摘要:企业审计以服务为重要职能,是由企业审计的性质和地住所决定的,也是企业审计发展的大趋势。本文对如何发挥企业审计建设性作用,服务企业科学发展进行阐述和探讨。
关键字:企业审计;服务;策略
1发挥企业审计建设性作用,服务企业科学发展的措施
1.1企业审计应以服务为重要职能
一般认为,企业审计至少有监督和评价两项基本职能。明确企业审计是监督和评价本单位及所属单位财政、财务收支及其经济活动的真实、合法和效益的行为。其监督职能是界内公认的职能,还有服务职能、管理职能和鉴证职能等。由于企业审计与外部审计法律职能的差别,服务职能在企业审计中的作用尤为重要。把企业审计定位于组织内部的一项重要的管理职能,把服务于组织内部的管理作为企业审计的第一要务。企业审计是在组织规模不断扩大,管理层次不断增加,管理空间不断拓展的情况下,基于加强组织内部的管理而产生的一种管理活动。因此,为组织的管理服务是企业审计的本质要求。企业审计的内部性决定了企业审计机构必须在组织内部设置。必须受组织负责人的直接领导,必须要服务于组织负责人的管理。
1.2企业审计应为组织的正确决策服务
管理的核心是决策。决策是否科学直接影响着组织的生存和发展。决策所依据的信息资料是否真实可靠是影响决策科学性的一个十分重要的因素。组织内部的各个管理部门是决策方案的具体草拟者,受本部门利益的驱使,业务范围的限制,制定的决策草案往往有失偏颇。由于企业审计具有相对独立性,专门从事审核检查工作,没有自身的特殊利益;同时,企业审计作为组织内部的一个综合管理控制部门,其审查范围涉及组织的各个部门、各种业务。因此企业审计能以独立、客观的身份,从组织的整体利益出发,对决策草案进行全面综合的评价。为组织的决策者进行科学决策提供有用的咨询意见。从企业审计的角度讲,要想提高在组织中的地位。也必须充分发挥自身的优势。大力提高审计人员素质。经常进行审计调查研究,及时总结审计中发现的问题,深入分析问题产生的原因及可能造成的危害,认真探索解决问题的对策,随时为组织的决策者进行科学决策提供有用的咨询意见。
1.3企业审计应为保证组织内部控制的有效性服务
内部控制是建立在一定的控制环境中的。随着社会的发展,控制环境会发生不断的变化。这种变化会使原来比较健全有效的内部控制发生残缺或失效;同时,随着人们对内部控制规律的深入了解,人们也需要对内部控制进行不断完善。这些都要求人们不断对现有内部控制的健全有效性进行不断的评价,以发现其中存在的问题,不断加以改进和完善。使其总是处于比较健全、有效的状态。组织可以聘请外部审计进行这种评价,但企业审计更了解本组织的情况,而且更关心本组织内部控制的健全有效性。由企业审计来进行这种评价。不仅更加准确、有效,而且成本更低,评价更及时。因此,企业审计应当为促进组织的内部控制始终处于比较有效的运行状态提供及时的评价和建议。 为此,企业审计人员必须时刻关注控制环境发生的变化,经常检查各项控制程序的有效性。不断从组织的实际出发,探索优化本组织内部控制的途径。对于控制环境,要重点关注高层管理人员的经营理念、组织结构、授权方式、人事政策、国家政策法规、国家经济管理监督机关监督检查方式等的变化及其对内部控制的影响;对于风险评估,要重点评价风险评估的程序是否合理、方法是否科学、报告是否及时;对于控制活动,要重点检查新业务出现后相容职务是否还合理分离,一般授权与特殊授权的划分是否还合理,凭证和账簿的设置是否还齐全,会计计量和记录是否还能做到真实可靠,各种控制措施是否还能保证资产的安全完整。预算程序和方法是否还合理,定额是否还齐全、合理;对于信息和沟通。要重点检查凭证传递路线是否合理,信息沟通是否畅通等。对于发现的残缺和失效问题。内审人员应查清其产生的原因。分析其可能造成的影响,向高层管理人员提出完善的具体建议。
1.4企业审计应为保证组织的管理效率服务
