”[5]
2.2018年5月28日,中国共产党与世界政党高层对话会框架下的纪念马克思诞辰200周年专题研讨会在深圳召开。这是中国首次举办的中国共产党与世界各国共产党及左翼政党专题研讨会,习近平总书记向各国共产党赴华参加纪念马克思诞辰200周年专题研讨会致贺信。
贺信深刻阐述了新时代中国特色社会主义思想和马克思主义、科学社会主义的理论渊源关系。贺信指出,“中国共产党人始终坚持以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,锲而不舍推进马克思主义中国化、时代化、大众化,形成了系列理论创新成果,推动中国特色社会主义进入了新时代,彰显了科学社会主义在21世纪的强大生机活力。中国共产党正在新时代中国特色社会主义思想指引下,团结带领全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而努力奋斗。”[6]
只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现两个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的关键一招。”[10]94广东要在新的起点上实现更大的发展,就必须牢牢把握改革开放这“关键一招”,用改革开放增添发展动力、增创发展优势。
Zetasizer Nano-ZS纳米粒度仪(英国马尔文仪器有限公司);METTLER TOLEDO pH计(瑞士梅特勒-托利多仪器有限公司);UV-1600pc紫外可见分光光度计(上海美谱达仪器有限公司);冷冻台式离心机(美国SORVALL Biofuge PrimoR公司)。
(六)改革开放40周年之际,习近平总书记视察广东重要讲话是新时代中国特色社会主义思想的系统推进
养殖疾病的重视程度不足极易引发多种疾病。充分考虑未来发生的各种情况,隔离区可以有效避免疾病进一步蔓延;对于外来人员要及时做好消毒工作;携带病菌的外来人员不得入内。另外,更新观念,树立科学的疾病防治观念, 实行动态关注与了解,一旦发现病情及时进行治疗。
习近平总书记视察广东重要讲话是对广东改革开放40周年的回顾总结。讲话指出,“广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,改革开放以来党中央始终鼓励广东大胆探索、大胆实践。广东40年发展历程充分证明,改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”[7]习近平总书记视察广东重要讲话是对改革开放四十年艰辛探索和实践的系统归纳,同时也是对中国特色社会主义的理论淬炼提升,为新时代中国特色社会主义伟大事业提供强大思想动力。
习近平总书记视察广东重要讲话是新时代全面深化改革和扩大开放的“宣言书”和“动员令”。改革开放40周年,中国经济社会发展取得了巨大的成就。进入新时代,国内外局势发生广泛而深刻的变化,改革发展面临着新任务新挑战。习近平总书记深入广东的企业、高校、乡村、社区,视察调研系统全面,问题针对性强,对全面深化改革和扩大开放进行战略部署。这表明中国坚定不移的改革开放信心、迎难而上的攻坚决心。
习近平总书记视察广东重要讲话也是对新时代全面深化改革和扩大开放提出的新要求。习近平总书记指出,广东要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,立足自身优势,创造更多经验,把改革开放的旗帜举得更高更稳。习近平总书记从全面深化改革和扩大开放的领导力量、方向途径、突破着力点、宗旨目标等方面提出了四点要求,“一是全面深化改革开放;二是推动高质量发展;三是提高发展平衡性和协调性;四是加强党的领导和党的建设”[7]。习近平总书记视察广东重要讲话就认清新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题,在更高起点、更高层次、更高目标上全面深化改革和扩大开放提供了方向指引。
从党的十八大至2018年习近平总书记视察广东重要讲话,习近平总书记对广东作出的一系列指示批示、新要求,是新时代中国特色社会主义思想的历史和理论逻辑在广东深化和具体展开,既为新时代广东全面深化改革开放把脉定位,也为中国全面深化改革开放指明了前行方向。
二 、新时代广东全面深化改革开放展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义
全面深化改革开放,是当代中国发展进步的必由之路。新时代广东全面深化改革开放的根本遵循是,始终坚持党的领导、始终坚持中国特色社会主义、始终坚持解放思想、开拓创新、始终坚持全面深化改革和扩大开放、始终坚持一切为了人民的宗旨和初心。这些根本遵循展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论核心。
