江苏宿迁 223800
摘要：随着时代的发展进步，市政工程的重要性日益显现，它作为城市经济和社会发展的基础条件，同广大市民的生活息息相关，可以直接为城市的生产生活服务。市政工程是城市规划发展水平的重要体现，也事关民生，在市政工程为市民提供全面、方便的市政服务的同时，也存在着安全隐患。伴随着市政工程项目建设的增多，其质量问题逐渐显现出来，在许多市政工程上，安全质量事故时有发生，严重危害到市民的生命安全。本文通过对市政工程安全问题产生的原因进行分析，提出了市政工程施工过程中安全管理和质量控制的方法。
关键词：市政工程；施工；安全管理；质量控制
市政工程的施工建设关系到一个城市的外部面貌，市政工程的施工管理对整个施工环节以及施工质量有重要影响。对市政工程施工采取科学合理的施工质量控制措施和安全管理措施，可以实现安全生产、保证质量、节约成本、按时竣工的目标，同时也能获得很好的社会效益。然而在实际的过程中却往往存在这一些问题，施工方往往为了在短时间内完成施工项目，采取简单应付的方法进行施工建设，对于质量问题的重视程度远远不够，甚至为了减少成本，出现偷工减料的违法行为。在施工过程中对安全问题也不重视，主要表现在对安全器具的佩戴和电力的使用方面。这些都是施工中存在的问题。
一、市政工程的内涵
市政工程包括新建、改建、扩建的城市道路、广场、管道工程、桥梁、隧道（含过街通道）、城市照明、城市内河湖堤岸、园林景观、污水处理、垃圾处理及与市政工程配套的各类杆管线等工程。
市政工程的涵盖面比较广，施工条件差市政工程施工不但有像桥梁、立交桥等空中施工，还有如地下通道、隧洞等地下作业；不光有单项施工，还有供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供气、供热等系统工程；以及有像道路交通等主要工程、架空杆线工程，不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线相关配套作业等等。所以，市政工程的施工涵盖面非常广泛，施工程序非常繁琐，施工条件非常复杂，这就需要进行严格施工和安全管理。
二、市政安全管理和质量控制的现状
在城市化建设速度不断加快的背景下，市政工程在推动城市经济发展方面的作用越来越被人们所了解。市政工程安全管理和质量控制制度也形成了一个较为完善的质量管理体系，在保证市政工程建设质量方面作出了极其重大的贡献。但是完善的市政工程安全管理和质量控制在实际实施过程中也会出现一些常见的问题。
1、安全管理和质量控制意识薄弱
市政工程建设施工过程较为复杂，施工步骤繁多，所以具有一定的特殊性。为了提高一个城市的形象以及政府的政绩，部分市政工程建设过程违反国家工期定额政策，缩短工期。为了能迅速完工市政工程建设，通常会从人力方面来缩短工期，为了抢工期，施工单位经常日夜不断地施工。在施工过程中，一些不具备施工素质的施工人员被安排到施工过程中。为了能在施工计划内完工，施工单位会将施工工序和施工内容进行简化。
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2、施工单位安全管理和质量控制不规范
市政工程建设施工单位在进行建设的过程中必须严格遵守国家的施工验收规范来进行验收工作；施工过程也必须按照施工图纸上的内容来完成施工过程。施工企业要想通过提高其质量的信誉度来增强建设市场的竞争力，通过企业内部来完成对质量的控制；但是有一部分施工单位没有完善的企业安全管理以及质量控制方面的有效政策，在施工中不按照规定的频率对材料进行检验；不按正规的搅拌方式搅拌混凝土；在施工过程中偷工减料。以上问题都在很大程度上造成了市政工程质量不合格，导致安全事故的发生。
3、建筑原材料质量无保障
市政工程中，建筑原材料、构件种类规格较多，用量巨大，且使用部位各不相同。部分建筑材料、构件，生产厂家无证经营，违法生产，质量保证体系和质量管理责任制不健全，同时没有检验及实验的技术设备，产品质量根本无法保证。这些不合格的建筑材料进入市政道路工程现场，使市政道路工程质量从源头上失控，严重影响了工程的使用寿命和结构安全，很大程度上让建筑物存在着安全隐患。
三、市政工程施工中安全管理及质量控制措施
1、提升安全管理几质量控制意识
施工单位作为市政工程施工质量的直接责任人，必须要对增强自身的质量控制及安全管理意识，这需要从以下方面人手，其一，定期开展质量控制与安全管理教育，向施工人员灌输质量控制与安全防范知识，通过教育讲座、广播播报等多种方式来增强施工人员的质量控制意识与安全防范意识。其二，施工单位应对施工人员与施工设备进行合理、科学地配置，确保工程中的各项资源能够得到最大化的利用。其三，建设单位应遵循国家在工程进度方面的要求，并结合市政工程项目的建设规模、施工难度，以此对项目完成日期进行合理的确定，确保施工单位在市政工程施工过程中，不会出现因赶工原因而发生的各种质量与安全问题。
2、严格规范市政工程施工质量控制及安全管理工作
在市政工程施工中，施工单位应严格规范质量控制及安全管理工作，在对大型机械设备进行使用时，一定要进行科学的安排，应结合市政工程施工任务的具体情况，优先采用工作性能较强的设备，以此达到提高施工效率的目的，使大型机械设备的功能得以最大限度的发挥。此外，企业管理人员还要对现场施工人员对大型机械设备的操作情况进行密切监管，制定安全应急预案与相关安全防范措施，以此避免违规操作等行为的发生，确保大型机械设备的使用安全。同时，企业还要定期对大型机械设备进行定期的维修与保养，以此保证大型机械设备能够长期稳定的运行，延长设备的使用寿命。
在施工现场管理工作中，企业应设置专人来对市政工程施工项目的各个环节进行监管，监管人员要具备较强的现场管理能力与安全管理意识，并具有很强的责任心，以此确保监管人员在进行施工现场管理工作时，能够充分发挥其主观能动性，并全心全意的投入到施工现场管理工作中。
最后，市政工程施工企业还要建立相应的奖惩制度，对市政工程施工中表现良好的施工人员与管理人员进行适当的奖励，对一些得过且过、违规操作的施工人员进行严厉的惩罚，充分发挥模范带头作用，使其他施工人员能够不断的学习和效仿，以此建立一支具备良好心理素质与过硬技术能力的施工队伍。
四、结束语
市政工程不仅是城市外部面貌的体现，同时也是一项有益于人民的工程，对市政工程的施工建设不能仅仅考虑眼前的经济效益，更应该考虑市政工程建设带来的社会效益。重视市政工程的质量控制和施工过程中的安全管理，可以使市政工程市政工程获得更好的社会效益和经济效益。施工过程的安全管理和质量控制对市政工程有着重大的影响，为了保证市政工程的质量，保证施工过程的安全，必须改进施工过程中的安全管理措施，同时严格控制施工工程的质量，充分体现市政工程的价值所在，保证市政工程的社会效益。
参考文献：
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[4]楼望峰.市政工程施工管理现状以及对策分析[J].中国新技术新产品，2010（23）
论文作者:高婧鑫
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/27
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