文明城书记兼市长谈国家文明城书记、市长的建立_创建文明城市论文

全国文明城市书记、市长谈创建,本文主要内容关键词为:文明城市论文,市长论文,书记论文,全国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

如何看待创建文明城市?

常德市委副书记、市长陈文浩:

“全国文明城市”是目前国内含金量最高、综合性最强、影响力最大的一个城市品牌

“全国文明城市”是目前国内含金量最高、综合性最强、影响力最大的一个城市品牌,它反映了一个城市整体的科学发展水平和文明程度,这么多年来,我们一直孜孜追求着这个目标,而且我们认为这是城市的最高目标。当然我们不仅仅是追求一块牌子,也不仅仅是追求一个荣誉,我们更多的是通过创建文明城市这个平台、这个载体、这个举措、这个抓手,来推进整个常德的经济发展水平,来提高城市管理水平,来改善群众生活质量。从这个角度讲,应该是有战略意义的。

创建文明城市,是践行以人为本、改善民生民利的一个重要平台。创建是个德政工程,更是个惠民工程。在《全国文明城市测评体系》当中有360多个指标,涵盖了政治、经济、文化、生态、民生,其中不少指标是涉及民生,而且在测评当中,要检测我们的老百姓对创建的知晓率、支持率和参与率,这实际上就给我们一个十分明确的工作导向,创建文明城市,实际上就是进一步贯彻落实以人为本的科学发展观,就是要为老百姓做好事。

创建文明城市是打造城市品牌,优化经济社会环境的一个重要举措。拥有了这个文明城市的牌子,就代表了常德的城市形象和城市环境达到了一定的水平和高度。所以我们把创建纳入到对领导干部政绩考核的一个重要内容,把它变成一个常德的“金字招牌”,把它变成一个常德的亮丽名片,有了这张名片我们更加有底气,更加有希望,对今后的发展更加充满信心。

创建文明城市,是坚持自加压力,推动各项工作的一个抓手。我们把创建文明城市,作为城市建设过程当中的一个总抓手,通过这个抓手,来推动我们各力面的工作。应该说这几年,我们通过这个抓手,推动了园林建设、城市建设以及包括环境卫生各方面建设;通过这个抓手,也带动了道德文明建设等,应该说是全方位的。

长沙市委副书记张值恒:

全国文明城市的评比就是科学发展成果的评比,也是科学发展水平的竞争

一句话来概括,全国文明城市的评比就是科学发展成果的评比,也是科学发展水平的竞争。好比一次体育竞赛!全国文明城市比的是全能,而不是单项;它是接力赛,不是冲刺跑;它是集体项目,不是个人项目。那么正因为如此,中央文明委制定的全国文明城市测评体系,包括经济社会发展、城市建设管理方方面面,包括社会的和谐稳定、市民文明素养的方方面面。一座城市要想获得全国文明城市这一殊荣,就不能有短腿、有软肋、有偏科,它必须是硬环境与软实力并举、物质积累与精神升华并进、城市文明与人的文明并重。

那么基于这么一种认识,我们长沙把创建工作概括为“四个一”,就是文明创建是推动科学发展的一个载体,是创新社会管理的一大抓手,是提升市民素质的一条途径,是造福人民群众的一件实事。如果换一个说法或者通俗地说,我们上一个项目是文明创建,修一条公路是文明创建,建一个公园也是文明创建,那么少说一句粗话、少扔一片纸屑、少闯一次红灯,同样是文明创建。它需要积累,需要认同,需要常抓不懈,需要众人拾柴、同心努力。

长春市委副书记、市长姜治莹:

创建全国文明城市必须持之以恒,锲而不舍;以民为本,众志成城

长春创建文明城市的经验概括起来最为核心的是两条:第一就是持之以恒,锲而不舍。从提出到获得,历经16年的时间,在这期间一任接着一任的抓,一届接着一届的干,一点点缩短与文明城的距离,逐步地实现由量变向质变的飞跃。当然创建文明城本身也需要一个长期的积累过程和过程的积累,只有前面的努力和积累,才有后面冲刺的成功。第二是以民为本,众志成城。我们提出创建文明城并不单纯是为了拿一块牌,而是在利用创建的过程,来改善民生,造福一方百姓,所以最终在创建文明城的过程中就变成了提高人民生活水平,改善人民生活环境,提高人民生活质量的过程,变成了为群众干实事、干好事的过程。最终,最大限度地获得让广大人民群众的认可和支持。创城为百姓,百姓共创城,是我们创城成功的最大经验和体会。

银川市市长马力:

创建全国文明城市有利于促进民族地区经济、社会发展,有利于民族团结、和谐发展

创建全国文明城市,一直是银川市委市政府坚定不移的奋斗目标,也是全市人民的期盼和追求。我们之所以提出创建全国文明城市的目标,主要基于以下考虑。

一是文明城市创建是银川市“十二五”规划提出的“六创”(创建全国文明城市、国家创业型城市、国家创新型城市、国家生态园林城市、国家健康城市及联合国人居环境奖)的首创,是提高市民素质的重要途径,造福人民群众的重要载体,创新社会管理的重要抓手,推动科学发展的重要推手。二是作为少数民族地区,银川市提出创建全国文明城市有利于促进民族地区经济、社会发展,有利于民族团结、和谐发展。三是创建全国文明城市是建设“两个最适宜”城市的迫切需要。银川市不断丰富创建文明城市的内涵,把文明城市创建纳入“两个最适宜城市”的建设中,用软实力的革新力量来推动经济和社会的发展,在提升市民素质上下功夫,把人们心中共同的至善至美的道德力量激发出来,统一到社会主义核心价值体系上来,使其成为推动经济社会发展的强大动力,为把银川建设成为“两个最适宜”城市,实现跨越式发展,提供坚实的思想道德基础和健康的社会文化环境。

贵州省委常委、贵阳市委书记李军:

创建全国文明城市不是一句空洞的口号,要像办自己家里的事一样去办,态度、方法、效果都会好得多

对于创建全国文明城市,有的老百姓最初抱有怀疑态度,认为是不是一句空洞的口号,或者说“口惠而实不至”。因此,从一开始,我们就要求牢牢把握“尽心竭力惠民生”这个精髓,着力解决关系老百姓切身利益的突出问题,比如喝上更加干净的水、呼吸更加新鲜的空气、居住得更舒适惬意、身体更健康、安全感更强、出行更便捷,等等,把这些作为创建工作的出发点和落脚点,紧紧攥在手上。

事实上,涉及到老百姓的事情,只要我们都像办自己家里的事一样去办,态度、方法、效果都会好得多。这些年,在创城过程中,我们深入实施“六有”民生行动计划,把老百姓的事当成自家的事来办。第一,像关心自家孩子上学那样关心老百姓“学有所教”问题。第二,像关心自家涨工资那样关心老百姓“劳有所得”问题。第三,像关心自家老人养老那样关心老百姓“老有所养”问题。第四,像关心自家就医那样关心老百姓“病有所医”问题。第五,像关心自家改善住房条件那样关心老百姓“住有所居”问题。第六,像关心自家会不会被偷被抢那样关心老百姓“居有所安”问题。通过人性化的创建理念和实实在在的创建成效,贵阳创建文明城市赢得了人心。

特色做法与经验

浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明:突出群众主体地位,实施“民生十大工程”

文明城市创建的主体是市民,市民的文明素质如何直接关系到城市的文明程度。我们感到,搞好文明创建,必须充分尊重群众主体地位,充分发挥群众主体作用,真正做到群众的事情群众来办,社会的事情全社会来办。

我们坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”,不断创新机制、丰富载体、拓展领域、加强宣传,形成了人人参与创建、乐于创建、共享创建成果的良好局面。比如,在推进社会主义核心价值体系大众化方面,开展“我们的价值观”主题实践活动,以群众耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式进行社会主义核心价值体系的宣传和普及。

同时,我们始终坚持把保障和改善民生作为全国文明城市工作的出发点和落脚点,在推动经济平稳较快发展的同时,不断加大社会建设投入,深入破解“七难问题”,大力实施“民生十大工程”。在这个过程中,我们始终坚持“问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民”,建立健全全市党代表列席市委常委会、政府开放式决策、以民主促民生等工作机制,建立服务型政府。在市直机关中深入开展“满意不满意单位评选”“服务企业、服务群众”“深化作风建设年”“效能亮剑”等活动,提高办事效率和机关效能,方便群众办事。推行政务公开制度化、规范化、常态化,保障人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

洛阳市委副书记、市长李柳身:

把道德建设贯穿创建全国文明城市全过程

在创建文明城市过程中,我们始终坚持把道德建设贯彻始终。我们主要从这几个方面推动:一是归纳提炼了新时期的洛阳精神。确定了“包容开放、创业创新、实干争先、负重奋进”的新时期洛阳精神。通过弘扬和传承洛阳精神,激发全市人民干事创业的热情,把精神动力转化为加快发展、科学发展的伟大实践,努力使洛阳的经济更富强,生活更富裕,精神更富足,社会更和谐。二是扎实推进德育工程建设。近年来,我们以“文明中原系列行动”和“诚信洛阳、礼仪洛阳、魅力洛阳”主题活动为载体,先后组织开办文明河洛大讲堂电视讲座6期,弘扬传承河洛文化。春节前后,全市共组织科技、文化、卫生三下乡活动30余场,科技文化大集近百场,近20万志愿者走进全市158个社区及广场、公园,开展迎春运、助交通、清洁家园、美化环境、关爱空巢老人、关爱贫困家庭等志愿服务活动,收到了良好的社会效果。三是注重发挥示范带动作用。通过大力宣传先进典型事迹,让典型走近群众,让群众学习典型。近年来,洛阳市先后涌现出了一系列先进典型。如,把毕生精力投入到中国火箭推进剂事业的中国工程院院士李俊贤;还有带领24名农民兄弟,赶赴汶川地震灾区救出11名幸存者的“全国抗震救灾英雄群体”偃师市农民企业家李顺卿;50年如一日、义务奉养5位没有血缘关系老人的嵩县车村镇农民裴文学;12年风雨无阻,送身患残疾姐姐上学的“河南省十佳美德少年”杨朝晖;当代产业工人的杰出代表、焦裕禄式的好干部杨奎烈等,他们的感人事迹在全国、全省引起了广泛共鸣。这既是洛阳实施德育工程成效的真实体现,更是洛阳市民文明素质的集中展示。

常德市委副书记、市长陈文浩:

长抓不懈、全民参与、严格责任、打造品牌

在创建过程当中,积累了一点经验,我觉得主要有这么几个方面:

第一个是长抓不懈。常德创建历经了二十多年,非常不平凡。在这二十多年当中,历届的市委政府一本经,五大家领导一条心,“积小成为大成,积细流成江河”。凭着多年来打下的坚实基础,2011年以比较优异的成绩获得了“全国文明城市”的称号。

第二是全民参与。创建文明城市的主体是群众,受益者也是群众,参与者更应该是群众。全市的五大家领导分工负责,身体力行;我们市里面有四个城区,四区和市治单位的负责人认真履职,责任到位;全体市民积极参与,建言献策,这个格局,我们称之为是演奏了一场全市创建文明的交响乐,也形成了全民发动、全力支持、全民创建的新格局。所以我认为群众的参与是最重要的。

第三是严格责任。《全国文明测评指标》有360多个指标,我们把这些指标量化、细化,层层分解,基本上做到了纵向到底,横向到边,责任全覆盖,任务全落实的责任网络,保证创建工作层层有人抓,事事有人管,大家都对创建负责。另外,我们也实施了问责办法,做到“谁主管谁负责,谁丢分谁负责”,对那些不正确,不及时履行职责我们进行问责,这样就有效推动了整个工作的顺利开展。另外我们也在创建过程中,识别干部,考察干部,使用干部,给干部一个正确导向,通过干部的导向,来带动群众的整体落实责任。

第四是打造品牌。在创建过程当中我们一直十分注重打造品牌,来提高常德的知名度和影响力,比如说我们在全省率先开展了学习城市的建设,像宣传部组织的四化一考的学习型的党组织的建设模式受到了中宣部的推荐,而且我们始终坚持一创带多创的思路,也创造了很多城市品牌。

贵州省委常委、贵阳市委书记李军:

以生态文明城市建设引领全国文明城市创建

许多城市都在创建全国文明城市,每个地方情况不一样,都会有自己的特色和亮点。我认为,贵阳最大的特色、最大的亮点就是以生态文明城市建设引领全国文明城市创建,把两者融为一体。举个小小的例子。2011年11月底、12月初,在南非德班召开的联合国应对气候变化大会上,贵阳市与气候组织合作开展的“千村计划”被评为最佳案例之一,是唯一入选的中国项目。为什么贵阳这样一个中国西部欠发达、欠开发的城市会有这么一个项目得到展示、受到关注呢?就是因为贵阳的生态文明建设。