课后的任务布置环节只有一项,用写作平台上传作文,要求每位学生在规定时间内写(上传)一篇不少于150字的以“我的母亲”为题的叙述性描写类文章。下节课上课前,由同伴互评,小组评选一份“佳作”,下节课课上展示。
(一)坚持中国共产党的领导,是新时代广东全面深化改革开放的本质特征
中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是最高政治力量。中国共产党的领导,就是中国最大的制度特点和最大的优势。广东改革开放取得的巨大成就,最根本就在于坚持党的领导。只有始终坚持党对一切工作的领导,才能在改革开放进程中,保证全党全社会思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。
2014年3月6日,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议时,就全面深化改革、推动产业优化升级、加强社会主义精神文明建设作出重要讲话。习近平总书记用“腾笼换鸟,凤凰涅槃”8个字,形象准确地说明广东“转方式、调结构”的重大意义和方向路径,勉励广东继续在全面深化改革中走在前列。习近平总书记指出,“广东要着力推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变,推动产业优化升级,充分发挥创新驱动作用,走绿色发展之路。广东要研究‘新鸟’进笼,‘老鸟’去哪问题,努力实现‘凤凰涅槃’。”[3]
坚持党的领导不动摇,是新时代广东全面深化改革开放,沿着正确方向前行的根本政治保障。新时代广东改革开放率先进入“深水区”,需要以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱。改革再出发,充分发挥党总揽全局,统领各方的领导力、核心力、向心力,把准政治方向、政治立场、政治定位、政治大局。广东毗邻港澳,既是改革开放的前沿阵地,也是意识形态的前沿阵地。新时代改革不断深化,必然涉及经济、政治、文化、社会建设的内核焦点问题,各类矛盾交错复杂、各种思想剧烈交锋,必须统一思想,统一意志,将改革的一切部署统一到党的领导上来。
新时代广东全面深化改革开放是在中国特色社会主义道路上不断推进的,“我们绝不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”[10]97。我们不能把西方的理论、制度生搬硬套在中国之上。不深化改革开放死路一条,搞否定社会主义方向的“改革开放”更是死路一条。“中国特色社会主义现代化改革需要大刀阔斧,扎实推进,但不能动摇根本的政治方向。在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度、文化等根本性问题上,在大是大非面前,必须政治坚定、旗帜鲜明。”[10]97
(二)坚持中国特色社会主义,是新时代广东全面深化改革开放的根本方向
没有社会主义就没有新中国,没有中国特色社会主义就没有改革开放以来当代中国的发展进步。“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党中央治国理政的主线。中国特色社会主义是马克思主义基本原理同中国具体实践和时代特征相结合的产物,是党带领全国各族人民长期实践取得的根本成就。”[8]59
中国改革的道路是中国特色社会主义而不是什么其他主义,中国特色社会主义是新时代广东全面深化改革开放的根本方向。广东改革开放新征程必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义的“主义”,就是马克思主义、科学社会主义这个“主义”。习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一核心命题。“新时代中国特色社会主义集中体现在党的十九大报告中提出的‘八个明确’和‘十四个坚持’。其中‘八个明确’要解答的是‘坚持和发展什么样的中国特色社会主义’,‘十四个坚持’要解答的是‘怎么样坚持和发展中国特色社会主义’。‘八个明确’和‘十四个坚持’呈现了新时代中国特色社会主义的理论内涵和实践纲领,是广东全面深化改革开放的根本理论指南。”[9]
2018年习近平总书记视察广东重要讲话指出,加强党的集中统一领导,是广东全面深化改革取得成功的关键。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。新时代改革再出发,首要原则必须牢牢坚持党的领导,坚决维护政治安全,坚决防范打击敌对势力渗透颠覆和破坏活动,全方位筑牢思想和意识形态的“护城河”和“防火墙”。严明党的政治纪律和政治规矩、坚持正确选人用人导向、加强干部队伍和作风建设,为形成改革开放新局面提供坚强的政治保障。
