关键词：建筑工程；全过程造价；造价管理；问题分析
前言
就建筑工程而言，建设过程包含了诸多环节，从前期决策阶段到竣工阶段，经历的周期较长，在这一过程当中，都要做好工程的造价管理工作，好的造价管理可以优化配置各方面资源，协调好各项工作，对建筑项目中成本控制进行有效管理和监控及评估，提高工程施工效率和质量、确保安全施工的同时，实现成本目标。国内的工程造价管理已渐渐适应了市场经济的改革，但在工程建设环节中还是存在不少需亟待解决的问题，只有将每个环节中遇到的问题切实解决掉，方可从整体上提升建筑企业的竞争实力，进而切实推动整个建筑业的发展。
1.建筑工程造价管理存在的问题
1.1工程造价管理体制不健全
建筑项目的建设过程主要有三部分组成：分别为项目的决策，项目的设计以及项目的招标。其中决策阶段对造价管理的影响占比6~7成，占绝大部分的比重，建筑项目的三个部分缺一不可。目前绝大多数建筑项目没办法统筹兼顾完整的建设体系，导致工程造价随着市场价格的波动而产生影响，或者因为图纸设计的失误影响工程进度，延误项目建设时机，造成建筑物工程造价的预算不合理等问题发生。当前，部分企业在开展建筑工程管理中，没有形成精细化、系统化的制度体系，导致管理行为缺乏制度支撑，无法做到有据可依。同时，在质量管理层面没有发挥第三方监理机构的优势，管理人员的管理行为不规范、不到位，导致施工质量存在一定的缺陷和不足，为施工活动的有序开展带来阻碍和制约。
1.2造价与实际不符
根据笔者的工作实践可以得知，很多建筑公司在进行工程造价的预算工作和审批工作过程中都没有给予明确的重视，造成了很大程度上造价工作得不到科学有效的进行，与实际情况出现严重的偏差，直到被发现有隐患和事故情况，才开始重视造价工作。有一些企业在造价审核过程中出现随意更改工程量和胡乱改市场价的情况，这造成了施工成本的不必要上升，同时一些工程量遭到了重复的计算，造成后期的运营费用产生不必要的增加，甚至出现一些投机做假账的行为。一些企业没有建立完善的造价审核制度和管理体系，一些企业的造价预算工作者，在工作过程中存有应付和侥幸的心态，没有严格执行造价规范，这严重影响了工程的正常进行。工程的质量和成本是否控制良好，很大程度上取决于造价审核工作是否到位，
1.3造价人员素质与能力不足
建筑工程的造价管理制度在日常工作过程中执行不到位，一些工作人员对自身的工作责任感不强，缺乏对造价工作的严谨性和科学性，导致实际造价控制不能得到正确的保障。造价管理控制人员在很大程度上掌控着整个工程的造价管控局面，如果造价管控不到位，造价工作流于形式，对资金的节约和控制不严谨，会出现超预算现象。各环节的造价管控脱节，不仅会加大造价管理工作难度，还会由于各项造价工作不到位而影响整个建筑工程的顺利进行，从而无法按时按质按量的交付。
1.4 不确定因素多，增大造价控制难度
项目建设应当严格落实设计方案，但具体实施中会存在较多的不确定因素及不安全因素，从而发生设计变更。另外，施工过程中如果不能按照施工方案严格执行各项工艺流程，会降低施工质量，导致资源浪费、返工重修等，由此使施工成本增加，甚至超出工程造价预算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，存在部分建筑项目的管理人员过于注重项目的进度，加大催促施工进度而忽视了按原预算指导施工，这种情况的发生在极大程度上影响了整体的项目发展。
2.加强建筑工程管理的控制措施分析
2 .1 建立工程造价全过程管理体系
随着工程造价管理体系的逐步建立和完善，作为建设项目管理过程中的重要组成部分，全过程工程造价管理获得企业越来越多的重视和认真对待。在全面建立和推进工程造价全过程管理体系，政府主管部门需要加强工程造价管理体制和机制方面的研究，可借鉴国外工程造价全过程管理经验，以政府投资工程管理体制改革为契机，探索全过程造价管理体系的建立。
全过程造价管理主要包括：项目招投标、施工阶段到竣工验收阶段。当前在建立市场形成工程造价机制的工作中做好几项具体工作，一是要充分发挥工程造价咨询单位在工程造价管理中的作用，重点培育和发展面向社会提供中介服务的工程造价咨询单位，引导工程造价咨询单位开展全过程造价咨询工作；二是在《计价规范》的贯彻执行中，与有关部门配合，研究做好工程量清单商务标评标的办法和相应的合同管理办法，充分发挥工程量清单计价在招标投标竞争定价机制中的作用；三是为了准确反映工程造价各项费用构成，会同国家发展与改革委、财政部尽快制定新的建设项目其他费用项目划分和建筑安装工程费用项目组成标准；四是根据国家投资项目的需要，适时组织制定和修订为建设项目投资决策服务的可行性研究方法与有关参数、造价指标和指数，利用先进的计算机和信息管理手段，加强造价资料和有关信息收集整理，提高政府投资工程造价管理水平。
2.2 培养建设项目的高素质人才
专业性的建设项目人才能够在整个项目的开展过程帮助其提高工作效率，因此，在整个建设项目工程的造价管理过程中，应该积极的投入对高素质人才的吸引和培养。以科学合理的方式规范工程建设人员的行为意识，制定行之有效的管理制度，从而提升整个工作团队的专业素质，快速提升建设项目的发展。此外，工程建设的管理人员应该定期的举行工程造价管理的专业性和安全性培养活动，提高造价人员控制成本的主观能动性，提高其成本控制意识与水平。与此同时，工程建设项目应该与时俱进的发展，要多学习和采用先进的科学技术手段，保证项目安全有效进行的前提下还能实现快速均衡的进步。
2.3 加强工程造价审核管理
工程造价控制是工程管理的主要内容，建筑企业在开展各项管理工作中，需要加强造价审核管理制度，强化分包策划与管理，防止出现经济损失以及成本增加等问题。首先，建筑企业要注重渗透造价管理思想，提升管理人员的成本意识和造价控制意识；其次，管理人员要结合建筑市场行情，对各种建筑材料的价格进行分析调查，制定科学的预算成本，并且将其落实到各个施工环节中，如果发生超预算情况要分析其原因，调整以及优化造价控制；最后，结合市场因素和环境因素制定造价控制目标，对相关管理工作进行细化，利用合同内容和条例保证各个参建单位的权益。
3.总结
建筑工程项目项目往往投资金额大、建设周期长、综合性强，利益相关方众多等特点，而工造价控制贯穿于项目建设全过程。这要求工程造价的管理过程中应统领全局，又要有所侧重。建筑工程造价管理，应具有控制造价的意识，认真分析建设周期的重要信息，充分利用相关信息，从而尽可能预防或者减少建设资金流失，确保工程效益。
文献：
[1] 谷学良. 建筑工程造价控制的现状及问题分析[J]. 经贸实践，2018 （24）：137.
[2]刘丹. 建设工程造价控制的分析探讨[J]. 铁道工程学报，2017（10）： 109-114
论文作者:黄凤鸣,
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第23期
论文发表时间:2020/4/9
标签：造价论文; 工程造价论文; 建筑论文; 项目论文; 工作论文; 全过程论文; 工程造价管理论文; 《建筑实践》2019年第23期论文;