贵阳提出建设生态文明城市是在2007年底。党的十七大将“生态文明”作为全面建设小康社会的新要求写进政治报告。我们认真学习中央精神,对贵阳市情进行再深化、再认识。我们认识到,贵阳地理区位差、土地资源少、开发历史短,经济发展受到严重制约,但生态相对较好、能矿资源丰富、后发潜力巨大。因此,我们实施比较优势战略,把建设生态文明城市作为施政纲领、发展思路,内容包括生态环境良好、生态产业发达、文化特色鲜明、生态观念浓厚、市民和谐幸福、政府廉洁高效六个方面。实际上,建设生态文明城市与创建全国文明城市的目标、要求以及主要内容是基本一致、相辅相成的。我们以生态文明理念为引领,编制城市总体规划,形成“显山”“露水”“见林”“透气”的特色,努力建设人与城镇、人与自然、城镇与自然相得益彰的生态家园;优化产业结构,转变发展方式,做大做强绿色工业、现代服务业、生态农业,促进产业生态化、生态产业化,努力实现“绿色崛起”。特别是,我们采取最严厉的措施保护生态环境,保护贵阳的青山绿水。大家知道,贵阳市中级人民法院曾经判决一个影响很大的案子——“福海生态园”案,这被认为是1997年修订刑法以来我国最为严厉的刑事制裁破坏资源保护犯罪的案件,人民日报有篇解析文章说,“为何判决重,只因动真格”。这就是在贵阳形成这样一个氛围:只要你破坏生态环境,绝对受到严惩。同时,我们通过各种方式引导老百姓强化生态意识,尊重自然、呵护自然,努力实现人与自然友好相处。总之,贵阳的特色就是把建设生态文明城市和创建全国文明城市合二为一、一起发力,取得了双赢的效果。

嘉兴市委书记李卫宁:

因地制宜、突出特色,把工作做实、把基础做实

文明创建没有什么秘诀,最根本的就是因地制宜、突出特色,把工作做实,把基础做实。要结合本地的实际,能够使创建工作更加符合人民群众的意愿,能够把人民群众的积极性更好地调动起来,更好地形成我们地方的特色。

第一个是坚持以“红色”为引领。我们积极发挥党的诞生地的政治优势,始终把继承弘扬“红船精神”摆在突出位置,着力激发南湖儿女把党的诞生地建设得更加美好的使命感和责任感。

第二个就是以文化为根基。嘉兴具有非常深厚的历史文化底蕴。在建设的过程中,我们通过加强社会主义核心价值体系建设,加强公共文化服务体系建设,加强文化产业的发展,加强特色传统文化的挖掘、保护和传承,以及强化文化体制改革,加强文化人才保障等方面的工作,不断地打造具有嘉兴特色的文化发展品牌,以此来打实嘉兴现代文明素质的基石,进而提升城市的凝聚力。

三是坚持以统筹为要求。嘉兴最大的特点之一也是城乡发展较为均衡。在文明城市的创建过程中,我们始终坚持市、县(市、区)统筹、城乡统筹,积极地开展“五城联创”,着力以创建全国文明城市为龙头来带动国家卫生城市、国家历史文化名城等的创建,加快公共服务,现代文明向农村的延伸、覆盖,比如嘉兴公共图书馆的分馆制,我们新华书店的小连锁等等都在全国创出了自己的品牌,深受城乡居民的欢迎。我们通过城乡、市、县(市、区)的文明联创来推动“大嘉兴”文明城市的创建,实现文明程度的提升.

四是以群众为主体。我们始终把市民满意作为嘉兴文明创建的最高标准,把发动市民参与作为推动文明创建的最大保障,以各种方式宣传和组织全体市民参与到各项文明创建当中去。比如讲我们每个月都组织开展三五的集中行动,也就是每月的5号开展以“微笑的城市,满意的你”为主题的“窗口服务日”,15号开展以“洁净的城市,可爱的家”为主题的“环境清洁日”,25号开展以“和谐的城市,礼让的人”为主题的“公共秩序日”集中行动。以这种活动为平台,让每一位市民参与到“讲文明,树新风”活动中来,着力营造“文明城市人人创、城市文明人人享”的良好局面。

广东省委常委、广州市委书记万庆良:

推进“六大行动”,提升市民素质和城市文明程度

10多年的创文过程,广州有六个方面的行动很值得总结和进一步地推进。一是城市精神弘扬行动。要让广大市民对城市有认同感、有归属感、有自豪感,要坚定不移地推进社会主义核心价值体系的教义和宣传,提高大家对爱国主义、集体主义的认识,提高大家对“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神的认识,让大家在思想和价值这些核心理念方面有新的提升。二是文明创建深化行动。通过“讲文明树新风”主题活动,从机关、企事业单位、街道、社区到家庭,全方位开展。引导文明创建行动不断地深化,深化到每一个企业、每一个单位、每一个社区、每一个家庭、每一个人。通过文明深化创建行动,使创建全国文明城市行动更加扎实地进行。三是公共道德培育行动。树立社会主义公德、职业道德、家庭美德,让更多的广州好人成为道德的模范。我们树立的一批先进典型典范,在公共道德培育和宣传方面发挥了标兵、导向和典型示范的作用。四是志愿服务实践行动。广州是一座志愿之城,在座各位不少都是志愿者,包括我们也报名参与了志愿服务,全民参与志愿服务行动,推进文明城市创建就有了主体的力量。五是全民修身倡导行动。引导全民注重学习道德、科技、文化、法律,让全民的素质有新的提升,全民修身行动对提升市民素质非常重要。六是健康生活引导行动。引导市民过健康文明的生活方式,脱离低级趣味,引导大家参与到健康文明科学的生活方式中来。目前,健康生活倡导行动,正在积极地推进。