2018年10月22日至25日,习近平总书记来到广东视察工作。在珠海、清远、深圳、广州等地,围绕贯彻落实党的十九大精神、深化改革开放、推动经济高质量发展等进行调研,就全面深化改革、全面扩大开放提出了一系列新论断新要求。党的十八大后,习近平总书记国内视察调研的第一站就是广东,党的十九大后暨改革开放40周年之际,习近平总书记再一次视察广东,意蕴鲜明深远,就是要向世界旗帜鲜明地宣示中国改革不停顿、开放不止步的决心和信心。
(三)解放思想、开拓创新,是新时代广东全面深化改革开放的精神内核
改革开放是中国发展的根本动力,而思想解放则是改革开放的前提。广东改革开放取得的发展成就,渗透着改革先行者们“大胆地闯、大胆地试”、“杀出一条血路”的勇气和精神。思想解放、开拓创新,这是推动广东全面深化改革开放的动力和引擎,也是广东最独特的文化品质和内在精神。新时代呼唤思想再解放,思想再解放推动着改革开放的全面深化。全面深化改革开放的首要任务就是要破除思想的条条框框,开明开放,兼容并包。
根据决策对象、决策指标、聚类结果建立决策表,令决策表DT=(U,P∪D),子集D={d}为决策属性集,子集P={aj|j=1,2,…,m}为条件属性集,U={i|i=1,2,…,n}为论域,aij表示决策对象i在条件属性aj上的值。
末了,他也不禁欣喜:“所以考完MS,一件很开心的事情是在品酒时候,我的品酒笔记可以天马行空一点,自由度可以更大一点!另外,每个人都有自己一些偏好,无论是产区或者品种,还是酒的风格,考完试另一个比较开心的是我对自己偏好比较多的那些产区、品种或者风格,可以花更多一些时间。这两个都是挺开心的事情。”
新时代广东通过思想再解放,剖析各类问题、各种矛盾的症结,找到改革深化和突破的方向和着力点。习近平总书记指出,“解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。没有解放思想,我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新,有效化解前进道路上的各种风险挑战,把改革开放不断推向前进。”[11]92广东从新时代的历史方位和逻辑起点出发,直面全面深化改革和扩大开放中出现的新情况、新问题,不盲目套用西方自由主义和传统社会主义的理论框架和解决模式,探索具有本国特征的全面深化改革开放新思路,形成中国特色的现代化发展路径。思想再解放为广东全面深化改革提供动力源泉,改革新探索为新时代中国特色社会主义思想的理论提炼奠定实践基础。改革再出发、思想再解放,广东全面深化改革开放,引领新时代创新驱动,继续发挥敢拼敢闯、敢为人先的精神,继续发挥下定决心、排除阻力、无惧困难的精神,不断强化战略思维、创新思维,不断增强吸引力、创造力、竞争力。
(四)不断深化改革,是新时代广东持续发展的不竭动力
贺信传递着中国政治现代化的开放姿态,是中国经济、政治、文化、社会现代化的系统呈现。贺信表达了中国为全球治理贡献政治智慧的愿望,提出“中国愿同包括共产党在内的世界各国政党和政治组织一道,加强对话、深化交流、开展合作,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界贡献中国力量。”[6]贺信是对中国共产党执政经验进行的理论提炼和体系构建,表明新时代中国特色社会主义现代化,能为全球经济增长和社会发展带来更多新机遇,也能为世界提供不一样的现代化路径参考。
习近平总书记在2018年全国两会下广东团审议时的讲话中指出,“开创广东新局面,最根本还是要靠改革开放。今年是改革开放40周年。40年来,广东得益于改革开放,创造了很多全国第一。”[1]广东以敢闯敢试、敢为人先的勇气和魄力勇立改革开放潮头,不仅创造了连续29年经济总量领先的骄人成绩,而且为全国深化改革积累了经验、做出了示范、提供了借鉴。广东承接国家改革试点任务113项,一些啃硬骨头的改革迈出实质性步伐,作为中国经济体制改革、行政体制改革、纪检体制改革、事业单位改革、司法体制改革、社会治理创新、农村综合改革的先行地,为相关政策制定、法律出台、理论提炼作出了重要贡献。
不断深化改革是广东持续发展的最大软实力,解放思想、开拓创新、与时俱进,向改革要动力、要空间,增创体制机制新优势。新时代广东全面改革已经进入攻坚期和深水区,需啃硬骨头、趟险滩。世界经济环境复杂,产业结构和经贸规则深刻调整,经济竞争日趋激烈,各种风险隐患增加。广东省发展水平与发达国家和地区仍有较大差距,面临发达国家“再工业化”和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移的“双向挤压”。新时代广东处于改革艰难时刻,面临不少突出问题和挑战,如“经济社会发展不平衡不协调矛盾依然突出,亟需充分发力补齐率先全面建成小康社会的短板。社会主义市场经济体制仍不够完善,亟需克难攻坚推动全面深化改革取得决定性进展。对外开放合作格局仍不够开阔,亟需加快构建全球视野全方位开放发展新格局。经济发展方式仍比较粗放,亟需以创新驱动产业转型实现凤凰涅槃、浴火重生。资源环境约束依然趋紧,亟需加快形成绿色低碳循环发展的生产生活方式。”[12]2018年习近平总书记视察广东重要讲话指出,广东要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,立足自身优势,创造更多经验,把全面改革推向深化。新时代广东全面深化改革要实现新突破,必须坚持解放思想、敢为人先和坚守底线、政治原则相统一,坚持经济、政治、社会改革相统一,坚持改革、发展、稳定相统一,坚持全面深化改革的实践探索和理论创新相统一。广东发挥地缘人缘优势,进一步解放思想,改革创新和自我革命,在新的起点上构建全面深化改革新格局。
