摘要：农村公路桥梁是农村地区至关重要的基础设施，其工程建设的质量直接影响着我国农村经济发展与交通运输安全，因此，加强农村公路桥梁建设工程质量管理，确保农村公路桥梁工程的质量和安全性有着至关重要的意义。本文主要分析了当前农村公路桥梁建设工程中存在的问题，并提出对应的管理策略。
关键词：农村公路桥梁；建设工程；质量管理；策略
前言
农村公路桥梁建设是推动农村特别是偏远贫困山区脱贫致富、发展经济的重要基础设施，建设高质量的公路桥梁，是当地农村经济文化交流，旅游资源开发，经济持续健康发展的重要环节，更是解决当地农民群众出行难，提高出行安全，缩小城乡差距，实现脱贫致富的关键。近年来，我国对于贫困农村脱贫攻坚项目的扶持力度不断加大，投入也越来越多，为农村公路基础设施建设提供了快速发展的机遇，而农村公路桥梁建设作为农村公路工程不可缺少的一项重点工程，全面优化和提高农村公路桥梁建设工程的质量，也成为相关部门高度关注与人民群众期盼的热点问题。
1.分析农村公路桥梁建设中的主要质量问题
1.1施工、监理单位整体素质不高，施工人员缺乏质量责任意识
工程施工的质量好坏直接影响着桥梁的使用寿命，关系群众的出行安全。但就目前而言，由于农村公路桥梁建设工程存在资金投入不足，参与农村公路施工、监理的单位组织管理、技术管理水平不高，现场施工、监理人员缺乏质量意识，给工程埋下了诸多的主观质量隐患；农村公路建设大多处于山区自然环境恶劣、交通不便，且生产生活条件相对较差的地区，特别是地处滇中红岩区域的县（市），由于该地区缺乏合格的砂石材料，施工成本较高，给工程埋下客观质量隐患；一线施工人员生产生活条件艰苦、工资收入较低，导致部分施工人员缺乏责任心和质量意识，施工过程中以倦怠心态应付工作，对施工工序违规操作马虎了事，就会使得工程质量不达标或者对工程实体表面进行频繁修补，给外观质量造成影响。而施工单位则为了经济利益，投机取巧，选用或掺配一些不合格的施工材料，降低公路桥梁的整体工程质量，这些问题值得我们思考。
1.2地质条件方面的问题
地质条件对于农村公路桥梁建设工程影响极大，特别是地处边远贫困山区的公路桥梁，大多位于山高、坡陡、箐深等地质条件复杂、自然环境恶劣的地区，桥梁的勘察设计单位如果未对施工范围内的工程地质条件进行科学、合理的勘察与分析，并针对具体的地质问题提出对策或采取相应的处治措施，到施工后期就非常容易产生各类质量问题或质量安全事故，对整个公路桥梁建设工程的质量产生不利影响[1]。
1.3设计方面的质量问题
施工准备阶段是农村公路桥梁建设工程一个至关重要的环节，这一环节主要指的公路桥梁工程的勘察设计，就目前来分析，在我国多数农村公路桥梁工程建设中不同程度存在，建设资金投入不足（资金结构多为上级补助地方配套），由于地方财力有限，工程前期工作经费和施工方面的资金投入不足，导致工程规划偏离实际，设计深度不够，在施工中后期导致工程变更较多，特别是桥头引导部分大多为空白设计，加大了工程建设的资金压力。在实际的工程勘察设计中，需要考量因素较多且复杂，如根据地勘资料和地形地貌情况选择合理桥型，验算主要结构构件工程受力情况，分析桥梁安全性能等方面等工作均非常重要，另外还需要考量到农村地区的地质情况水文条件和施工环境等，如果工程设计时未考虑到这部分因素，就可能会出现公路桥梁工程设计无法满足公路建设的实际需求，在施工过程中发生与设计内容不符的施工项目，不得不做出修改，这不仅会对工程的施工进度产生影响，也会降低公路桥梁工程的质量。
1.4建设市场现状影响农村公路建设质量的因素
目前，在农村公路建设中普遍存在挂靠投标的情况，中标单位大多为二、三流的施工单位和监理单位，进场人员与投标承诺人员基本不对号，且大部分为临时拼凑的队伍，持证上岗率较低，管理水平和技术力量均比较弱，现场施工及监理人员专业水平相对较低，无法对工程进行智能化监督和管理，更缺乏科学的质量保障体系与相应的试验检测能力，部分单位甚至连起码的质量自检、抽检能力都不具备，致使农村公路桥梁建设工程存在许多潜在的质量风险[3]。
2.农村公路桥梁建设工程质量管理策略
2.1提高施工、监理人员的综合素养
