法治是民主管理的必然方向——关于班规的问答，本文主要内容关键词为：民主管理论文,法治论文,问答论文,方向论文,班规论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
问：依法治班，或者是依班规管理班级的实质是什么？
答：依法治班的实质就是在班上尽可能地推行民主管理，通过师生共同制订和遵守班规，形成一种新型的民主教育管理环境。在这种民主管理中，学生发挥主体作用，班主任只是遵守制度的成员之一，这在最大限度上体现了学生自主管理要求。依班规治班是民主管理，自主管理和依法管理在班级层面的生动体现。
问：依班规管理班级有什么好处？
答：思想决定行动，观念决定成效，不同的管理思想，就会带来不同的教育效果。传统的班级管理是一种“人治”，“人治”最大的缺陷就是班主任的素质不同、水平不一，班级管理容易因为老师的个人好恶和性格差异受到影响，不利于学生成长。依法治班则不同，它所建立的是一种理性的教育环境，即班主任的班级管理表现为一种规则意识、契约意识，班主任对学生的教育管理不再以个人好恶为转移，而是以制度为依据，更多地体现了现代教育的科学、民主、爱心和责任精神。
对班主任来说，依法治班最大的好处就是让学生学会自治，学会民主管理，从而让自己最大限度地解放出来，专心研究教育管理中的其他问题，避免成为学生的高级保姆。对我们社会来说，依法治班最大好处就是为我们国家培养一大批富有科学、民主、爱心和责任意识的公民；让他们从学生时代起就认识到个人的权威是不足信的，要建设一个和谐社会，需要养成人人按规则办事的好习惯。可以说，师生一起制订班规和遵守班规，是一种民主、自治和法治的先期操练，有利于培养未来公民的民主、自治和法治素质。
简言之，依班规管理班级能够把班级管理得井井有条，班主任比较省心，是一种有效、科学的管理方式；这种管理过程有利于培养未来公民的民主、自治和法治素质，又是一种成功的教育形式，是空洞、生硬的说教和灌输无法比拟的。
问：请问在班规里边，究竟是班主任大，还是班规大？
答：提这个问题，说明在我们现行的班级管理中，我们好些班主任还把自己凌驾于学生之上。事实证明，当我们一开始就对学生进行一种不平等教育时，这种教育是不成功的。在民主治班的理念中，制度是最高准则。我们推行依法治班，班主任就要接受班规约束。我研究了很多卓越班主任的班级管理工作，发现凡是成功的班级管理，都会对班主任有一种约束：比如说魏书生，就在自己班里设立了一个提醒老师制怒的学生监督员；李镇西也在班规中明确规定，班规不仅对学生有约束力，对班主任也有约束力。1987年11月29日，李镇西就成为自己班规的“处理品”——他因为发火违反了班规，被罚扫地一天。
郑学志在他制订的班规中(发表在班主任之友论坛“网友连载”《班主任工作半月谈》)，明确规定了班规对班主任也有约束力。制度是管理人的工具，对管理者没有约束，那是“人治”；制度高于一切，管理者与被管理者一样受法律的约束，那才叫“法治”。
班规是一种游戏规则，如果对班主任没有约束，班主任带头破坏这种规则，这个游戏在学生看来就一点也不好玩，就玩不下去了。
问：在依法治班中，究竟谁是执法的主体？
答：衡量一个班主任是否依法治班，只要看班规由谁来执行就可以了。由班主任来执行班规，班主任说了算，班级管理最终解释权在班主任，这种“法治”，说穿了还是“人治”，换汤不换药。依法治班的主体应该是全体同学和老师，每人按照班规规定履行自己“那一部分”的职责，这才是真正意义上的法治。也只有这样，才能够真正地调动学生参与班级管理的积极性，才能够真正地让学生进行自治自律，学会自我管理。
问：班规就是一个处罚细则吗？
答：没有惩罚的教育是不完全的教育，我向来认为，只要有制度，就一定会有违反制度的惩罚。但是，我反对把班规搞成处罚细则。我认为班规最重要的功能还是教育功能，它通过我们主张什么、提倡什么来教育、引导学生。所以，班规里的处罚细则，更重要的应该是唤醒孩子对错误言行的认识，而不是刻意要对孩子进行处罚。班规里的处罚细则太多，全是“不准”、“不许”，对孩子的教育意义不大。
班规中一个重要的精神应该是奖励，通过奖励来表达我们对大家的未来期望。事实上，在教育行为中，提倡、鼓励和适当的奖励往往会比单纯的处罚更有效。
不知道大家注意没有，在那些成功的教育名家班规中，是没有惩罚细则的，如魏书生的班规基本上就是一个岗位职责，外加各种“常规”，什么一日常规、一周常规、一月常规、一学期常规，重心放在明确任务，引导生活。