(五)积极主动开放,是新时代广东应对逆全球化的重要法宝
改革和开放相辅相成、有机统一,一定意义上讲,开放也是一场深刻的变革。开放是发展的内在要求,以开放促改革、促发展,是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。党的十一届三中全会后,我国的对外开放就是从广东开始的。“深圳是邓小平同志亲自圈定的第一个经济特区,随后珠海、汕头也被列为经济特区,之后广州、湛江被列为第一批沿海开放城市。”[13]党的十八大之后,党中央设立广东自由贸易试验区、建设粤港澳大湾区,广东以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。
新时代广东继续深化改革,促进经济社会有序发展,补齐人民幸福美好生活中的短板。目前广东经济社会建设与人民对美好生活的期盼还存在差距,尤其涉及百姓切身利益的安居、教育、健康、养老等领域。新时代广东保障和改善基础民生,把就业、教育、医疗等问题办好,努力使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展,不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。
新时代广东积极参与建设“一带一路”、在全国率先制定参与“一带一路”建设实施方案,出台《关于进一步提高对外开放水平的意见》。五年来,广东在参与“一带一路”建设中,实现了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。2018年,国务院印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》,深圳前海、珠海横琴、广州南沙三个自贸区蓬勃发展,中国(广东)自由贸易试验区“率先对标国际投资和贸易通行规则,建立与国际航运枢纽、国际贸易中心和金融业对外开放试验示范窗口相适应的制度体系,打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区。”[14]新时代广东携手港澳,参与全球顶级竞争,共同致力打造国际一流湾区和世界级城市群,为中国经济发展培养新的增长极和动力源。通过自贸区、粤港澳大湾区、参与“一带一路”建设,广东加快构建开放型经济新体制,形成更高水平的开放新格局。
(六)一切为了人民,是新时代广东全面深化改革开放的宗旨初心
改革开放的一切目标和宗旨都是为了人民。2018年习近平总书记视察广东重要讲话中指出,“要坚持以人民为中心,把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准,让改革开放成果更好惠及广大人民群众。”[7]这一重要讲话,鲜明地指出了改革开放的根本目标和力量源泉。为了满足人民对美好幸福生活的向往,我们党领导全国人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。2017年中国人均年收入增长至25974元;中国有7亿多贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上,2012年至2017年,中国年均减贫人数在1300万人以上;2017年中国恩格尔系数降至29.39%。[15]这些数据充分说明中国人民的收入水平、实际购买力、生活水平得到前所未有的提升。广东省无论从经济总量、城乡居民人均年收入、恩格尔系数降幅、减贫速度,各项指标均位于全国之首。在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上,广东省走在全国前列,改革发展成果普惠百姓。
世界金融危机至今,全球经济复苏艰难曲折,欧美资本主义国家现代化的内生矛盾愈演愈烈、逆全球化态势凸显,民粹主义兴起,“黑天鹅”、“灰犀牛”事件多发。美国针对中国开展301调查、征收额外关税、发动贸易战,英国脱离欧盟,贸易保护主义频现。面对国际形势的新变化,中国只有以更加开放的姿态,才能更好地应对各种挑战。2017年12月广州全球财富论坛、2018年11月上海首届中国国际进口博览会,主办众多论坛峰会呈现了中国应对逆全球化态势的积极态度,中国成为世界经济增长的主要稳定器和动力源,为全球经济社会发展注入强心剂。“通过实施更加积极主动的开放战略,中国才能获得更多推动发展所必需的资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇,才能不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。”[10]150
