测绘工程教育专业认证标准下的持续改进机制思考
张云鹏， 吉文来， 苍桂华
(南京工业大学测绘科学与技术学院，江苏 南京211816)
摘 要 通过持续改进提升专业建设水平和人才培养水平是工程教育认证的初衷。以南京工业大学为例对测绘工程专业的持续改进建设机制进行探讨，从教学过程质量监控机制、毕业生跟踪反馈机制以及社会评价机制等方面探讨了测绘工程专业持续改进机制的建设思路。建立校、院、系三级教学过程质量监控机制，从教学准备、理论教学、实践教学、毕业设计(论文)等环节全面监控教学过程质量，科学设计测绘工程专业课程体系与教学质量评价模式，构建毕业生跟踪反馈与社会评价机制以及培养目标达成评价机制，推进测绘工程专业人才培养质量的持续提高。
关键词 测绘工程；专业认证；持续改进
0 引 言
工程教育专业认证是国际通行的工程教育质量保证制度，也是实现工程教育国际互认和工程师资格国际互认的重要基础，而我国的工程教育也是高等教育体系中重要的组成部分[1]。目前，随着现代科学技术的高速发展，社会对各类人才的工程教育培养要求也与日俱增。我国工程教育实践需要在发展中不断改革，对人才培养的模式、内容、方法、制度等不断调整和完善[2-6]。测绘工程专业作为典型的工程教育专业，具有技术革新快、应用领域广、实践性强的特点，更加需要在教育教学过程中不断改革创新，提升人才培养水平[7-9]。鉴于此，论文针对测绘工程专业特点，在专业认证要求的指导下对测绘工程教育的持续改进机制进行探讨，并以南京工业大学测绘工程专业为例，依据测绘工程教育专业认证标准，从教学过程质量监控机制、毕业生跟踪反馈机制以及社会评价机制与评价等方面设计构建的持续改进机制，以期不断提升测绘工程人才培养质量。
1 教学过程质量监控机制
1.1 教学过程质量监控机制的架构
南京工业大学测绘工程专业通过建立校、院、系三级教学过程质量监控机制(图1)，规范教学过程质量监控工作，明确各主要教学环节的质量要求，并通过教学日常检查、校督导听课、院领导及同行听课、学生评教、同行评价、教师自评、抽样检查等措施对各个教学环节进行质量监控，实行过程管理，定期进行课程体系设置和教学质量的评价。
(1)校级教学管理。由学校党政一把手、学校教学委员会、教学校长、教学事务部、校本科教学督导组组成。校党政一把手为教学质量的第一责任人，亲自抓本科教学质量；校党委常委会、校长办公会宏观负责学校本科教学工作，把握有关教学和管理的指导思想、政策、规划、重大改革措施等；由教学校长担任主任委员的教学委员会负责全校本科教学的工作事宜，研究讨论本科教学工作中的教学改革、课程建设、教风建设、教学评估、教学计划的制定和专业发展规划等重要问题，并协助校党政一把手落实各项措施的实施；教学校长主持日常教学工作；教学事务部是管理教学工作主要职能部门，协助教学校长完成教学工作的管理与运行；校本科教学督导组在教学校长的领导下挂靠教务事务部开展工作，代表学校对本科教学开展教学检查、督促、评估、指导和信息反馈工作，并开展专题调研工作。
(2)院级教学管理。由学院党政一把手、学院教学委员会、教学院长、教学院长助理、教学秘书组成。院长、院党委书记作为学院教学质量第一责任人，亲自抓好学院本科教学质量；院务会议每学期至少进行二次专题研究本科教学质量问题；由院长担任主任委员的院教学委员会全面负责学院教学的工作事宜；教学院长为学院教学管理的主要责任人，在院长的直接领导和学校教学事务部的指导下，主持学院的日常教学工作；教学院长助理、教学秘书协助教学院长做好日常教学的辅助和管理工作。
(3)系级教学管理。由系(副)主任、教学实验中心(副)主任、课程教师和实验教师组成。系主任负责专业建设领导和组织工作；制订本系正常教学、专业与课程建设工作计划和实施办法，并组织实施；对重大教学管理内容或活动把关，参与院教学工作会议。系副主任协助系主任开展工作，分管日常教学管理工作。教学实验中心主任全面负责本中心工作，配合学院和系主任搞好相关的专业建设工作，负责学科和专业建设中设备计划的申报、组织采购和验收等，对重大教学管理内容或活动把关，参与院教学工作会议。教学实验中心副主任协助教学实验中心主任开展工作。课程教师(实验教师)负责具体课程教学和实验教学的实施；组织教学工作，对教学过程实施管理。
(1)课程体系设置方面，测绘工程专业对课程体系每年“小修”、四年“大修”，保证了教学工作的相对稳定和专业的持续发展。测绘工程专业培养方案和课程体系的制定和修订是在教学校长领导下，由教学事务部组织，学院教学院长具体负责实施。教学事务部在充分开展调查研究、广泛征集意见的基础上，根据教育教学改革趋势、社会对毕业生知识、能力和素质的要求以及学校的办学定位和培养目标，制定专业培养方案制(修)订的原则意见，指导各专业培养计划的制(修)订工作。学院专业培养方案制(修)订工作组负责全面制(修)订专业培养方案。学院教学委员会成员、企事业专家代表、教师代表、学生代表对专业培养方案进行全面论证，修改完善后报送校教学委员会审批通过实施。
图1 本科教学管理组织体系
1.2 教学过程质量监控运行体系