因此，班规不能仅仅只表现为奖惩条例和量化规则，应该说，班规是美好班级生活的支柱，或者是通向美好班级生活的桥梁。
问：当学生的违纪行为遭遇班规“法律空白”时，该怎么办？
答：过去我们有一个错误的观念，认为制订制度的目的仅仅是为了管住人。其实，一个好的制度，不仅仅能够管理人，更能够发展人。当我们的制度遭遇法律空白时，这是对学生进行规则教育的极好机会。我们要通过和学生讨论、补充班规，让孩子们接受正确的规则教育。让所有孩子都认识到，规则是我们这个契约社会必不可少的法则，每个人都必须接受规则的束缚。同时，规则还应该为人服务，当我们遭遇法律空白时，要学会完善我们的法律制度。
在这个问题上，可能老师中有两种极端，一种是消极法律派，他们认为既然班规里没有，我们就不应该对学生进行相关处罚，这是典型的教条主义；一种是强权派，他们主张先给学生以处理，然后再解释为什么，并把这些意见补充进班规，这实际上是人治。我认为这两种方式都不是很正确，最好的办法，是借鉴法律上遭遇空白时按照立法精神(或者说立法原则)来处理，即按照我们的班规所提倡的方向来处理。打个比方说吧，现在很多学生使用手机，这个手机能不能够带进课堂？原来在班规中没有明确，现在该怎么办？我认为最好的办法就是看看我们制订班规的目的是什么。如果我们班规的立法精神是维护一种安静、协作的学习环境，那么，我们就可以要求孩子们：你们可以使用手机，这是你个人私生活的权利，但是，在进教室时，你的手机必须处于关机状态，在寝室里，你通话不能够影响其他人休息和生活，更不能够用手机来玩游戏。
问：班规具体制订时有什么原则性的要求？
答：班规制订的原则应该是民主、科学、实用和有教育意义。民主和科学不用解释了，实用性原则实际上就是一个可操作问题，如果你的班规不利于操作，即使能够坚持下来，我估计也是收效甚微的。比如说我们制订班规的时候，不能空洞地提出爱祖国、爱人民，这太空洞，没有实际行动，谁能够指责我不爱祖国、不爱人民呢？这一点就没有操作性。
班规主要的目的是教育孩子，让孩子学会自我教育、自我管理，因此，教育性要求，应该是所有班规的最终目的和根本要求。
问：班规遭遇到学生的强烈抵触时，该怎么办？
答：班规遭到抵触，说明我们制订班规的过程还不很民主。我们大家制订班规的时候，不要自我感觉良好，要注意孩子们的感受。当我们的班规只是体现老师的要求，而不是学生自己的切身体会时，制订班规就是一种束缚，孩子们执行起来就会有抵触情绪。
一个好的班规应该是孩子们自身的迫切需要，是他们为自己的生活环境制订的一个强有力的保障，而不仅仅是班主任的意见和要求。当我们的班规遭遇学生反抗时，我们就要反思一下，是不是我们班规制订的过程不民主，是不是我们的班规内容没有体现最大多数学生的意志？如果是，我们需要修改，甚至推倒重来，而不是死命维护。死命维护只会活受罪。
问：有好些班主任模仿军规和乡规民约制订班规，请问您对这种做法如何看？
答：班规和军规、乡规民约还是有很大区别的。从制订的过程来看，军规要求的是绝对服从，它强调的是一种职责，是下级对上级命令、指示的无条件服从；它的制订是由上而下的，体现了国家对军人的要求，从它诞生的第一天起，就不可避免地带有强烈的强制性。乡规民约则不同，它是在法律许可的前提下，尊重社会风俗、尊重社会道德、尊重历史习惯，群众自发地、由下而上制订的一种共同规则，它最大限度地表达了全体村民的个人利益。而班规和两者不同，或者说介于两者之间。班规的诞生虽然也经历了民主产生的过程，但是在诞生过程中，一直离不开班主任的指导，因此，班主任已经有形无形地把政府、学校和教师个人的班级设想、班级管理经验和师生行为标准，无形地传达给了学生。因此，班规不是绝对的民主，也不是绝对的集中，它是军规和乡规民约优点的最理想的结合。
问：班规是刚性的、严肃冷静的，而爱是柔性的、亲切温暖的，有班主任认为，依班规治班就是对爱的最大排斥，请问您是如何妥善处理爱心和班规这两者之间的关系呢？
答：教育是爱的事业，没有爱就没有教育，可以说爱是教育的灵魂。一个不爱学生的老师，无论他多么能干，多么有学问，我对他能够教育出卓越的学生一直都表示怀疑。相反，一个热爱学生的老师，他总会不断探索教育学生最佳途径的，因为爱，他会把教育事业做得有声有色。