三 、新时代广东全面深化改革开放凸显了中国特色社会主义的 “窗口 ”效应
进入新时代,广东在新起点上再创改革开放新局,成为发展新时代中国特色社会主义的排头兵,成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”。
一是各部门根据特定法案或政策而建立某些融资支持计划或项目,对规划、建设提供大量拨款和低于市场利率(甚至零利率)的长期贷款(一般为20年);二是通过规范再生水用户收费、返还税收等保障项目获取运营收入;三是以具体融资标准规范引导和筛选再生水项目,支持符合政策需求的项目。
数学中与经济管理有关的知识非常多,例如在银行存款的时候,到期后可以计算出本金和利息;在工程施工中,根据效率和成本选择最好的施工队;用有限资金买最多的东西,需要实现最优化配置。在学习中经常会遇到成本最低、投资最少、利润最大等问题,这些都和经济管理有着密切联系,不仅仅是考验我们的计算能力,更是潜移默化之中培养理财意识,学习科学合理的统筹布局。此外,数学中的统计与分析部分涉及到的数据分析方法,函数部分对斜率、切线等变量的认知,导数的相关知识,极限问题,数列问题等也是经济管理学习的基础知识,认真学习这部分可以为后期学习经济管理学习打下坚实的基础,实现知识融会贯通。
(一)广东是国际社会观察中国特色社会主义实践的重要窗口
广东是国际社会观察中国现代化建设、中国特色社会主义本质、中国国际影响力和吸引力的重要窗口。进入新时代,广东经济社会持续向好发展。2017年广东省GDP总量为8.99万亿元人民币,占全国GDP总量的10.5%,居全国首位。广东区域创新综合能力增强,研发经费、国家级高新技术企业数量、有效发明专利量、PCT国际专利申请量及专利综合实力,居全国第一。国家科技产业创新中心和珠三角国家自主创新示范区建设扎实推进。2017年广东省居民人均年可支配收入为3.3万元,比全国人均年可支配收入高出7千元;脱贫攻坚战取得决定性进展,累计近117万相对贫困人口脱贫,农村贫困发生率从4.54%降至1.52%以下;养老医疗保障全覆盖,底线民生保障水平位居全国前列。[12]广东呈现了中国经济社会现代化的快速发展,呈现了中国特色社会主义共同富裕的本质目标,为实现中华民族从站起来、富起来到强起来作出了巨大贡献。
(二)广东是国际社会研究中国特色社会主义理论的重要窗口
“什么是新时代中国特色社会主义”,“怎样建设新时代中国特色社会主义”是中国现代化新征程迫切要解答的理论焦点。新时代中国特色社会主义不是什么别的主义,就是建立于科学社会主义一般原则基础上,基于中国国情和特征建立起来的“中国方案”。基于这一核心命题建立起来的中国特色社会主义理论体系在广东得到不断展开和深化。习近平新时代中国特色社会主义思想“因循着邓小平同志在党的十二大报告中提出的‘建设有中国特色的社会主义’这一历史命题,在新时代背景下,围绕改革发展遇到的新情况、新问题、新矛盾,对‘新时代中国特色社会主义’进行系统的理论解答。”[11]22从邓小平理论到习近平新时代中国特色社会主义思想,中国特色社会主义理论体系的产生、发展历程与广东改革开放息息相关。
从表2可以看出,实际在港避风锚泊船舶数量远超过本港能承受的船舶数量。由于防台锚地需求得不到满足,部分小型船舶被迫选择在开阔水域锚泊,锚泊安全间距不足,走锚险情时有发生。
习近平新时代中国特色社会主义思想源于改革实践面临的新情况、新问题、新矛盾,直指中国经济社会发展新常态下面临的各种难题,是对“中等收入陷阱”、“修昔底德陷阱”、“金德尔伯格陷阱”的理论解答。习近平总书记对广东的指示批示和视察重要讲话,是新时代中国特色社会主义思想在广东的具体呈现。广东是展示中国特色社会主义理论体系发展史的重要窗口,也是展示马克思主义中国化理论最新成果的重要窗口。
(三)广东是国际社会借鉴“中国特色社会主义方案”的重要窗口
中国特色社会主义成功解答了中华文明背景下的后发国家,如何实现社会主义与现代化的有机结合。“正是在对社会主义本质一般判断的基础上,中国作出了新时代中国特色社会主义的理论新概括。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国共产党领导中国人民成功开辟出的中国特色社会主义道路,既避免了社会主义传统模式的僵化,又在很大程度上摒弃了西方现代化模式的弊病和缺陷,丰富了发展中国家实现现代化的路径选择。”[9]中国特色社会主义道路和理论给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供有效借鉴。
