一、高质量发展的历史背景
2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开，习近平总书记在大会上作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。
习总书记对于这一点有过评价：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。目前我国已经进入了高速经济发展的轨道，现在也被要求进入高质量发展的阶段，因此在这种转型阶段，优化经济结构、转变发展模式、转换增长动力已经刻不容缓，这不仅是我国进入现代化国家的必要跨越的关口，也是我国未来发展的重点目标。
2018年3月5日，李克强总理在国务院政府工作报告指出：“按照高质量发展的要求，统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，并且要求推进调结构、促改革、惠民生、稳增长、防风险等方面的具体工作”；“对于这些需要完成的目标，必须满足现代化国家的需要，贴合高速增长转为高质量增长的现实实施工作”。
二、高质量发展的基本内涵
第一，高质量发展是我国经济社会不断发展后的必然选择。我国社会主义经济建设在建国之初经历了很长一段时间经济恢复时期，十一届三中全会以后，经过40年的改革开放和充分发展，我国经济社会发展进入了新时代。当下，我们要遵循经济规律，主动适应经济发展新常态，要牢固树立正确的政绩观，不能仅以GDP为衡量业绩的唯一指标，不能过度关注短期内的经济调整指标，必须保持创新驱动企业发展的有效手段，使我国能够有效实现高质量发展的既定目标。
第二，高质量发展是我国的主要矛盾变化后导致的必然改革需要，中国特色的社会主义发展过程中，已经实现了由量变转化为质变，因此我国的主要矛盾已经发生了变化，这就要求原有的高速发展轨道需要进行改变，转为高质量发展的新纪元。。
第三，高质量发展是贯彻新发展理念的具体体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对我国经济发展的深层次矛盾和问题，提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大新发展理念。只有贯彻新发展理念才能增强发展动力，推动高质量发展。
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第四，高质量发展是实现现代化国家经济体系的必要前提，我国为了实现现代化国家体系架构，就需要内部的效率变革、质量变革、动力变革，这些变革会导致我国企业进入高质量发展的新轨道，最后实现我国进入现代化国家的最终目标。
三、推进有色行业企业高质量发展的几点建议
第一、国家层面引领做好有色行业产业规划。有色金属产业是重要的基础原材料产业，在国家经济建设、军队国防建设、社会综合发展以及民生就业稳定等方面发挥着重要作用，而且，有色产品种类多、应用领域广、产业关联度高、经济规模量大。为进一步落实党中央、国务院“五大新发展理念”的总体要求，确保有色行业企业平稳运行和绿色发展，国家相关部门和行业组织要结合国家政策、国内外资源储备与开发、上下游产业现状和发展、市场供给与需求、技术创新与进步、环境保护与绿色发展等多方面情况协调做好产业结构规划和调整，统筹做好有色行业产业规划。
第二、中央和地方政府应当有序引导中央企业与地方企业积极做好企业并购重组，积极培育中国世界级有色集团企业。当前，国际政治环境风云变幻，霸权主义、强权政治、单边主义时有抬头，地区冲突和局部战争持续不断，国际安全体系和经济秩序受到冲击，在此背景下，有色行业企业在“走出去、引进来、国际化”的国际化进程中，一定要提高风险识别意识和灵敏度，提升抗风险能力，有效防范和化解重大涉外风险，为此，中央和地方政府应当积极鼓励有实力的金、银、铜、铅、锌、铝等有色中央企业以多种方式并购重组地方有色国有企业和其他相关企业，积极支持大型中央企业实施跨地区兼并重组、区域内重组和企业集团之间的重组，真正实现有色行业企业规模化、集团化、国际化，不断提高有色行业在国际交往中的话语权、产业竞争力和抗风险能力。
第三、中央有色企业要在国家“一带一路”大政策背景下，引领全国有色行业企业在全球范围内统筹做好有色金属资源的投资与并购、开发与储备，进一步增强资源保障能力。首先，要加大国内有色金属资源地质勘探力度，增加资源储量及矿产地储备。鼓励大型有色金属企业投资矿山勘探与开发，提高资源自给率；其次，要加大境外资源投资、并购、开发力度，支持具备条件企业集团到境外独资或合资办矿建厂、储备资源；另外，引导走出去企业要遵守所在国的法律法规，尊重所在国的文化传统和生活习惯，履行必要的社会责任，促进当地就业和经济社会发展，实现国家和企业间互利共赢。
第四、有色行业企业要积极主动加强自身能力建设。有色行业企业要积极主动加快建立健全现代企业制度，完善公司治理结构，推进管理体制机制创新；要增强对市场的预见和判断能力，增强风险防范意识、抗风险能力和国际竞争能力；要加强技术研发、质量管理与安环生产监管，健全各项管理制度、管理标准和安全操作规范，切实落实安全环保生产主体责任制，严格执行国家产业政策；要加强能耗和成本管理，发展循环经济，搞好再生资源综合利用；要加强企业文化和人才队伍建设，注重培养高素质的经营管理和技术人才，促进有色行业企业持续健康稳定有序高质量发展。
论文作者:罗,新
论文发表刊物:《科学与技术》2019年16期
论文发表时间:2020/1/15
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