测绘工程专业建立了毕业生跟踪反馈及社会评价机制，收集和分析测绘工程专业毕业生相关信息及用人单位、社会机构对毕业生的评价意见，为培养目标修订、专业培养方案调整和课程体系优化等提供依据，同时为专业培养目标达成定期评价提供重要支撑。
社会评价内容包括用人单位、实习实践单位以及其他社会企事业单位和行业专家的评价反馈。学院通过走访、座谈等形式，了解和掌握社会及测绘地理信息企事业单位专家对测绘工程专业毕业生的评价和对学校专业发展的意见和建议。
当时，关羽保护着刘备的妻儿家小，正在下邳一带。曹操攻下了徐州，便又来攻打下邳。关羽等人被曹操的兵马围困在一座山头上。曹操十分敬佩关羽，又爱惜人才，就派张辽去山上劝降。关羽考虑再三，答应投降，但是有三个条件：只降汉朝，不降曹操；按照刘备的俸禄供养两位大嫂；一旦得知刘备的下落，就去投奔他。曹操答应了他的这三个要求，于是关羽就保护着刘备的两位夫人，跟着曹操去了许都。
毕业生跟踪反馈由学院书记牵头、系主任和专业教师配合、学生工作办公室具体组织实施。毕业生跟踪反馈评价内容主要包括应届毕业生和校友的评价反馈。通过座谈、走访和问卷调查等形式，了解和掌握应届毕业生毕业要求达成情况评价、往届毕业生培养目标达成情况评价以及毕业生对学校专业发展的意见和建议。
1.3 课程体系设置与教学质量评价
社会福利政策的合法性既包括政治层面的正当性，即社会福利政策是否体现公民意志、维护公民利益，也包括社会福利政策本身、制定过程是否符合具体法律规范的规定。中央和地方社会福利政策、各级政府制定的社会福利政策法规以及半官方的社会团体制定的社会福利政策，都必须纳入合法化的范围。合法性是评价社会福利政策质量的根本标准，违法的社会福利政策从政策颁布时候就是无效的，而且自始至终无效。
职业教育主要培养面向企业一线具有较强实践性和职业性的技能型人才，要求教师不仅具备专业理论知识，还需要有一定的实践能力。近年来，随着我国社会经济发展，产业结构调整等新情况的出现，职业教育师资队伍总量不足、培养机制不完善等，因此，有必要分析职院校“双师型”教师队伍建设存在的问题以及提出解决路径。
2 评价反馈机制
2.1 毕业生跟踪反馈及社会评价机制
测绘工程专业对教学准备、理论教学和实践教学等主要教学环节有明确的质量要求，落实主要执行者与考核责任者，实行过程管理控制。教学过程质量监控运行体系由学校教学委员会、教学校长、学校督导组、教学事务部、学生工作事务部、院系等各级组织和相关人员联动执行，实行教学过程动态监控及定期评价，对教学准备、理论教学、实践教学、毕业设计(论文)等各个环节进行全面监控管理，同时基于监控反馈信息对人才培养目标和教学活动进行改进。
2016年1—12月从ICU检出的肠杆菌科细菌640株，占ICU所有病原菌的30.7%（640/2 087），排名前列的分别是肺炎克雷伯菌、大肠埃希菌、黏质沙雷菌、产气肠杆菌、奇异变形杆菌和阴沟肠杆菌。普通病房检出肠杆菌科细菌1 534株，占所有病原菌的38.9%（1 534/3 946），排名靠前的分别是大肠埃希菌、肺炎克雷伯菌、阴沟肠杆菌、黏质沙雷菌、奇异变形杆菌和产气肠杆菌。大肠埃希菌、黏质沙雷菌、产气肠杆菌和奇异变形杆菌在两种病房的检出率差异均具有统计学意义 （χ2=134.537、34.910、31.496 和 9.426，P＜0.05）。 检出情况见表 1。
①教学准备监控：教学准备是指课堂教学前必须完成的教学工作，包括教学日历编写、教案准备、多媒体课件制作、实习(实验)大纲、实习(实验)指导书及相应仪器设备准备等；② 理论教学过程监控：教学活动是本科生培养的一个重要环节，其质量的好坏直接关系到测绘工程专业人才培养目标的达成情况；③ 实践教学过程监控：实践教学环节主要包括实习(教学(认识)实习、生产实习)、课程设计和毕业设计(论文)等。
(2)教学质量评价方面，建立以学生为主，教师自我、同行、学院、督导和管理人员共同参与的综合评价模式，定期对教师教学质量和学生学习质量进行评价。
2.2 培养目标达成评价机制
专业培养目标达成评价采用校内评价和校外评价相结合的评价机制定期对现行培养目标达成情况进行分析，找出问题和不足，以便提出相应的改进方案。培养目标达成情况每年由教学院长总体负责，系(副)主任牵头，专业教师、学工办和教学办相关人员协作完成。
校内评价每年进行一次，主要依据应届毕业生的毕业要求达成度评价表、毕业率、就业率、考研率以及应届毕业生面向培养过程和结果的调查数据，进行培养目标达成度的评价。
校外评价依据主要是毕业生跟踪反馈调查、用人单位对毕业生满意度调查、其他社会机构和个人评价反馈结果；评价形式有问卷调查、网络及通讯调查和走访座谈等；评价参与者有校友、用人单位以及其他社会机构和个人等。校外评价具体包括以下五个方面：① 采用毕业生问卷调查、用人单位问卷调查等方式，对毕业生及用人单位进行跟踪调查，了解对毕业生的评价。② 邀请专家参与本专业培养方案的讨论和修订，将企业对毕业生能力和素质的要求反映在专业培养方案中。③ 开展“人才招聘会”等活动，听取用人单位对毕业生能力、素质和知识结构的需求，为专业修订培养方案提供依据。④不定期邀请毕业生来学院或利用毕业生返校聚会的机会召开毕业生座谈会，了解毕业生成长历程，听取对学校和专业发展与改革的意见和建议。⑤ 接受教育部对本科教学审核评估。