（1）为确保农村公路桥梁建设工程的质量，项目业主应加强合同管理，检查施工、监理单位履行合同，按投标承诺督促相关技术人员进场，为项目管理质量安全提升奠定基础，应定期对施工人员进行技术培训、交流和教育管理，从根本上转变和提高施工及监理人员对于桥梁施工质量安全的意识。（2）构建完善、健全的施工、监理质量安全相关管理制度和规定，明确操作规程和需要预防的质量通病以及各类相注意事项。（3）层层细化责任并将责任分解落实到每一位施工、监理人员身上，提高其对于施工质量重要性的认识和工作责任心。（4）建设、监理单位必须严把材料准入关，杜绝不合格材料的进场使用。（5）针对一线施工人员生产生活条件艰苦、工资收入低等问题，为了避免该类问题对施工人员心理状态和工作积极性产生影响，施工单位应该为施工人员营造良好的施工环境，适当提高施工作业人员的工资收入，对于生活或心理上存在问题人员及时给予帮助和引导，激发施工人员工作积极性和责任心，为施工质量安全管理打下坚实的基础。
2.2健全建设管理机制
（1）构建完善的农村公路桥梁建设管理体系（如图1所示），对组织管理、协调沟通等方面进行全方位优化，为使农村公路桥梁的建设质量提供基础保障。（2）全面落实责任制度，激发施工单位加强工程施工质量管理的意识。（3）加强施工人员的管理与监督，严格规范现场的施工运行程序，加强源头管理，将问题遏制在萌芽阶段，一旦施工过程中发现问题，马上进行调整与处理，并严格追究相关人员的责任。（3）选择资信良好的施工单位，通过优质的技术力量和管理水平，全面提升工程施工的质量。（4）加强现场施工的监督管理，严格监督各道施工工序，一旦发现施工内容与设计内容不符的情况，及时协调参建各方进行处理。
图1 农村公路桥梁建设工程质量管理体系示意图
2.3加强检测力度
在农村公路桥梁建设工程中，检测项目主要包括三个方面：（1）施工准备阶检验，检验内容包括施工材料、施工组织设计以及施工设备等，因此，相关部门必须严格检测施工材料的质量，对质量不合格的材料杜绝进场使用；检查施工组织设计是否与实际施工内容施工进度相符，一旦发现不符合的地方立即进行修改完善；严格检验各类施工机具、设备的功能、质量以及安全性，确保工程施工的质量安全。（2）施工过程中的施工检测，施工单位应在施工现场建设满足常规试验的工地试验室，严格检测各个施工环节的质量，一旦发现质量问题，立马的进行整改达标，以免影响工程后期的整体质量[3]；监理单位应完成独立抽检工作，关键工序关键部位抽检频率必须达到100%，并经评定质量达标后方可转入下一道工序施工。（3）工程完工交验前，应委托诚信良好具有相应资质的第三方试验检测机构对工程质量进行综合检测，必须在工程质量评定合格和缺陷问题整改完成之后，方可按程序组织交工验收。
2.4适当增加政府的资金投入，加强建筑市场乱想整治
建议，各级政府部门区别各地区不同情况，加大对偏远贫困地区公路桥梁建设的资金投入，以保障工程质量和建设任务的顺利完成；全面提升工程规划、勘察设计质量和深度，以减少工程变更较多带来的资金压力；加强公路建筑市场资质挂靠等乱象的整治力度，理顺建筑市场秩序；根据各地实际情况出台相关政策，鼓励管理水平高和施工技术好的优质施工企业、监理企业，积极参与到农村公路工程建设中，从根本上提升农村公路桥梁工程建设质量。
2.5优化工程建设项目科学管理
工程施工完成后，第一时间提交工程完工资料，并及时进行质量检验与验收，杜绝出现盲目忽略的情况发生，在对工程质量进行检验时，必须全面分析工程数据信息，严格核对施工设计和实际施工之间是否存在差异，同时结合各个方面的信息对整个工程的质量进行准确判断，对于质量未达标的项目，必须坚决要求整改，以确保农村公路桥梁建设工程的整体质量。
结束语
总之，农村公路桥梁建设工程是农村经济发展基础设施，公路桥梁工程的质量是农村交通运输安全的保障，关系着脱贫攻坚、全面建设小康社会的大局，关系着千百万农村群众的切身利益，因此，相关单位和部门必须加强农村公路桥梁建设工程的质量安全的监督与管理，切实抓好工程质量安全工作，以推动我国农村经济的发展和城乡一体化建设，实现全面建设小康社会的伟大目标。
参考文献：
[1]张艳.试析公路桥梁施工中的质量管理及控制[J].山西建筑，2018，44（27）：217-218.
[2]刘永杰.农村公路桥梁建设工程质量管理策略研究[J].科技视界，2018（20）：214-215.
[3]纪必锋.提高农村公路桥梁施工质量管理措施[J].黑龙江交通科技，2016，39（04）：106+108.
论文作者:杨波
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第26期
论文发表时间:2019/7/19
标签：桥梁论文; 质量论文; 农村公路论文; 建设工程论文; 公路论文; 工程论文; 人员论文; 《建筑细部》2018年第26期论文;