冷战后美俄德三边关系,本文主要内容关键词为:战后论文,美俄论文,关系论文,三边论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
美国、俄国、德国是对欧洲地区影响最大的三个国家。它们之间的力量对比消长与相互关系调整对欧洲地区形势乃至世界形势都具有重大影响。本文拟对冷战后美、俄、德三边关系现状与未来走向进行一些初步分析和探讨。
一、美俄德三边关系的基础
冷战期间,美、德与苏联分属于北约与华约两大敌对的军事政治集团。在几十年时间里,欧洲一直占据着全球战略重点的地位,而德国则是这个全球战略重点的焦点和热点。
冷战结束以后,德国重新统一,俄国成为苏联的继承国,美俄德三边关系的基础发生了新的质变,“竞争与合作并存”。特别是在安全等问题上,三方处于激烈的竞争状态。例如在“北约东扩”、“波黑动荡”等问题上,美德、德俄、美俄之间甚至称得上是“对抗性”竞争。与此同时,美俄德也有合作的一面,这就是三方都不希望目前在欧洲地区出现严重失控的局面,它们之间需要进行某些协调。例如对波黑局势,三方都表现出了相当程度的克制态度。在防止东欧、原苏联左派势力卷土重来等问题上,三方有共识和合作的强烈愿望。在打击恐怖活动、缉毒禁毒、环境保护、经济合作、文化教育交流等问题上,三方也存在合作的广泛基础。
二、美俄德三边关系的性质
冷战期间,美德与苏联分属于两个阵营。在社会制度和意识形态领域,美德是一致的,而它们与苏联则是对立的。
冷战结束以后东欧和原苏联都发生了巨大变化。俄罗斯在社会制度和意识形态领域与美德趋同。在经济领域,俄罗斯与美德进入合作的新时期。特别是俄罗斯介入西方七国首脑会议活动以后,经贸来往日趋频繁。俄罗斯积极向欧盟各国靠拢,以便得到更多的经济实惠。在安全领域,美德与俄则进入了既有合作又有竞争的状态。在合作方面,美德俄都希望有一个比较稳定的欧洲。美国想巩固它在北约组织中的既得地位,德国想继续提高其在欧盟中的地位,俄罗斯想稳住它在独联体和东欧地区的地位和影响。因此,美、德、俄在处理动荡和推动东欧国家社会变革等问题上都采取比较克制的合作态度。在竞争方面,美德要推动“北约东扩”方针,要把波兰、匈牙利、捷克三国先拉入北约,然后再将原东欧其他国家和波罗的海三国、乌克兰等纳入北约轨道。对于“北约东扩”趋势,俄罗斯采取坚决抵制和反对的态度。美德在“北约东扩”问题上也并非完全一致。德国想利用美俄在这个问题上的矛盾来摆脱美国的控制,争取自己的独立地位,并增强它在欧盟中的领导地位;而德俄在波黑问题上则经常相互关照。综上所述,美德俄三边关系的性质是:既是对手又是伙伴;而伙伴关系占主导地位。
三、美俄德三边关系的结构
冷战期间,德国处于分裂状态。它在对外关系中,从属于美国的欧洲战略和全球战略。冷战结束以后,德国重新统一,它在欧洲地区和世界舞台上显示出自身的巨大能量。而俄罗斯从原苏联的超级大国的地位上跌落下来,成为一个地区大国。
美国在美俄德三边关系中处于优势地位,美国以世界唯一超级大国身份“君临”欧洲。具体讲,美国拥有下列条件:美国控制着北约的主导权;美国控制着欧洲的若干经济命脉;美国控制着欧安会;美国控制着欧盟的部分运作权。欧洲目前仍然笼罩在美国霸权的阴影之下。无论是东欧国家、原苏联各国的社会政治经济转轨进程,还是西欧国家的社会运作,都难以完全摆脱美国的干预。
