摘要：安全管理是电力企业一项经常性工作。但在现实中遇到了不少问题，比如在基层单位落实不够、人员安全素质不高、安全管理制度没有得到很好的落实、相关考核办法不合理等。这既有重视管理者不足和缺乏担当精神的原因，也有管理者在安全管理知识和技能上的缺失。为此，我们应当建立长效机制，实现精细化管理；预防为主，进行主动式管理，做到安全生产的可控性；做好安全管理制度的落实工作。
关键词：电力企业；安全管理问题；现状；措施
1. 前言
安全管理是电力企业常态性的工作要求，需要持之以恒、逐渐改进的管理效果，以形成良性的循环。它是一个动态发展、循环不止的过程。为了抓好安全管理工作，需要梳理从事先预防到事中控制到事后回馈的流程优化，落实主体责任，鼓励全员参与。在进行安全管理时，要注意精益化的管理，提高细节处理能力，排除和杜绝安全隐患，提高安全管理水平，形成安全生产局面。
2. 电力企业安全管理中遇到的问题
最近几年，电力企业的安全管理水平有了极大的提高。围绕安全管理的一系列的安全竞赛活动以及各类的达标评比，使得电力企业在安全管理的大道上越走越宽。规范化、标准化和具有极强可操作性的安全管理制度和行动指南成为制度上的有力保障。如今，安全管理已经成为电力企业全体员工的共识和适应市场化竞争的必然要求。但是，我们也应该看到，由于传统的安全管理模式的羁绊和制约，电力企业员工的聪明才智并没有在安全管理这个领域没有得到充分的展示，员工的积极性和主动性没有体现出来。一些员工满足于“不违规”、“ 不违纪”的安全管理的底线要求，在安全管理活动上无所作为、得过且过。这对于正在建设现代企业制度的电力企业的发展是极为不利的，也不利于安全管理水平的持续提高以及在工作中及时排除各类安全隐患。
电力企业在安全管理中面临的问题可以归纳为以下四点。首先是安全管理工作在基层单位重在布置，轻在落实。一些企业在布置阶段任务时把目标定的很高，在实际执行时却匮乏有效的考核手段，使得安全管理工作在基层流于形式。安全管理工作落地的效果不够理想，把安全管理的责任全部过于归结于管理人员，没有实现安全管理的全过程管理，未能把管理的责任细化到每一个人员、让全体人员在安全管理上各司其职。另外，一些单位热衷于搞安全管理的活动式检查，安全管理的基础性工作却做得不扎实，同样的安全隐患年年存在。其次，经过多年的完善和修订，安全规章制度和相关的技术规范已经比较完备了，但是与基层员工的结合上仍存在着不少的差距。许多员工没有真正认识到这些制度的重要性，在相关业务学习中采取应付的态度，因而并没有对提高自身的安全管理素质有什么大的帮助。第三，安全管理制度在落实上存在相当大的问题。许多在管理制度上有明文规定的条款，在具体实施起来却相当的随意。制度上要求领导现场管理和办公的情况，在现实生活中却常常不见领导的踪影。一些单位只唯上，不唯实。对于一些常见的安全违章行为放任不管，对于违章违纪行为处罚轻微或者根本不加以处理。这些管理上的缺位都不同程度地助长了不遵规守纪的行为大量发生。第四，在安全管理考核办法的制定和实施中，一些单位存在着不合理之处。这些单位在安全管理上方法粗暴、简单，在安全的考核上盲目地加任务、提要求，没有听取基层员工的合理意见和诉求。一些管理者把严考核等同于严管理，结果事与愿违，造成了职工在心理上的严重对立。此外，还出现了对于同等性质的违章事件截然不同的处理结果，处罚的随意性极大，造成了结果难以服众的情况。基层员工因而难以对安全考核制度形成有效的认同。
3. 安全管理的问题归因
3.1从思想意识上看，管理者没有意识到安全管理“责任重于泰山”的道理，安全意识有待于提高和加强
