摘要：在影响石油管道建设工期因素中，物资供应滞后因素几乎是每个项目的通病，有些直接影响施工关键路径，导致工期拖延。本人根据多年工作经验，对于油气长输管道的采办进度管理进行简要的阐释，分析其存在的问题，并且提出相关优化措施，希望为相关人员提供参考。
关键词：油气；长输管道；项目；采办进度；管理
引言
长输管道项目跨度大、战线长，沿途地理条件复杂多变，工序繁杂，干扰因素多，采办进度按照计划进行难度较大。通过提升采办管理能力，促进对外总承包能力的进步，可以调整工程项目整体结构，增强综合竞争力，加快企业适应社会主义市场经济发展。抓住战略机遇阶段，更新发展观念，优化采办管理，提高资源整合管理能力，全方位提高对外总承包工程能力。
1油气长输管道项目采办特征
1.1利益相关者多且关系复杂
管道工程物资采办项目的参与主体包括建设单位、运营单位、设计单位、施工单位、供应商、监理单位、招标代理机构、运输商、清关单位和仓储保管承包商等，每个组织有各自不同的价值观、利益目标和行为取向。在设备采购前期、生产阶段，招标文件要征求建设方、运营方技术处部门的意见，相关技术资料要及时往返于设计院，如果设备材料采购错误或不及时到场，会扰乱现场工作部署，造成施工单位停工、人员积压、二次动迁。在设备交货阶段，要及时与施工单位和监理沟通现场施工进度和物资接收条件，协调供应商联合调试。供应管理若不到位，极易造成供应商到场不同步，导致相互等待，消耗大量的人力、物力，增加建设成本。
1.2风险来源多
在项目物资的采购、施工和交付等全过程中，存在的设计错误、尺寸不匹配、运行条件未考虑周全等问题，会导致设备合同变更多、交货延迟、施工进度滞后、相互违约和索赔、不能按期关闭合同等问题。物资采办承包企业能力低下和项目管理机制的不健全，均会导致风险的增加。
2工程总承包对采办的要求
2.1做好采购过程中的合同谈判、签订与执行
工程项目中标后成立各个部门，采购部门需要在确定采购物资后，多方比较选出最佳供应商。邀请相关部门成员，如设计部、工程部、经营部等工作人员参与到合同的签订过程。不仅要保证采购物资的质量过关，价格优惠，更要对合同内容及交货日期进行商讨。对于采购部门中物流部分，也要专员专办，保障整个工程项目的顺利进行。采购合同签立后，要严格按照合同执行。
2.2保证采购质量
采购部门的工作效率，直接影响整个工程项目的进度。物资质量，不仅会提高或者降低费用和效率，更是对工程项目的质量方面有着重要影响。采购部门的正常运作，能促进整个工程项目平稳，持续的运行。所以，关乎到采购过程中技术方面的问题，采购部门要及时跟相关部门取得联系，协调后进行采购，以确保符合整个工程项目的设计需求。而物流部分，更要做到严格，高效。
3油气长输管道项目采办进度管理存在的问题
3.1缺乏完善的监督制度
目前，较多石油管道工程项目在物资采购管理方面都缺乏比较完善的监督制度，尤其在产品执行标准方面。产品执行标准来源于供应商，而很多供应商对产品执行标准的认识不是很高，并未对物资采购商的需求信息进行收集，以及进行石油市场调查。然而对于物资采购管理机构来说，采购前期信息资料的精确收集和及时对产品执行标准进行更新是十分重要的，但不少物资采购管理机构或部门并未真正及时的对产品执行标准的动态进行分析、了解，这不但不能保证购置回来的物资质量，还会因为质量问题造成不必要的损失，甚至是严重事故等。
3.2缺乏标准化的管理体制
在很多石油管道工程项目物资采购管理中，采购人员并没有得到相关专业知识以及物资采购方面的技术培训，这往往导致了采购人员在进行物资采购的过程中由于专业知识、技能的缺乏出现操作流程不规范现象；其次，石油管道工程项目中的物资采购管理较为复杂，物资种类、类别、产品标准等的归纳、安置都需要投入很大的人力，以及物资采购前期工作准备也需要较大的人力和精力。但一些物资采购管理部门并未建立有效的管理体制，以至于工作质量和效率都不是很高，在进行物资采购管理中信息收集不是很准确，难以确定产品标准。
4加强油气长输管道项目采办进度管理措施
4.1创建基于业务流程的采办团队
从业务流程来看，采办团队的基本岗位主要是由综合计划、采购管理、质量监造、中转站、财务结算构成。而采购管理包括物资招标、合同签订与管理、进度控制三大主要职能（如图1所示）。大宗进口物资委托专门的外贸采购企业签订合同，而线路钢管、工艺阀门、电气设备等国内物资由物资采办项目部以业主名义签订合同或由专门的国内物资采购单位签订。
图1采办团队基本岗位结构图
在具体操作时，同一个人往往会负责多种设备，面临物资招标审计、合同签订和管理环节机械性的程序较多，在售后服务、现场调试及合同执行方面会力不从心或处于管理弱势。同时，同一个项目的设备也由多个采购员负责。在新组织运行过程中，应设置专门的角色——项目负责人。该项目负责人既要具备商务合同知识，又具有设备专业技术和现场设备管理经验，负责采购管理各环节的融合衔接，强化对合同执行过程与工程项目目标偏离的监控，着重对利益相关者进行协调，组织采购业务员分析采购过程中的具体问题，并制定解决措施。
4.2建立石油市场信息采集系统
随着科学技术的不断发展与进步，信息技术也被广泛运用于各个行业当中。在石油管道工程项目的物资采购进程管理中，可以将信息技术的高速性、便捷性、大容量性和系统性有效应用于物资采购进程管理中。信息采集系统可以实现采购一体化，为供应商提供需求物资及数量，通过对需求部门的数据信息进行记录、限额以及将信息反馈给物资采购部门。而物资采购部门则可以通过供应商反馈出来的信息进行供应商信息管理系统设计，记录与供应商之间交易的每一笔物资采购信息，包括类别、产品标准、数量、价格等多项指标。除此之外，信息采集系统的运用还能够帮助物资采购管理部门预测物资市场的价格，分析总体的物资供应商价格走向，以此降低物资采购成本。
结束语
总而言之，加强物资采购进度管理对石油管道工程项目顺利进行具有重要意义。这就需要我们明确石油管道工程项目中物资采购进度管理中存在的问题，并且加强物资采购进度执行力度，建立基于业务流程的采办团队，建立石油市场信息采集系统，促进石油管道工程项目领域的快速发展。
参考文献：
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[2]黎海.S公司采办方式改进问题研究[D].深圳大学，2017.
论文作者:贾杰,田进波,李朔
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/14
标签：物资论文; 工程项目论文; 采购论文; 管道论文; 物资采购论文; 进度论文; 项目论文; 《基层建设》2017年第30期论文;