摘要：现如今，我国市场体系不断完善，物资采购招标管理逐渐成为企业管理重心，但在企业运行中，企业物资采购招标管理仍然存在采购人员对采购过程不了解、采购体系不完善等问题，因此，加强企业物资采购招标管理非常重要。本文通过探究物资采购招标阶段的不足，提出相应措施。
关键词：物资采购；招标；问题；措施
随着我国市场经济的发展，我国企业的整体运行模式也相应发生改变，而其物资采购的方式也随之具有时代化。招标是一种在一定范围内公开提出对自身所需货物或服务的条件和要求，通过邀请众多投标人参加活动，并按照一定规章、程序来选择交易对象的一种市场交易行为。在企业的物资采购中运用到这一方式，可在短时间内完成大范围的物资采购，满足企业的需求，实现企业的最大经济效益，但是在实际的交易活动中，大多数的企业物资采购招标存在着较多的问题，使其经济效益受到严重的损害，从长远看，严重影响我国经济的发展，因此加强对企业物资采购招标活动存在问题的了解尤为重要。笔者将从企业物资采购招标活动存在的问题进行阐析，并提出相应的解决策略，为控制企业物资采购招标风险做出可行贡献。
一、物资采购及招标工作概述
1.物资采购概念
物资采购是指企业为实现提高自身经营管理水平，促使企业物资采购能够高效运行，将企业所需的物资进行模块化整合，采取批量方式进行采购的管理办法。一方面通过物资集中采购是对企业物资进行的过程管理行为，另一方面通过物资集中采购能够有效整合企业内部资源，并且在批量购进过程中能够将购入成本进行压缩，有利于企业效益的实现。
2.物资采购招标工作内容
物资采购招标工作主要依据相应的招标标准进行。通过对采购项目公开招标资料，促使投标人共同参与竞争。一般的招标采购工作模式分为无限竞争性、有限竞争性、混合型及非竞争性招标谈判等。公开招标又可以称为无限竞争性物资采购招标，公司通过将招标信息公开发布，通过此方法吸引一定的供应商进行投标。选择性物资采购招标又可以被称为邀请性招标，公司通过邀请供应商参与投标，在邀请供应商之前，公司针对招标细则进行一定约束，从而针对性邀请供应商。非竞争性招标是指通过直接邀请，对特定的供应商进行招标谈判，双方进行协商并达成一致意见。比价议标是通过招标要求书，对此次物资采购报价进行要求，随后将招标文件发送至供应商处，在一定时间范围内，供应商提供相应的报价。最终，公司通过筛选选定最终供应商。
二、物资采购招标阶段存在的问题
1.采购没有计划
在进行采购之前采购人员对于物资的采购数量以及实际的需求、企业所拥有的库存数量等没有进行了解，同时也没有制定一个有效的计划，这样就容易在进行采购的过程中采购一些并不需要的物资，导致物资过剩或是需要的物资不够，资金分配不正确，浪费资金。
2.管理流程相对混乱
目前我国多数企业都是省级以下单位，服务机制不完善，没有专门设立负责采购招标部门，企业内部无法对采购物资进行集中管理，管理流程混乱，没有规范物资招标采购的管理流程，致使企业采购管理不能有效进行，限制企业进行物资招标采购。例如，企业对办公室设备、电脑、农药化肥等物质进项分散采购，部门之间无法集中沟通，只能各负其责，无法对物品集中批量采购，从根本上限制企业管理人员对物资招标采购管理的实施，致使物资采购成本上升。
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3.物资采购招标阶段的不足
招标是一个有组织的市场交易行为，是招标企业先通过对所需物资的专业性进行了解，然后通过发出招标以及邀请的方式采购所需物资，其重点以及针对性较为明确，从客观的角度上进行分析，此招标的行为可以为企业提供优质的物资，对企业的利益以及经济性均有所提高，但是在实际生活中，大多数企业招标方并没有实现获得优质的采购物资，究其缘由，最大的影响因素与投标参与者之间存在各种不当的竞争现象，进而促使企业在招标的过程中避免不了人为、有意无意地不正当行为的发生，从而导致大多数优质的供应商失去公平的竞争机会，同时也使招标企业失去获取优质的资源。