有人说法不留情，但是我们却认为，一部公正的法律恰好体现了人间大爱，对违法行为的约束，其实就是对合法行为的呵护和爱惜；对强暴行为的约束和控制，就是对弱势群体的爱护和保障。同样的道理，我不认为班规是对爱的制约，恰好相反，我认为一个合理合法、能够被绝大多数孩子认同的班规，恰好体现了我们班主任对学生的大爱，我们通过用班规纯洁孩子的思想、端正孩子的动机、养成孩子的良好习惯，体现了我们对孩子的真正牵挂和负责，这是我们老师的大爱。所以说，班规和爱心并不矛盾。当一部班规处处体现出爱的精神，我相信那部班规，也一定是能够被孩子广泛认可，并充分发挥作用的好班规。
而且，在更多的时候，爱心弥补了规则的不足，规则保护了爱心有效的发挥。一个很浅显的例子——惩罚。没有爱的时候，惩罚给人的感觉就是打击和报复，有爱却能够让孩子心服口服地接受，所谓“自己的孩子打不走”，就是这个道理。我们必须学会用班规去保护我们对全体学生的爱，学会用爱去解决规则所不能够解决的教育问题。这才是对班规理性的认识。
问：我看到这样一个信息：班规之外更需要爱与智慧，请问你是不是认为，班规没有智慧，所以最后解决教育问题，还得靠班主任的教育智慧呢？
答：一个优秀班级的成功经验很多，班规之外更需要爱和智慧，是说班级的管理成功，它不仅仅是依靠班规，而且还是爱与智慧的结果。对班规和智慧的关系，我是这么认为的，一部成功的班规，本身就应该是学生集体智慧的结晶，我们要让学生成为班级管理的智慧源泉。
我每接一个班，都由学生起草班规。这样有很多好处，一是便于我准确地掌握学生的思想动态，通过他们自由地、充分地酝酿班规，我从中窥探出学生的道德价值观念，把握学生对班级形象设计的期望，这些都是以后我治理班级的有效信息。二是通过放手让学生自由自主地制订班规，我从中可以发现班级管理人才。一般说来，谁的班规制订得最周密，说明谁思考问题最严谨，处理相关事情的时候点子最多，能力也最强，那么，谁就最适合做新班的班长。这个办法我尝试多年，屡试不爽。第三，由学生起草班规，能够弥补教师思维的不足。做班主任时间长了，难免思维老化，工作模式僵化，搞不出新意。但是学生是尚新的，他们喜欢不断尝试新事物，班主任拿不出新的东西吸引他们，班级工作就很难搞出特色。而由学生制订班规，往往能够让我们有意外的惊喜。所以说民主制订班规，就是集中学生智慧的过程。
此外，我也认为，在具体班规的执行过程中，我们也需要教育的智慧。尤其是当规则不能够解决现实问题的时候，对班主任来说更是一种智慧的考验——我们不仅需要智慧地临场处理，还需要事后智慧地来善后，是智慧让我们依法治班臻于完美。
问：班规可变通执行吗？
答：我反对变通执行。也许有些老师认为，把班规变通一下，更体现出班主任执行规则时的人性，体现了以人为本的精神，也体现了实事求是的精神，这是灵活处理。我认为，这不是体现“人性”，而是体现“任性”，这种灵活是对规则的挑战和蔑视。当一部班规在老师手中可以任意变通时，它的严肃性、权威性就值得怀疑。而且，多次变通执行之后，这部班规也就面临着流产的危险了。
制度的刚性美，就体现在它的不可变通上，当我们教师因为违反班规受到处罚时，这部班规在孩子们心目中的地位就神圣了；当我们班主任自觉维护班规时，遵守班规就会在班上形成一种时尚。
如果一种行为的处理需要班规变通执行，我想还不如组织学生修改、完善班规。
问：严格执行班规，就能够确保班级管理成功吗？
答：恐怕还没有这么幼稚的老师吧，呵呵。一般来说，班规只是对具体行为的一种约束和提倡，对于学生的思想工作和道德方面的问题，我估计还没有哪一个班规可以明确地进行量化处理。比如说谈恋爱这件事情，班规不允许，可以写上具体条款；但是正确的人生观、爱情观，却需要班主任进一步教育。我们要注意用思想教育去解决班规条款所不能够解决的问题。
尽管班规不是包治百病的良药，但是依法治班，依然是科学班级管理的发展方向，对这一点，我想我们的年轻班主任毋庸置疑。
专题主持简介：
郑学志，湖南中学教师，1994年参加工作，先后出版了《班主任工作招招鲜》、《班主任工作新视角》、《爱的建议》、《呵护心灵》、《发现天才》、《非常作文》等23部教育教学专著。郑学志的教育教学实践强调以学生为本，尊重学生自我发展，充分激发学生内在潜力，是一种将学生自主教育和教师引导相结合的良好典范，其教学教研成果获湖南省第六届基础教育教研成果一等奖。湖南卫视、《中国图书商报》、《教师报》、《潇湘晨报》、《武汉晨报》、《班主任之友》、《学校品牌与管理》等十余家新闻媒体报道过他的教育事迹。