思考与体会

江门市市长庞国梅:

必须坚持以科学发展观统领文明城市创建

回顾江门创建全国文明城市实践,体会主要有五个方面:

第一,必须坚持以科学发展观为统领。科学发展观是工作的重要指针。建设文明城市,必须以科学发展观为指导,统一思想、提高认识,凝心凝智、形成合力,全面统筹、扎实推进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展,从而全面促进经济社会文明进步。

第二,必须以人民群众共建共享为目标。创建文明城市的主体是人民群众,工作目标和出发点落脚点也是人民群众。必须坚持以人为本,把创城作为实实在在的民生民心工程来抓,以人民群众为主体,最大限度地吸引群众参与,切实解决同群众切身利益密切相关的突出问题,更好地让人民群众共享改革发展成果,提升幸福感。

第三,必须突出海内外共建文明城市这个侨乡特色。江门作为中国第一侨乡,创城具有与其他城市不一样的路子、成效和影响。必须突出侨乡特色,动员海外华侨、港澳台同胞共同参与,使“幸福侨乡、文明江门”的创城理念传播到世界各地,使广大海外华侨华人更加认同祖国和家乡的发展,产生更强烈的自豪感、归属感。可以说,我国创建文明城市的深入推进,开创了富有中国特色的城市发展之路,也对世界城市文明的发展起到了极大的示范和推动作用。

第四,必须坚持以提升市民素质为根本。市民素质的高低决定城市文明程度的高低。市民素质在创城中具有决定性作用。必须把提升市民素质、促进人的全面发展贯穿于创建全过程,把社会主义核心价值观融入市民的精神血脉,成为市民自觉践行的价值理念,使广大市民形成“爱国爱乡、崇文乐善、开放兼容、和谐文明、创业拼搏”的好品质。

第五,必须建立健全长效机制。创建文明城市之所以始终保持生机活力,一个很重要的原因就是机制保障。要使创建工作常态化、创建成果长效化,就必须形成科学有效的领导机制、共建机制、监督机制、考评机制和攻坚克难的政策机制,确保创建工作持之以恒地开展,不断取得实实在在的成效。

常德市委书记王群:

坚持“四个不动摇”,深入推进文明城市创建

一、要坚持文明创建的决心不动摇。常德自上世纪90年代提出创建文明城市以来,历届市委、市政府一届接着一届创,一年接着一年干,全市上下目标同向、思想同心、工作同步,有力推动了经济社会持续健康发展。创建工作给发展带来的推动、给城市带来的变化、给百姓带来的实惠、给未来带来的启迪,前所未有。也正是因为有了这些坚实的基础,2011年我们才成功夺取“全国文明城市“的桂冠。这一荣誉承载了常德人民追求幸福的美好愿景,倾注了常德人民共创共建的辛勤汗水,凝刻了常德人民争创一流的无限荣光。荣誉虽然到手,工作不能止步。市委、市政府抓创建的信心和决心,丝毫不能动摇;推进创建工作的力度,丝毫不能放松。全市上下都要把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来,牢固树立“创建工作只有起点,没有终点;只有逗号,没有句号”的观念,以更深刻的认识、更有力的举措、更务实的作风,深入推进文明城市创建工作。

二、要坚持文明创建的目标不动摇。根据中央文明委的规定,全国文明城市每三年要重新评选、重新命名、重新表彰,对评选上的全国文明城市每年要复查一次。在成功“夺牌“之后,“保牌“的任务更重。这是对我们的目标志向、精神状态和工作作风的一次大检阅。如果我们有一丝“牌子到手、创建到头“的错误念头,思想上稍有松懈,工作上稍有疏漏,就很有可能丢掉这个荣誉,损害常德形象,愧对常德人民。当前的文明城市创建工作要着眼巩固成果、提升水平,更高标准、更严要求地抓好创建工作。具体目标是,全国城市文明程度指数测评,要位列全国同类城市前十位;未成年人思想道德建设测评,要位列全国同类城市前五位;精神文明建设综合考评,要继续保持全省地级市第一的位置。同时,要统筹推进全国交通管理模范城市、全国无障碍设施建设先进市、国家卫生城市等城市品牌的保牌复查工作。各区各有关部门要按照市委、市政府的统一部署,明确各自的工作目标和具体任务,科学安排,强化调度,确保各项创建目标的圆满实现。

