摘要：随着城市化建设脚步的加快，建筑大楼不断增加，这给城市道路的施工建设带来了更多的任务。城市道路的建设属于民生工程，政府在这方面投入了大量的成本，加强城市道路施工中的造价管理，能够有效控制城市道路建设的成本投入，为城市道路建设施工的顺利进行提供经济保障。加强城市道路工程造价内容的了解，提出合理化的建议，在保证施工质量的同时，加强城市道路建设成本的控制。
关键词：道路工程工程造价
1城市道路工程造价预算的情况概述
在对城市道路工程建设的设计阶段进行预算时，首先需要对工程造价进行预算，严格做好工程的计算、评定和相关的核算工作。当工程设计的预算以及审核工作否完成了之后，就要及时的组织工作人员对设计方案进行考核，确保道路工程造价的科学性以及合理性；及时的组织工作人员对城市道路工程的施工图进行预算，第一步是要对道路工程的施工图进行审核，当图纸审核通过之后，就要开始进行预算的编制工作，过程中要按照国家的工程量来计算施工图纸，第二步，当施工图纸中的工程量已经计算出来之后，要按照预算的定额，将工程量的所有费用都计算出来，这样就可以有效的对工程造价作出精准的预算；城市道路工程建设的各个阶段也要组织相关的工作人员做好预算工作。
2初步设计阶段工程设计与造价管理的关系
工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。项目立项后，设计成了工程建设和控制工程造价的关键。初步设计基本上决定工程建设的规模、建筑标准及使用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计完成后，编制出了施工图预算，准确的计算出工程造价。可见，工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。工程造价对设计也有很大的制约作用，在市场经济条件下，归根到底还是经济决定技术、财力决定工程规模、建设标准和技术水平。因此，要加强设计与工程造价关系的认真研究分析和比选，使设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理、使工程造价得到合理的确定和有效控制。设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。该道路工程属于财政投资项目，在已批复的估算总投资的基础上，限额设计。
3影响城市道路工程造价的因素分析
3.1城市道路中工程设计存在着变化
在对城市道路工程进行建设时，需要对城市的道路工程进行设计，具体包括技术设计和施工设计两部分。在对城市的道路工程进行整体的规划设施时，需要提前做好工程报价工作，对设计方案、施工人员以及施工材料、设施设备等都要做一个较为全面的预算。他们最终会对整个的道路工程造价产生一定的影响。而且在实际的施工过程中，会存在突发性因素会影响到整个的工程造价，所以需要提升工程设计的水平，这样才能确保工程的设计方案的质量能够得到保证。
3.2建筑施工的材料和设施设备的价格的变化会对整个的工程
造价产生一定的影响。在对道路工程造价中，材料和设施设备的价格占了很大的一部分，这也表明一旦材料和设施设备的价格出现了变化，就会对道路工程的造价产生较大的影响。
3.3道路工程建设中的其他因素也会对工程造价产生一定的影
响，在施工道路工程的过程中，周围的环境很容易影响到道路工程建设，比如说施工中的地质地貌、气候和温度等都会对工程施工的进度产生一定的影响，工程进度被影响了，自然整体的工程造价也会受到影响，所以在工程施工的前期，需要对施工位置进行仔细的勘测。工程造价中额定标准和变化的政策都会影响到整个的工程造价。
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4初步设计阶段造价管理的主要措施
4.1加强对影响建设项目投资的因素分析
了解建设项目中有关资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁赔偿等情况，掌握设计方案的具体工程量和设计实施方案，结合现场实际情况，根据福建省概算编制要求，选用合理的定额、费率标准，认真收集市场材料信息，保障概算准确。
4.2重视工程检测和地质勘测