三、加强采购招标管理，降低采购成本措施
1.控制采购价格
所谓采购其主要指的是，对企业在进行正常的运行和维护的过程中其所必须要消耗的物品以及必须要使用的设施进行购买活动。这一环节是企业的资金成本消耗中的重点，所以无论是一个企业的管理者还是企业的财务部门都需要对这一环节有较高的敏感度，如果这一环节的资金控制出现问题那么对于企业的财务资金有着十分不好的影响。在进行采购的过程中会出现诸多的问题，并且含有一定的人为欺诈风险。针对目前影响采购价格的问题给出以下几种解决方案。
（1）净化购买渠道
随着科技的不断发展，网购已经成为了一种购买的新趋势，市场不再是单纯的现场现金交换也可以通过网络进行交易。这就帮助企业可以更好地优化购买渠道，这种采购环境帮助了企业的财务部门和物资管理部门更好地掌握和了解当下市场的物资的价格。企业可以建立一个物资的信息库以及良好供应商的信息数据库，在需要进行物资购买的时候可以优先选择提供货物质量好并且价格低廉的商家。在每次进行采买之后可以对产品进行对比，最后择优进行选择，保证所使用的物资在信誉、价格、质量以及售后服务上都是最优的。
（2）制定的合理的采购计划
在进行采购之前，采购部门需要和企业内的技术部门以及材料部门进行沟通，确定需要采购哪些维修物资以及哪些材料，其中材料的总量是多少需要阶段性进行购买的材料有哪些，对于这些需要购买的物资进行整理，详细的列出计划表。这样在进行购买的时候可以有效防止冲动购买，与此同时在列出计划表的时候对于总体的资金也有了大致的规划和合理的分配。在购买结束的时候，财务部门可以根据计划表上所列的物资进行总体资金的大致分配，这样可以有效地避免采购人员在购买的时候过多的花费不必要的资金，同时有计划的采购可以提高资金的使用效率，让所有的钱花在应该投入的部分，而不是随意浪费。
2.建立健全企业招标管理工作的管理体制与机制
企业必须从内部着手，建立健全企业招标管理工作的管理体制与机制，以此来为招标工作奠定良好的工作基础。必须大力贯彻实施“专人专项”的基本原则，筹建一个专门的组织用以此项工作的具体管理和执行，当然还必须要制定完善的规章制度、工作流程以及执行细则等内容，以此来加强企业内部的招标规范化、统一化和系统化管理。
3.完善企业的管理制度
导致企业物资采购招标存在极大问题的主要原因不是供应商的不正当竞争，而是企业内部的物资采购招标管理制度不够完善引起的，其一，相关的物资采购招标人员缺乏足够素质以及专业性，因此企业的物资采购管理部门应该格外重视其工作人员的综合素质以及采购的专业性知识，加强对物资采购招标人员的综合考核制度，并建立专门的监管机构，严厉打击违反企业采购规定的工作人员；其二，主要的物资采购招标管理人员没有明确内部工作人员的工作职责，对物资采购招标行为没有足够的认识，因此才会随意派遣工作人员进行物资采购招标工作，才会促使采购分散的现象出现，因此对主要的物资采购招标管理人员，也应加强综合能力的培训以及考核制度，从而降低因企业内部管理人员自身的缺失而造成的经济损失；其三，强化企业的物资质量检验工作，设定相关的监管部门，认真记录以及验收购进物资的数据以及质量，避免因内外串通导致出现以少报多、以次充好等现象，最大程度上降低企业的经济损失。
结语：总而言之，招标管理工作属于企业进行物资采购管理的重要途径之一，该项工作的有效运用对于企业的健康有序发展至关重要。
参考文献：
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[2]王玉梅，唐雨辰，程风华.招标管理：在问题中寻找对策[J].石油石化物资采购，2015（04）
[3]刘洁，赵淑萍，赵丽，等．谈如何做好企业物资采购招标管理[J].中国经贸，2014（8）
论文作者:范华平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/29
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