三、要坚持文明创建的宗旨不动摇。利民惠民是文明城市创建的根本宗旨。创建工作的成效,不仅要经得起国检测评的检验,更要经得起人民群众的检验。当前,对照中央和省委、省政府的要求,对照工作测评的标准,特别是对照全市人民的期望,我们的工作还存在很多不足。我们要把人民群众的需求作为全部工作的出发点和落脚点,把人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为全部工作的评判标准和考核依据,着力解决市民最关心、最直接、最紧迫的实际问题,不断提高市民对文明创建的满意度。要重点围绕“路不平、灯不亮、水不通“等基础设施问题,围绕食品安全、制假售假、铺张浪费等道德诚信问题,围绕就医、就学、就业等民生事业问题,加大投入力度,狠抓执法管理,强化各类监督,努力在解决这些热点难点问题上取得老百姓看得见、摸得着的成效。

四、要坚持文明创建的责任不动摇。文明城市创建是一项综合工作、系统工程,没有铁的纪律不行,没有硬的措施不行。近两年,市委、市政府接连出台了《关于建立创建全国文明城市工作五项长效机制的意见》《关于加强文明城市创建与长效管理的意见》《关于建立网吧管理长效机制的意见》等文件,在建立完善文明城市创建长效机制上迈出了坚实步伐。但推行效果不佳,机制没有形成。究其原因,主要在于责任不够到位,问题没有追究。要把责任落实作为推进工作的重要保障,通过细化责任分解、强化责任追究,确保市委、市政府提出的各项创建工作要求落到实处。凡是工作推进不力,在全国测评中丢分的,都要严格按照《创建全国文明城市问责办法》,对相关单位、地方和责任人进行问责。各职能部门和各工作组要照目标任务,积极履行职责,扎实推进工作,认真抓好落实。市委、市政府督查室要加强督查,纪检监察部门要严肃问责,确保创建责任的落实。要组织动员方方面面的力量,坚持齐抓共管、各负其责,坚持常抓不懈、一抓到底,不断取得文明城市创建的新成效。

贵州省委常委、贵阳市委书记李军:

要坚持为群众办实事,要让老百姓能实实在在地享受到创建成果

我认为能否让老百姓切实享受到创建成果是创建文明城市是否具有生命力的关键。贵阳市创建文明城市工作之所以深受群众拥戴和欢迎,关键是真心实意为群众办实事、解难事。

第一,基础设施大为改善。创建全国文明城市,很重要的目的就是改善老百姓的居住环境、生活环境。这几年贵阳最突出的变化就是道路建设。以前有市民发帖子说,李书记,你到外面去推介“爽爽的贵阳”,但是我们老堵车,堵得心慌,觉得很不爽。有老百姓甚至讲“爽爽的贵阳,堵车的天堂”。为此,我们下大功夫多修路、快修路、修好路,共投入资金330多亿元,相当于以往20年市政道路投资的总和。目前,已经基本建成由环城高速公路、二环路等骨干道路组成的“三条环路十六条射线”骨干路网。现在贵阳不仅道路变宽了,而且密度增加了,路网也更合理了。再加上我们采取了限行限牌、新建港湾式公交车站和行人过街设施、搬迁长途客车站、市直机关错时上下班、中心城区中小学错时上放学等措施,可以说,贵阳市现在堵车状况大为缓解,老百姓都比较满意。同时,我们建成了一流的体育中心、城市广场、湿地公园等设施,城市功能日趋完善,老百姓受益很多。

第二,市容市貌大为改观。创建全国文明城市,其中很重要的内容是提高市容环境的美化、亮化程度,改善城市面貌。过去,外地人到了贵阳之后,总是觉得有一点脏乱差。针对城市管理中的“老大难”——占道经营问题,我们转变管理模式,做到既管城市“面子”,也管摊贩“肚子”,规范摊贩经营从“以堵为主”转变为“疏堵结合、先疏后堵”。针对百姓意见集中的农贸市场脏乱差问题,我们开展了为期四个月的农贸市场大改造,共投入资金2.5亿元,改造农贸市场111个。通过这几年的努力,应该说贵阳大街小巷比较整洁,老百姓过街、开车都比较遵章守纪,整个城市的卫生、秩序、形象都上了一个台阶。

第三,政务环境大为优化。文明城市很重要的一个衡量标准,就是有没有给老百姓办实事、解难事,老百姓办事方不方便,公职人员的服务态度好不好、效率高不高。在这方面我们做了很多努力。比如,深化行政审批制度改革,贵阳成为全国审批事项最少的三个省会城市之一;深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”专项行动,严肃查处吃拿卡要等损害群众利益的行为。比如,开通了“百姓一书记市长交流台”,倾听百姓呼声、汇聚百姓良策、疏解百姓情绪、维护百姓利益。老百姓有什么意见和要求,可以通过打电话、发短信、发邮件、写信等方式和我们进行交流。他们提出来的问题,我们会认真负责地加以解决。老百姓的意见受到重视、诉求得到倾听、利益得到维护,因而心比较齐、气比较顺,社会也比较和谐。

