发展智慧法治的研究——以甘孜藏族自治州康定市为例论文_李莉莎

发展智慧法治的研究——以甘孜藏族自治州康定市为例论文_李莉莎

(四川大学,四川 成都 610207)

摘要:我国信息化建设不断发展的当下,作为当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透能力最强的高新科技之一,它不仅推动观念变化、工作方式变化,而且在极大程度上提高了法治宣传力度,智慧法治已经成为充分法治实现的重要途径,而民族地区发展智慧法治是该地区法制工作实现新作为、展现新气象、取得新成效的必然选择。

关键词:智慧法治;信息化建设;充分法治;康定市

1.前言

智慧法治的呼声因信息化发展越来越高,被认为是高效简便进行法制工作的必要手段,技术手段的支撑使文件流转、档案归类、档案寻找、证据收集与展示等工作能在内部网进行,在极大程度上改变了司法工作状态,推动了司法理念发展。当信息化渗入到司法实践中,因简洁、便利、易操作受到当事人的欢迎,例如网上运行的司法体制“互联网司法新模式线上庭审”建设的深入推进,解决了互联网经济蓬勃发展大量涉网纠纷涌入的困境,异步审理实现了当事人不同时间、不同地点、不用一起参与诉讼活动,举证、质证、辩论、法庭宣判等环节均可在规定期限内登录平台以非同步方式完成诉讼。网上司法体制模式加强了公众对司法权的监督制约,促进司法立案、起诉、审判、执行信息的全面性、合法性、及时性、公开性,促进了审判体系和审判能力信息化、现代化,大力提升互联网司法水平。

拓宽司法部门同群众的交流渠道,加强法治宣传,离不开信息技术、互联网空间的支撑,司法公开信息平台成为公检法部门服务社会、引导舆论、加强了解、化解矛盾、宣传法治、接受监督的重要方式,例如网络直播司法审判有利于公众从网络舆论或社会媒体正确全面地接受了解司法审判过程和法律知识,避免因信息传递的不及时或准确性的欠缺产生社会负面影响而不利于和谐文明的社会主义法制建设。

2.民族地方的充分法治和智慧法治

充分法治是我国社会主义现代化建设的必然选择,通过充分发挥法治的引领和推动作用,有利于在社会上形成人民依法理性表达诉求和维护合法权益的良好氛围。民族地方的法治建设不仅受国家法治大环境的影响,又受该地方民俗习惯、宗教信仰、经济发展程度等方面的影响和制约,国家和地方自治政府搭建平台让不同民族之间协同参与才是民族地方法治的必然要求。

民族地方充分法治是实现智慧法治的前提。当民族地区的法律法规得到较好的贯彻实施,多民族区域内公民树立了宪法观念,自觉学法知法守法,以互联网为平台的智慧法治才能得到该地区公民的认可和积极参与;民族地方智慧法治是实现充分法治的重要途径。新兴媒体的运用与法治宣传紧密结合,将最新的法制信息及时传达给网络受众,开创互联网时代的法治宣传新模式,为法制宣传教育工作的开展提供了更大的发展空间。

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3.康定市的智慧法治现状

康定市位于四川省西部、甘孜藏族自治州东部,是地域辽阔、经济滞后、文化多元、宗教多样的多民族地区。康定市信息化建设近几年成果丰硕,公众号、网上办公、智能内部系统等得到各部门应用,方便群众办事,简化了工作,但康定市的智慧法治因信息化建设起步晚、普及程度低而发展滞后,亟待解决的问题也因地方的特殊性而不同:

(1)基础设施发展不平衡;康定市乡镇之间经济差距较大,基础设施发展不同,信息化建设程度在偏远乡镇较低,智慧法治工作不能持续性、全面性的开展。

(2)技术人员缺失;专业的技术人员数量不能满足日益增长的全面信息化法治建设的需求,地理位置较偏远的乡镇在信息基础设施上后续维护困难,陷入“易安装、难维护”的困境。

(3)个性化智能系统制定缺失;康定市是一个以藏族为主,藏、汉、回、羌、彝等多民族聚居的市,单一的汉语文字系统不能满足多民族群众的需求,大多数政府机关进行法治宣传的新媒体平台都很难做到双语言或自带多语言翻译。

(4)资金缺口;康定市经济较落后,专项的智慧法治资金很难落实到位,未能形成长效激励机制。

4.对康定市发展智慧法治的建议

多民族地区的智慧法治建设较我国一般地区更为艰难,国家法、自治法、民间法、民族习惯法、宗教教义彼此交融使得康定市更加重视营造多民族区域法治文化氛围,在尊重多民族社会领域规则意识的前提上利用信息技术手段抓好法治文化项目建设、法治宣传基础设施,树立多民族区域公民的宪法观念是发展智慧法治的最终目标。康定市为了能更长远的发展智慧法治应该落实专项资金和长效激励机制,专门培养一批技术人员解决系统难维护、缺人手的困境,带着“法治惠民”的理念进行宣传法治提高民众对智慧法治的接受程度。

5.小结

法治建设一直是党和国家关注的重点,也是老百姓特别关注和热议的话题,全面深化司法改革、全面推进信息化建设是实现法治现代化的必经之路,用信息化的手段让法治建设沐浴在阳光下,让老百姓有直接接触交流的机会,这是智慧法治最重要的作用。

参考文献

[1]张帆. 多民族地区社会治理法治化建设研究-以贵州省为考察中心[M]. 法律出版社. 2016.

[2]着力构建面向公众司法公开信息平台[J]. 法制日报. 2013(10).

[3]卢金增. 东营河口:执行力建设取得新成效[J].检察日报. 2018(647).

作者简介:李莉莎(1993年4月—),女,四川省甘孜藏族自治州康定市人,成都市双流区四川大学法学专业硕士研究生。

论文作者:李莉莎

论文发表刊物:《知识-力量》2018年4月下

论文发表时间:2018/6/6

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