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3 结 语
持续改进是工程教育专业认证的初衷。通过建立健全的测绘工程专业持续改进机制，推动专业建设不断进步，是持续提升测绘工程人才培养水平的必由之路。本文结合南京工业大学测绘工程专业教育特点，在测绘工程专业认证制度框架下构建科学的人才培养持续改进机制，形成教学过程质量监控机制、毕业生跟踪反馈机制以及社会评价机制，为教育教学改革的深入开展提供了保障。
参考文献
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Research the Mechanism of Continuous Improvement Based on the Certification Standards of Surveying and Mapping Major
ZHANG Yun-peng，Jl Wen-lai，CANG Gui-hua
(School of Geomatics Science and Technology，Nanjing Tech University，Nanjing Jiangsu 211816，China)
Abstract The original intention of engineering education certification is to improve the level of major construction and talent training through continuous improvement.This paper probes into the sustainable improvement construction mechanism of surveying and mapping engineering major in Nanjing Tech University.It discusses the construction idea of continuous improvement mechanism of surveying and mapping engineering from the aspects of teaching process quality monitoring mechanism，graduate tracking feedback mechanism and social evaluation mechanism.The quality monitoring mechanism of teaching process at school，college and department should be established to comprehensively monitor the quality of teaching process from teaching preparation，theoretical teaching，practical teaching，graduation design(thesis)and other links.The curriculum system and teaching quality evaluation mode of surveying and mapping e ngineering specialty should be designed scientifically.The tracking feedback and social evaluation mechanism of graduates as well as the evaluation mechanism for the achievement of training objectives should be constructed to promote the continuous improvement of the quality of talents training in surveying and mapping engineering specialty.
Key words surveying and mapping engineering；professional certification；continuous improvement
中图分类号： G462
文献标识码： B
文章编号： 1672-4097(2019)03-0058-03
项目来源： 2017南京工业大学校级教改课题：测绘工程专业校外实习基地建设模式和运行机制研究。
第一作者简介： 张云鹏，副教授，研究方向为测绘地理信息开发与应用。
标签：测绘工程论文; 专业认证论文; 持续改进论文; 南京工业大学测绘科学与技术学院论文;