第四,市民素质大为提升。人的变化是最突出的,也是我最感欣慰的一个收获。文明的核心是人,很多工作有钱就能解决,比如基础设施建设,而强化人的文明意识则不然,难度大多了。但是,经过几年的创建工作,现在走在贵阳的大街上,可以明显感觉到贵阳人精神面貌和言行举止发生的可喜变化。

下一步设想

湖南省委常委、长沙市委书记易炼红:注重六个把握

贯彻落实中央和省有关精神,下一步文明创建工作,要注重以下六个把握:一是把握方位,实现常态化。要深化创建成果,建设长效机制,保持常态,常抓不懈。二是把握方向,实现科学化。科学制定创建的整体方案、搞好顶层设计,科学地采取创建措施,科学地落实创建任务,科学地强化和落实创建责任。三是把握方针,实现普惠化。创建的最终目标是增进人民的福祉,要使每一个长沙市民在文明创建中得益、受惠。只要能带来实实在在的利益,群众就会支持、拥护和参与创建。四是把握方略,实现共建化。只有共建,才有共享。文明创建没有局外人,人人都是创建的责任主体,也是创建的受益者,所以强化全员的主体意识很重要,应该党政群齐抓共管,各单位各负其责,做到领导率先,公职人员带头,全体市民参与,实现共建化。五是把握方式,实现强基化。要夯实基层,打牢基础,使文明创建工作建立在一个稳定、稳固的基础上。六是把握方法,实现责任化。文明创建就是明确和落实责任,各级有各级的责任,各部门有各部门的责任,各个环节有各个环节的责任,各人有各人的责任。要以“六个走在前列”大竞赛活动为有利契机,以“城市综合环境整治”为重要抓手,明确责任,全面深入推进全市文明创建工作。

银川市市长马力:

重点开展三项工作,打造两个“最适宜”

文明的进程是一个历史的渐进的过程。创建文明城市不是权宜之计,也不是应景之作,而是一个在发展过程中不断提升城市水平,提高群众物质文化生活质量的过程,是阶段性目标和长期性目标的统一。银川市将紧紧围绕“加快推进两个最适宜城市建设,为实现银川跨越式发展”的奋斗目标,大力弘扬“贺兰岿然,长河不息”的银川精神,继续以巩固深化全国文明城市工作为抓手,通过建设“文明银川、创新银川、创业银川、生态银川、健康银川、平安银川”,基本建成全面小康社会,成为西北地区“最适宜居住、最适宜创业”的现代化区域中心城市继续走在建设和谐赋予新宁夏的前列。下一步,我们重点开展三项工作:

一是在全市大力开展文明素质养成工作。一个城市的文明,最终是人的文明。我们将广泛开展社会主义核心价值体系教育,全面加强社会主义公民道德建设。进一步加强“文明银川人”教育力度,创新和完善相关教育、服务措施。加强农村居民现代文明教育,不断适应城镇化发展新环境。打造银川市民道德建设载体“品牌”,以公共秩序、交通法规、绿化环境的维护和诚实守信、人际互助、扶贫帮困的倡导为重点,广泛开展群众性道德实践和志愿服务活动。发现和运用各类模范人物、示范事例等先进典型,树立道德楷模,不断提高全民道德素质。大力培育市民广泛参与的各类志愿者组织,建立完善的社会公益性活动机制。以培育重点志愿服务品牌项目为抓手,大力推广志愿服务活动,推动志愿服务活动形成长效机制,不断深入发展。

二是进一步提高社会管理和城市管理的水平。创建文明城市是加强和创新社会管理的重要载体。我们将坚持以精神文明创建活动推动社会管理和城市管理创新,以精神文明建设的成效推动服务水平,不断优化人居环境、创业发展环境,营造良好的政务、人文、市场等环境,不断增强广大市民的责任感与荣誉感,提高与社会环境的和谐度,为创新社会管理打下坚实基础。不断丰富社会管理的内涵和方式,注重合理引导、疏堵结合,强化社会保障,实行文明创建与社会管理互促互进。充分利用“数字化城管”平台,继续完善城市基础设施建设,提高城市管理水平,建设城市道路智能管理系统。继续加大对在主要街道、公共场所乱扔、乱吐等不文明行为的劝导和处罚力度。探索加快城市交通畅通工程建设。

