阳江市住房和城乡规划建设局海陵分局建设工程质量安全监督站 529500
摘要:随着我国经济的发展,尤其是进入了世贸组织以后,建筑工程质量的监督工作面临着更加严峻的形势,在面临着法律法规的冲击同时,如何尽快的健立以及完善相关的法律法规文件,是当务之急。同时加大监督执法力度、完善有关法规、加强人才培养、注重全面质量管理和树立创新意识,也是提高建筑工程质量监督工作的有力措施。
关键词:建筑工程;质量监督;管理
0引言
我国城市建设化不断扩大,各项基本建设正在建设中,随着建筑工程规模不断的扩大,对建筑工程质量也提出了更高的要求。随着经济的不断深入发展,企业间竞争日趋激烈,现代管理方法和计算机在建筑管理中的应用越来越多地受到重视。为准确地掌握各类信息,以便及时决策,以开始注重利用计算机进行信息服务,发展信息化施工技术。质量监督是工程质量管理体系的重要组成部分,是质量管理的一个重要环节。
一、现阶段建筑工程质量监督工作重点与范围
1.对施工前的监督管理工作
在我国现阶段,随着建筑工程施工的不断推进,在施工质量的监督管理上,在施工前,主要有三方面的内容,一是对有关设计、勘察文件的审查与监督管理工作,二是对于设计单位及勘察单位的质量监督,重点内容应当放在设计上,以及勘察文件的审查监督把关上;三是在监督审查中,如果发现有违法律现象或者是违背法规的规定,以及冒犯法制法规强制性标准的设计及勘察文件,应当通过直接的经济处罚及法律手段,制止直接责任主体的违法行为,并由其承担失误疏忽和有意行为造成的质量责任后果。
2.施工中的监督管理工作
在施工过程中,对于质量监督管理,应围绕三大分部现场监督开展,在监督工作中实行事前、事中以及事后的巡回监督与管理,三大分部指的是地基基础、主体、竣工等几种影响结构安全的主要部位。在现场实体质量检查上,可以采用科学监测仪器及设备进行检测,这种方法能够提供准确与可靠的极具说服力的数据,还能够增强政府对工程质量的监督检查的权威性,在监督管理中,可以通过监督抽查的形式,以推进强制性标准的贯彻执行力度,还能够保证建筑法律、法规的贯彻与落实,在管理中,从宏观建筑整体上来把握建设工程质量及结构使用的安全性。此外,不仅局限于加强程序管理,还必须应当加强施工技术的控制工作。
3.竣工后的监督管理工作
首先在工程竣工以后,其质量的监督与管理工作是建设工程在投入使用前的把关性监督管理工作,所以要切实保证监督质量,对于不符合质量标准要求的工程,坚持杜绝投入使用,以避免低劣建筑工程的安全隐患的发生,对国家以及使者人员造成不必要的危害以及影响。
其次是把装修、维修和维护的质量监督工作,纳入到建设工程整体的质量监督管理范范畴上来,要坚决杜绝或者是减少在装修、维护过程中的违规违法行为,避免维修对己有的建设工程的地基基础和主体结构造成破坏和影响,产生安全隐患;在有就是要尽量避免由于维修和维护的质量不达标,从而给国家以及广大用户的生产生活造成直接的经济损失。所以大力提倡工程质量保险,即把工程质量的管理工作纳入到经济管理的范畴中来,以解决在工程交付使用以后,万一发生质量问题,避免住户找不到责任方。
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二、建筑工程质量的监督管理措施
1.完善质检立法,依法从事
我国正处于社会主义法治建设的全面开展时期,没有规矩不成方圆。任何行业的发展都要依法而行。依法合理的规范建筑行的发展,既是一种约束,同时也是一种保障。在建筑行业日臻完善的今天,完善建筑质量监督法律体系是势在必行。《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等一系列的法律、法规的制定、出台和完善,使得建筑质量监督工作有了法律武器作为保障,使整个建筑工程监督行业的执法更加严谨、规范,也正是这些法律的约束,依法保障了监督工作的顺利实施,正因为如此,质量监督工作更应做到依法从事,执法必严,违法必究。
2.立足建筑结构安全,明确工程质量监督重点