基层管理人员安全管理意识上的严重滞后，有主观和客观两方面的原因。首先，他们没有从内心真正形成对安全管理制度的认同，在实际的管理过程中没有按照要求抓细抓实。甚至在某种程度上，基层管理人员碍于情面而有意无意地放任了违章者的行为，成为了违章行为的同谋。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些管理人员不求进取，在安全管理及其他管理上只要求维持现状，没有尽到本职工作起码的要求。对于上级领导的指示和文件，只能起到传声筒的作用，在实际落实上毫无建树和贡献。更有甚者，部分管理者在安全管理上采取“无为”的做法，寄希望于好运气。其次，从客观上讲，一些管理者懈怠于电力行业前沿信息的了解，对于电力新知识、新技术和新的管理思想等都是一头雾水、不知所从。安全管理能力和方法自然高明不到哪儿去。此外，他们缺少对日常遇到的安全管理问题的理论总结，探索其中的规律性的东西。
3.2 管理者在知识和技能两方面均无法满足安全管理的实际需要
一些年龄较大的管理者愿意苦干实干，身上具有“老黄牛”的精神，但是却缺乏一股子巧劲。这主要是由于他们文化程度有所欠缺，对于现代管理方法和观念不熟悉，在安全管理的知识与技能掌握上均有所不足。现代管理经过上百年的发展进化，已经成为了一门科学和学问。如果管理者对于质量体系认证、精细管理、成本控制、系统论、绩效考核、KPI方法等管理学中的核心理念和知识缺乏基本的认识，那么就根本谈不上安全管理的科学、有效。这类的管理者处理问题时更多地依靠以往的经验，方法上有很大的局限性。
3.3 管理者没有坚决的执行力，缺乏主动担当的精神。
俗话说，管理出效益。如果安全管理的相关制度只能停留在纸面上和口头，那么安全管理就会出现很多不到位的地方。有些基础的管理者碍于情面，不愿意对现场进行严格的监督管理。对于各类明显违反安全管理制度的做法和行为，不敢亮出监督之剑，或者在处罚时从轻处理，给职工形成了“无所谓”的负反馈。没有坚决的执行力、充当好好先生的结果是安全隐患遍地、险象环生。遇到问题，不敢冲锋向前；追究责任时，又退避三舍。
4. 加强安全管理的对策与建议
4.1 建立长效机制，实现精细化管理
安全管理工作是一项长期的工作。在实际管理中，要采取疏与堵相结合的办法，建立长效机制。重视管理的过程和细节，改变粗放模式，加强精细程度。提倡工匠精神，把安全隐患消灭在萌芽状态。减少管理层级，把安全管理的重心落在基层和现场，注重实效性。
4.2 预防为主，进行主动式管理，做到安全生产的可控性
要改变安全管理中处处被动的情况。在做好现场管理的同时，要重视安全预防的重要作用，在预防阶段查找各种不足、及时消除各类隐患。要全员参与，发挥主人翁精神。对于为安全管理作出较大贡献的个人和班组予以重奖，把个人利益与企业利益相联系。遇到安全管理问题时，要及时加以解决，绝不能让隐患和问题过夜。
4.3 做好安全管理制度的落实工作
制度面前人人平等，不能因人而异。安全管理制度的价值不在于它有多么完善，而在于其对于提高安全管理水平有没有切实的帮助。在制度的落实中，我们一定强化其落地的程度和效果。在执行中，进一步完善管理制度的内容，从而形成安全管理的良性循环。
5. 结语
总之，安全管理工作是电力企业进一步发展的前提条件。我们一定要在思想上高度重视，把它作为一项常态化的任务来抓。
参考文献：
[1]安军. 电力企业安全管理存在的问题及改进[J]. 电力安全技术,2009,(12):36-38.
[2]王赢达. 我国电力企业安全管理问题研究[D].对外经济贸易大学,2015.
[3]赵静. 电力企业安全管理的方法研究[D].天津大学,2006
论文作者:王华学
论文发表刊物:《电力设备》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/17
标签：安全管理论文; 电力企业论文; 管理者论文; 员工论文; 基层论文; 安全管理制度论文; 管理工作论文; 《电力设备》2017年第8期论文;