摘要：土地可持续利用是实现生态、经济和社会可持续发展的必然要求，土地是财富之源，是现代社会经济的基础和保障，利用科学发展观处理土地资源管理与经济可持续发展过程中出现的问题，推动土地资源可持续利用对促进我国经济持续发展所起的积极意义，对人民富裕国家富强起着关键作用。
关键词：土地资源；可持续发展；存在问题；发展措施
引言
随着我国不断加快的城市化发展进程，要解决当前的土地资源问题就必须先加强土地资源的管理工作，采取科学合理措施，加强科学技术运用，建立并不断健全土地资源管理制度，加强土地资源管理的可持续性发展，逐步实现可持续发展的土地资源管理战略部署，通过科学、合理的措施切实有效地解决目前存在的妨碍土地资源管理实现可持续发展战略的问题，促进我国土地资源的可持续发展，推动我国社会经济的稳健发展。
1我国土地资源的现状分析
目前，我国土地资源的状况还是十分严峻的。首先，对土地资源的利用还不是很科学合理，比如农村土地资源浪费严重，而城市土地资源又十分紧缺；其次，我们有144亿亩的国土面积，这个数量是相当庞大的，但是，人均占有量却很低，人均耕地仅仅只有0.1公顷，并且还呈现出逐渐减少的趋势；再次，我国难以开发利用的土地很多，虽然有144亿亩的国土面积，但是沙漠、戈壁、冰川积雪以及建筑交通等等占用的土地就占据了26.9％，这些都是不能用到农、林、牧业加以利用的；此外，随着城市化进程的加快，土地征用的面积是越来越大，农村耕地面积越来越少，在很大程度上造成了土地资源的浪费。
2当前土地资源管理与经济可持续发展中面临的问题
2.1农村土地矛盾突出，土地资源浪费严重
随着城市化进程的加快，农村土地的矛盾越来越突出，产生了一系列问题：土地流转不够规范，无法适应社会经济发展的要求；违规征用土地导致一些列矛盾的产生，尤其是失地农民的就业问题无法解决，同时还造成了土地闲置；农村私建滥用土地的现象严重，比如未批先建、少批多建，私搭乱建、违章建房，非法占用、破坏耕地等等，严重影响了农村耕地的正常使用，造成了土地资源的严重浪费。
2.2土地可持续利用问题严重，造成了土地资源的严重浪费
我国土地资源的一个重要问题是水土流失，根据中国第一次水利普查结果显示，中国土壤侵蚀总面积为 294.9 万平方千米；根据第二次水土流失遥感调查显示，中国水土流失面积 356 万平方千米。水土流失一方面会导致洪涝灾害，威胁人们的生命安全，另一方面会导致土壤的肥力流失，农作物产量降低。我国土地资源的另一个重要问题是土地荒漠化，大量的农药、化肥的使用，会导致土地质量的下降，加上森林、草原退化，水土流失严重就会导致土地荒漠化。土地的开发利用中还存在另外一个严重问题，即土地污染问题，一方面，农药化肥等有害物质的使用会对水源和空气造成污染，生活垃圾和工业废水的排放也会影响土地的质量。
2.3土地管理法律法规不完善，造成重复性建设和土地资源浪费
目前，我们国家关于土地管理方面的法律法规有很多，比如《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等，但是还不是很完善，对于一些关键问题的规定不够清晰，容易造成重复性建设和土地资源的浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如对于农村土地资源管理的规定还不够全面，土地执法机关在执法的时候就会有很多的困惑，只有不断完善土地资源方面的立法工作，才能提高土地执法的可操作性。
3实现土地管理可持续发展战略的措施
3.1重视并加大力度建设可持续发展的土地资源管理
为了促进可持续发展的土地管理战略的尽快落实，还必须革新土地管理理念，树立先进、科学的土地管理理念，充分利用科学有效的战略手段，对具体的土地管理工作进行指导，切实提升有效利用土地资源的效率，积极提高土地资源管理的整体水平，重视并加大力度建设我国可持续发展的土地资源管理战略部署。除了合理规划并科学实施土地资源可持续发展战略外，还需要相关土地管理部门在具体的土地管理过程中，对在土地调查过程中准确掌握的土地数据进行充分利用，切实有效地做好各项具体监测以及统计工作，以防在以后的具体建设工作中出现难以监控的问题，进而避免对土地管理的工作进程造成严重影响。
3.2重视并完善可持续发展的土地管理制度
在开展土地资源管理工作中，管理人员还需要结合调查后的实际土地资源使用状况，在创新的土地资源管理理念的指导下，加大力度创建出一个可促进土地可持续发展的管理系统，根据实际情况调整并实行各项土地管理措施，贯彻落实好各项土地管理工作，不断完善土地管理制度，努力提升土地资源管理工作的整体水平，积极推动土地资源管理工作的可持续发展。我国的土地管理制度主要包括土地的经营和利用、土地的分配和转让、土地的经营使用准则、土地审批流程以及城乡土地规划等相关内容。在调整的过程中，土地管理部门应结合我国土地使用的现状合理分析我国的土地特征，同时还应该在使用符合我国经济发展要求的各项规划的基础上，结合不同区域的情况，对现有的土地管理制度进行不断完善，建立并不断完善可持续发展的土地管理制度，确保在各个区域中既能有制度保障基础，又能实现土地管理的可持续发展。在完善土地资源管理制度过程中，需要对例如土地资源的分配、经营、转让标准等土地使用各方面的问题设立一定的标准规范准则，建立广泛的土地使用规范基础。同时，还需要设立相应的监管部门，监督与管理土地的合理使用以及政策的落实与执行等相关工作，切实有效地提升可持续发展的土地管理的工作效率，实现我国土地资源的优化管理。
3.3重视并加快推进土地资源管理信息化建设工作的发展
促进并真正实现可持续发展的土地资源管理战略，重视并加快发展信息化的建设工作。首先，相关土地管理部门应该重视发展土地资源信息化管理工作，加强运用信息化技术，通过技术的应用来提升、完善各项土地资源管理机制，提升土地管理工作的整体质量。同时，不断引进相关专业人才，组织人员分析、讨论土地管理问题，落实采取科学、合理的技术措施，持续创新工作理念，切实有效提升土地资源管理的信息化水平，促进可持续发展的土地资源管理战略的尽快实现。
结束语
综上所述，土地资源是人们实际生产生活中的重要组成元素，是人们赖以生存的核心资源。可见，做好土地资源管理是极其关键的。然而，就土地资源管理现状来看，在土地资源管理上还存在诸多的不足，成为当前需要处理的重要问题。当前，开展土地资源管理工作时，应全面渗透可持续发展战略，建立完善的资源配置系统，以求将土地资源经济效益充分凸显出来，以促进国家社会经济的蓬勃发展。
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论文作者:宋婕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/12
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