德国在美俄德三国关系中处于较强地位。德国的综合国力在欧洲各国中最强,表现在:统一的德国拥有再次复兴国家的强大内部凝聚力;它在经济、科技上已达到世界级强国的水平;它在欧洲地区实际上在扮演“第二霸主”的角色;它要求成为安理会常任理事国的愿望有可能得到实现;它正在不断理顺与东、西欧各国的关系。特别值得指出的是,德国正在逐步摆脱美国的控制,并把成为完整意义上的世界级大国定为自己世界战略的首要目标。
俄国在美俄德三边关系中处于较弱地位,它正处于经济政治转轨的动荡时期。表现在:俄国综合国力下滑局面尚未得到根本扭转;俄社会矛盾激化的局面尚未得到根本缓解;俄在欧洲地区和世界舞台上的潜力没有得到充分发挥。当然,俄罗斯毕竟是一个世界级强国,它具有巨大的潜在实力。
综上所述,可以看出:美国在俄德面前均处于优势;美德关系超过美俄关系;俄德关系潜力雄厚。
四、美俄德三边关系发展前景
冷战结束后,美俄德三边关系处于不断的变化之中。其发展前景可能是:
(一)德国在追求世界大国目标过程中将使德美关系进一步疏远。
德国统一后,综合国力大为增强。在此情况下,德国重新确立了内外战略目标。在对内战略中,它在“消化”东德的同时,以振兴日耳曼民族为首要目标。在对外战略中,它以充当“欧洲新盟主”和世界大国为首要目标。为了充当“欧洲新盟主”,它积极介入波黑和巴尔干事务,与法国共同倡导“欧洲独立防务”,并千方百计削弱美在欧洲的影响。为了充当世界大国,它积极要求有关国家支持它成为安理会常任理事国。德国正在按照既定目标前进,这将使德美关系进一步疏远。
(二)俄国重返欧洲地区将使俄德关系进一步密切。
俄国独立之初,曾执行向西方“一边倒”政策。随着国内局势的演变,俄逐步纠正了这一政策,重新确立了新的对外战略方针——在欧洲和全球确立俄国的世界大国地位。因此,俄国积极介入波黑问题。在“北约东扩”问题上,它采取了坚决抵制的方针,甚至扬言要采取“首先使用核武器”的作法。但俄目前国力下降,难以阻挡“北约东扩”,不能不作出某些妥协,它表示要与北约签订有约束力的条约,以捍卫俄的安全利益。与此同时,俄国与德国积极发展关系,支持德国独立发挥更大作用。特别是在欧洲独立防务和安理会常任理事国席位等问题上,俄国对德国表示了充分的理解和支持。从德国方面考虑,利用俄美矛盾也有利于自身发展。俄德关系有进一步密切之势。
(三)美国在美俄德三边关系中的优势地位将趋于削弱。
冷战结束以后,美国力图在欧洲地区和世界舞台上捍卫自己世界唯一超级大国的地位,建立以美国为主导的单极世界秩序。但是,一、两个大国操纵世界命运的时代毕竟已经过去了,多极化世界格局正在发展。在这种历史趋势面前,美国的优势地位不断相对削弱。具体来讲,主要是下列因素在起作用:第一,冷战结束,苏联消失,北约丧失原先存在的军事政治基础。近年来“改造北约”的呼声不断高涨,美国在欧洲的地位相对削弱。第二,欧盟正在逐步走向成熟。在经济一体化不断强化的基础上,政治一体化也在加快步伐。欧盟对美国的控制和支配越来越持抵制和反抗立场。第三,俄国力图恢复它在欧洲(含原东欧国家和原苏联某些国家)的势力范围和影响。俄国把恢复世界大国地位和重振国威定为对外战略的最高目标。在欧洲地区,俄不仅要求介入欧盟的经济活动,而且极力抵制“北约东扩”。俄国作为传统的欧洲大国仍有相当大的能量。第四,美国全球战略的调整分散和削弱了它在欧洲地区的力量和影响。近年来亚太地区已成为世界经济增长中心,美国为了捞取更多的商业机会和经济实惠,把更多精力转向亚太地区。这样,就势必牵制它在欧洲地区的投入和影响。