企业审计是适应加强组织的内部管理而产生的。保证管理指令的有效贯彻执行,提高经营效率,是企业审计服务的重要内容。为此。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业审计应当大力开展业务经营审计,如基建工程的预算、决算和招标、投标审计、物资采购审计、费用成本审计、投资和无形资产开发可行性审计、人力资源开发审计等方面,促进组织努力开发和充分利用各种生产力要素。严格控制成本费用开支,以增加组织的价值:应当大力开展管理审计,如财务预算和计划审计,内部经济责任审计。战略决策和管理审计、基建工程跟踪审计等,促进组织健全并严格执行各项管理制度,保证管理指令和预算、计划的有效贯彻执行,促进经济责任的履行,优化管理组织和方法,确保组织的战略与行动计划之间高度协调和衔接一致,保障组织管理的有效性。增加组织的价值;应当大力开展风险管理,如预测企业经营环境的变化,提供市场变化信息,审定各种经营管理方案的合理性,及时反映内部经营和人员思想存在的问题等,保障组织管理的平稳运行,增加组织的价值。
2发挥企业审计建设性作用,服务企业科学发展的主要措施
2.1 严格审计程序
审计程序质量控制是指对企业审计业务过程进行质量控制,促使各项企业审计活动都按照规定的质量标准进行操作,并对发生的质量偏差及时纠正。这种方法的实施体现在四个阶段。一是制定计划阶段。这一阶段的主要任务是,对企业审计工作质量的现状进行调查,找出所存在的问题,并分析其造成的原因,以便在此基础上制定企业审计质量控制的措施和实施计划。二是执行计划阶段。在这一阶段,需要落实第一阶段所制定的计划。落实计划要有高素质的企业审计人员作保证,由其严格按照所制定的企业审计质量控制的措施与实施计划进行。三是检查计划执行阶段。在这一阶段,需要对企业审计质量控制计划的执行情况进行检查,以了解其有无未执行或未很好执行计划的问题或情况,并找出造成问题的原因。四是处理问题阶段。在这一阶段,应根据以前几个阶段所发现或存在的问题及其造成的原因,提出处理问题以及消除问题原因的措施,并保证措施的落实或执行。
2.2控制好审计的关键点
关键点控制是对列为关键点的审计业务环节或活动采取各种必要的手段和措施进行重点控制和管理。找出审计业务中的关键点。不同的审计业务或项目,其关键点是不同的,审计准备阶段的关键点主要是审计内容和范围、审计人员的素质两个方面。审计实施阶段的关键点可以按审计内容的性质不同确定。审计结束阶段的关键点主要是审计工作底稿与审计证据的整理、分析与综合、审计报告的编写与出具等。判断是否为关键点的标准有二:一是看其是否会对整个审计业务或项目的质量产生较大的影响,这种影响可能是直接影响,也可能是间接影响。二是看其是否容易产生质量问题。容易产生审计质量问题的业务环节或项目便是关键点。每个审计人员对自己所负责控制的关键点应心中有数。审计质量控制部门对每个质量关键点应提出明确的质量要求,关键点的责任人员应制定出切实可行的控制措施,以保证其审计质量。在制定措施时应充分分析关键点容易发生的质量问题以及所造成的相关影响,分析容易发生质量问题的原因。审计工作完成以后,审计质量控制部门应对关键点的质量及控制情况进行检查,以了解关键点责任人员是否真正履行了控制关键点的责任,是否达到了预想的效果,以便总结经验,为以后的关键点质量控制工作所借鉴。
2.3 合理运用人力资源
审计质量控制的中心是人,以人为本、合理运用人力资源是审计质量的保障。审计队伍要“精”,高质量的审计来自于高素质的人才,要充分调动审计干部的工作积极性和创造性,加强审计队伍建设,培养、开发、利用审计人才资源。首先,审计人员必须坚持独立性。审计部门应建立保证审计人员独立性的制约机制。审计部门应与被审计单位保持联系,定期检查审计人员有无损害独立性原则的情况。其次,审计人员必须掌握较丰富的专业知识和较高的工作技能,并精通所承担的审计工作。审计部门应建立严格的专业培训和继续教育制度,对审计人员进行必要的专业培训。第三,建立严格的工作考核制度,以促进和保证审计人员能够胜任自己的工作。第四,根据项目的性质和复杂程度、被审单位规模的大小等派遣内审人员,分清重点,对一般的项目也要加强控制,安排经验丰富的内审人员进行督导。
3结束语
总之,只有重视和提高审计质量,企业审计工作才能发挥其应有的作用,才能使企业审计工作越走越远。
参考文献:
[1]骆晏.适应新形势 树立新观念 在更高层次发挥审计的建设性作用.杭州•党政.2015.2
论文作者:牛丽霞
论文发表刊物:《电力设备》2019年第15期
论文发表时间:2019/12/2
标签:企业论文; 组织论文; 关键论文; 人员论文; 内部控制论文; 质量控制论文; 阶段论文; 《电力设备》2019年第15期论文;