建筑的结构就好比人体的骨骼,骨骼支撑着人的身体,结构的优化坚固与否也支撑着建筑物的生命力。因此,注重结构安全监督就是从根本上杜绝危险建筑的存在。与此同时,明确质量监督的重点,也使得建筑质量监督工作做到有的放矢,使得各项规章、制度的实施可以落到实处。我国的建筑行业的发展正处于逐步完善阶段,从根本上保障工程的质量达到国家标准,避免只根据建筑物的外观质量来评价建筑物的优劣,真正从内在保障建筑物的质量规格是保障建筑合格的有效手段。工程质量监督重点是最重要确保建筑物的实施符合国家各项标准,在结实牢固的前提下,用途美观大方。明确了监督的重点就是要以保障建筑物的安全为前提,其他一切为辅助,最终保障建筑安全。
3.规范建筑资格,避免人为犯错
很多的建筑事故的发生除极少部分是因为不可抗的自然灾害,大部分还是由人为因素造成的。规范建筑工人的建筑行为是保障工程质量的关键所在,质量监督所包括的范围,不仅包括建筑本身,也包括建筑施工人员的操作过程,在整个施工过程中是否按照国家规定的标准进行安全生产,各种施工材料的合格标准与否,施工人员的专业水准等。因此,建筑工程质量监督人员的专业性,也是确使建筑工程质量监督工作落到实处的重要支撑,是有效开展建筑监督工作的前提条件,是最终实现建筑安全的有力保障。
与此同时,把握住建筑企业的经营许可权,严格限制建筑许可证的发放,对原料市场、设计市场、施工市场等进行严格的审批,确认企业具备建筑资格才允许进入建筑实施阶段,从源头上消除人为隐患,保障建筑行业的良性竞争,避免出现建筑事故人为化。
4.提高质量监督管理机构自身素质
工程质量监督工作是一项复杂、繁琐的工作体系。它集中法律、技术等工作为一体的综合性工作。因此工程质量监督队伍人员素质的高低,执法能力的强弱、执法过程公平公开是搞好工程质量监督的基础。当前,我国的建筑物质量标准不断提高,但仍存在诸多隐患。坍塌楼房以及建筑物质量问题时有发生。这些建筑工程质量问题的发生,对于人民生命财产安全来说是一个极大的挑战。因此,加重建筑工程监督管理力度,是保障人民生命财产安全的重要举措。目前,建筑市场的经营并不十分规范,市场经营混乱,盲目追求利益的现象仍然存在。如果不能将危险扼杀在摇篮之中,就会造成不可逆转的惨剧发生。因此,要想规范建筑行业经营发展,就必须提高建筑工程质量监督意识,提高质量监督人员的专业素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督的地位和作用,保护人民生命财产的安全。
5.充分利用高科技手段,武装质检监督技术
随着科学技术手段的不断创新,质监工作也应该利用新的技术手段,不断提高监督手段和能力。改革设备、技术的落后的现状,依靠现代科技实现建筑工程质量监督工作的新飞跃。建立网上业务公开板块,通过快捷有效的科技手段提升监督的工作效率,同时可以使监督工作更具有深度,使监督人员更具有权威性,监督结果更具有说服力。充分利用高科技手段为建筑工程质量监督工作服务,是当代世界各国所秉持的方法,我国应该在借鉴他国经验的基础上,不断实现自身科技手段的不断更新,不断完善已有技术,为工程质量监督工作做出更大的贡献,实现建筑监督工作零失误、零误差,从根本上保障监督工作的有效开展。
三、结束语
综上所述,当前要想全面提高工程质量水平,提高工程质量监督力度,我们就必须加强对各方责任主体的监督管理,必须完善制度,严格执法。我们相信只要我们质量监督机构加强监管,工程建设各方责任主体共同努力,认真遵守工程建设的有关法律、法规,就能形成一个规范、高效的建筑市场,促使我们的工程质量水平跃上新台阶。
参考文献:
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[3] 王文君,建筑工程项目管理中的质量控制与管理措施实例分析[J] 中外建筑,2011.06
论文作者:黄开云
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/7/28
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