其一、中国特色社会主义为社会主义国家提供社会主义发展形态的新参照。20世纪中叶,世界社会主义运动经历了第一波发展高潮,世界上建立了30多个社会主义国家和几百个共产党。但苏东巨变后,社会主义运动进入了低潮,社会主义国家和共产党数量锐减。目前世界上有中国、越南、古巴、老挝、朝鲜等社会主义国家。从地理面积、人口总量、发展状况看,中国是当下全球最大的社会主义国家,是社会主义现代化发展的“旗帜”和“标杆”。广东是展示中国特色社会主义新形态的重要窗口,为其他社会主义国家发展提供新启发和新参照。
其二、中国特色社会主义为发展中国家和欠发达国家提供现代化多样性的路径选择。苏东巨变后,部分发展中国家和欠发达国转而借鉴欧美现代化方式,时至今日,这些国家发展异常艰难。尤其在进入21世纪后,欧美现代化遭遇了系列瓶颈和困难,加剧了发展中国家和欠发达国家的危机。从“颜色革命”到“阿拉伯之春”、“茉莉花革命”,不少发展中国家和欠发达国家面临着政权更迭和社会动荡。如何建构具有本国特色的现代化路径,是发展中国家和欠发达国家亟待解决的时代难题。中国秉承“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”[10]291的价值理念,“不断深化中国特色社会主义现代化实践,探索人类社会现代化发展规律并与世界各国分享,为破解现代化难题贡献中国智慧、中国方案。”[9]广东是中国改革开放的排头兵和先行地,向其他发展中国家和欠发达国家展示现代化多样性选择的现实途径。
其三、中国特色社会主义为发达国家解决现代化内生困境提供方法借鉴。全球金融危机凸显出欧美现代化的发展困境,这是由资本主义内生矛盾导致的。金融危机后,发达国家更多地关注和研究中国,对中国特色社会主义现代化的系统结构进行考察研究,对中国特色社会主义现代化的内核和动力机制进行考察研究,这表明,中国特色社会主义现代化正为发达国家解决内生困境提供思路借鉴,广东是发达国家研究“中国特色社会主义方案”的重要“窗口”。
自行来院患者在急诊科接诊时,如检查心电图而诊断为STEMI,则应立即联系心内科住院总医师,做好相关准备工作,直接将患者送入到导管室进行直接经皮冠状动脉介入治疗(PPCI)术。
(2)侵占土地:据工信部《金属尾矿综合利用专项规划(2010—2015年)》数据,2005年我国尾矿堆存量为54亿t,占用土地达1 300多万亩,截至2010年底,我国尾矿堆存量增长到为94亿t,占用土地面积达2 300多万亩[20]。此外,矿山开采造成大量的采空区、塌陷区所破坏的土地面积更大。据统计,我国矿山破坏的土地中,尾矿库和废石堆所占面积仅占总面积的38%(分别为13%和25%),此外,采矿形成的采空区面积占总面积的59%,另外还有3%的处于塌陷危险区[4]。
参考文献 :
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[2] 习近平在广东考察时强调 做到改革不停顿开放不止步[EB/OL].新华网,2012-12-11.
[3] 习近平李克强张德江俞正声分别参加全国两会一些团组审议讨论 [N].人民日报,2014-03-07.
[4] 习近平总书记对广东工作作出重要批示[N].南方日报,2017-04-12.
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[11] 习近平.谈治国理政(第1卷)[M].北京:外文出版社,2014.
[12] 2018年广东省政府工作报告[N].南方日报,2018-02-02.
[13] 李惠武.广东:向世界展示中国改革开放成就的重要窗口[J].岭南文史,2018,(2).
[14] 中华人民共和国中央人民政府.国务院关于印发进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案的通知[Z].国发〔2018〕13号.
[15] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017.
中图分类号 :D601
文献标识码: A
文章编号: 1008-4533(2019)01-0038-09
DOI :10.13975/j.cnki.gdxz.2019.01.005
收稿日期 :2018—09—03
基金项目 :国家社科基金研究专项工程项目《十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略的理论体系研究》(编号:16ZZD018)、国家社科基金研究专项工程项目《从严管党治党、提高党治国理政能力和水平研究》(编号:17VZL023)。
作者简介 :郭丽兰(1981—),女,江西泰和人,中共广东省委党校科社部副主任、教授,主要研究方向为马克思主义哲学、民主政治。
责任编辑:温松
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