该道路工程有部分路段为既有道路提升改造，部分路段为未开发路段，整体项目条件复杂。针对既有道路，根据实际道路现场条件对道路进行弯沉值检测，确定既有道路改造方案。针对未开发路段，沟渠、池塘及等自然障碍对路基设计影响大，工程测量和地质勘察工作困难。弯沉值检测、工程测量、地质勘察成果的准确性对工程投资影响大，其成果的准确程度，直接影响设计方案和工程投资。该项目业主采用招投标确定符合专业技术过硬的勘测测量单位，对池塘、沟渠路段重点布点勘测，为软基处理设计方案提供准确的基础资料。
4.3增强设计和造价控制有机结合
4.3.1采用公开招标优选设计单位
本项目通过公开招投标选择设计单位，选择技术力量雄厚的设计单位，组成项目设计小组，采用多方案比选，选择技术先进适用、经济合理的设计方案，合理控制工程总投资。
4.3.2推行限额设计控制工程投资
本项目是在经批准的估算投资基础上进行限额设计的。投资分解和设计方案优化是实行限额设计的有效途径和方法。在投资估算的基础上，根据不同专业的估算批复金额，严格控制各专业的设计标准。确保每个专业的概算金额在投资估算的造价范围内。重点针对软弱地基、地下管线复杂的路段，结合地勘资料，优选设计方案，控制造价。
4.3.3采用计算费用法进行技术经济评价优选设计方案
计算费用法是适用最广泛的技术经济评价方法，以货币的形式计算费用，评价设计方案优劣的方法。既有道路提升改造路段，雨污水施工在旧城区路段，现在施工工作面小。可行性研究阶段管槽开挖采用放坡开挖，该方案中未具体考虑到施工时工作面大，需破坏周边既有道路面积大，且考虑道路施工对周边商户客流影响，商户抵触情绪大等因素。初步设计阶段综合考虑以上因素采用钢板桩支护挖管槽土方，虽然钢板桩租赁费用贵，但是通过计算对比施工工作面、路面破除与恢复工程量、土方挖填量等费用，采用钢板桩支护方式的费用与放坡开挖费用差不多。本项目钢板桩支护路段管槽土方挖深约在4米左右，根据设计规范要求，钢板桩入土深度与露出地面高度比为2∶1，本项目钢板桩支护长度需采用长度为12米的Ⅳ型拉伸钢板桩才能满足规范要求，在钢板桩不能进一步优化的前提下，通过优化横撑规格降低横撑使用量，从而降低整体钢板桩支护的费用。
4.3.4加强设计成果的专家评审
由建设单位牵头组织行业内的技术和经济专家、设计单位、上级主管部门进行方案评审，确保设计成果符合现行行业标准，造价经济合理。经审查发现本项目施工范围广，采用现场自拌水泥稳定碎石方案不可行，需考虑建搅拌站集中拌制或购买商品水泥稳定碎石。据了解市场上极少有生产商品水泥稳定碎石，因此本项目考虑采用集中拌制水泥稳定碎石，并在概算中考虑搅拌站的建设费和搅拌站场地硬化费用。发改委组织项目评审中心、设计院和建设单位对初设设计图纸进行专家论证时，发现该项目有两处施工段与高铁、高速的路基边坡段有交接，可能对其安全有影响。建议代业主单位与高铁、高速相关部门联系，由其确定施工保护方案，并测算造价。
结束语：
初步设计阶段造价管理是有效控制工程造价的重要阶段，在此阶段，造价人员应与各个配合部门紧密联系，根据各产权单位需求，对编制的设计概算进行审核，确保设计概算不少算、漏算。针对不同项目，特殊的地质条件或容易出现变更的设计内容，及时反馈设计人员，进行方案优化或方案比选，减少后期施工过程中的变更。特别要对投资大或施工难度大的分项严格审查，进而配合优化设计，节省投资，加快建设步伐。
参考文献：
［1］全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组．2013年全国造价工程师教材－建设工程计价［M］．北京：中国计划出版社，2013．
［2］福建省建设厅．福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法．2007．
［3］福建省建设工程造价管理总站．福建省建设工程概预算人员培训教材－工程造价管理2005
论文作者:吴君1,张卫华2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/17
标签：工程造价论文; 工程论文; 道路论文; 城市道路论文; 设计方案论文; 路段论文; 钢板论文; 《基层建设》2017年第17期论文;