三是进一步加强未成年人思想道德建设工作。未成年人是祖国的未来,也是创建全国文明城市的重要内容。我们将以未成年人思想道德教育、心理健康教育为主线,以实践活动为载体,培养具有创新精神和实践能力的人才为目标,进一步加强未成年人思想道德建设工作。以“日行一善”活动推广为抓手,不断加强和改进未成年人德育教育工作。充分挖掘和利用社区资源,建立社区少先队读书屋、社区少儿活动中心等一批服务设施。博物馆、纪念馆、美术馆对未成年人集体参观实行免票,爱国主义教育基地对全社会免费开放。进一步加强农村未成年人思想道德建设工作,以加大乡村少年宫建设工作为抓手,做好农村留守儿童的思想教育工作,促进未成年人健康成长。

浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明:

紧紧抓住五个“要”,不断深化文明城市创建

要在科学发展上有所推进。围绕学习宣传贯彻落实十八大精神,把人们的思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,有效凝聚社会共识,努力营造良好氛围,推动杭州不断开创科学发展新局面。

要在文明素质上有新提升。文明发展,归根结底是人的发展;提高文明创建水平,归根结底要靠市民文明素质的进一步提升、全面提升。以“我们的价值观”主题实践活动为载体和抓手,把社会主义核心价值体系贯穿于文明创建全过程。要在文化建设上有新成效。进一步加强文化建设、满足人民群众日益增长的精神文化需求,坚持社会主义先进文化前进方向,深入推进文化名城、文化强市建设,更好发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

要在民生改善上有新进展。把全心全意为人民服务的宗旨贯彻到深化文明创建的实践中,一切从群众出发,一切为群众利益着想,既要解决思想问题,统一认识、凝聚力量、营造氛围,更要解决实际问题,让人民生活更良好、让杭州发展更和谐。

要城乡一体上有新拓展。坚持以城带乡、城乡统筹,以“联乡结村”、区县(市)协作、“双千结对、共创文明”、“春风行动”、“结对帮扶”等活动载体为依托,建立完善城乡联动、文明共建的工作机制,促进城乡经济相互渗透、相互融合,城乡文明相互依存、协调发展,城乡社会共同进步、共同繁荣。

要在组织领导上有新加强。牢固树立求真务实的工作作风,不图虚名、务求实效,常抓不懈、久久为功,深入了解人民群众对文明创建的愿望和期待,认真总结基层创建的成功经验和做法,增强工作的针对性、创造性和可操作性,完善创建工作协调联动机制、目标管理机制、工作督查机制、成效考评机制和责任追究机制,在创建机制科学化、常态化、制度化上下功夫。

淄博市委书记周清利:

贯彻落实科学发展观,在四个方面深化提升

全国文明城市的荣誉称号,赋予了我们更大的责任,对我们提出了更高的要求。我们要以此为新的起点和动力,深入贯彻落实科学发展观,以更高的热情、更大的干劲、更加认真专业务实的作风,不断开创文明城市创建工作和殷实和谐经济文化强市建设新局面。下一步,我们重点在四个方面深化提升:

第一,在强化生态文明、加快内涵发展上深化提升,不断提高科学发展的层次和水平。建设文明城市,第一位的是科学发展。我市第十一次党代会确定了强化生态文明、加快内涵发展、建设殷实和谐经济文化强市的总体思路和奋斗目标,推动淄博老工业城市科学发展,巩固深化文明创建成果。

第二,在推动社会主义文化大发展大繁荣上深化提升,全面提高市民素质和城市文明程度。文化是一座城市的灵魂,市民素质是文明创建的决定性因素。要认真贯彻党的十七届六中全会精神,加快文化强市建设,增强文化发展活力,提升城市文化软实力。

第三,在为群众办实事增福祉上深化提升,不断增强全市人民的幸福感和满意度。文明创建的根本出发点和落脚点,是让人民群众生活得更美好、更幸福。要始终坚持创建为了群众、创建依靠群众、创建成果由群众共享,真正把深化文明城市创建的过程变成凝聚民心、改善民生的过程。

第四,在建立健全文明创建长效机制上深化提升,推进文明创建经常化、常态化。把文明城市创建作为一项长期的战略任务,建立健全长效工作机制,确保创建活动持续开展,切实把创建工作不断引向深入。要加强社会宣传工作,大力宣传创城工作的重要成果和先进典型、先进经验,充分调动广大人民群众参与创城的积极性、主动性、创造性,营造形成浓厚的社会氛围。

(本期特别策划稿件均来源于中国文明网)

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文明城书记兼市长谈国家文明城书记、市长的建立_创建文明城市论文
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