摘要：随着我国改革开放的不断深入，国民经济建设迅速发展，人们水利水电的工程建设关注程度越来越高。针对水利水电工程的施工特征及存在的实际问题进行分析，并提出有效的解决策略，旨在为相关工作的分析研究提供借鉴。
关键词：水利水电；施工管理；问题；策略
引言
近年来，我国的水利水电行业呈现良好的发展趋势。水利水电工程作为国家的基础建设，其质量性质同国家财产的安全和人们生活息息相关。同时，强化质量管理更是企业经济效益增加、取得良好信誉度、拓宽发展前景的关键所在。当前我国水利水电工程实际建设过程中仍存在诸多亟待解决的问题，探寻解决问题的高效策略具有重要意义。
1水利水电工程施工的重要特征
1．1准备工作的合理化通常情况下，多数水利水电的工程施工在地理位置偏远地区实施，施工条件及施工环境比较艰苦，交通不便，导致施工难度的增加。因此在工程施工前，对施工积极做好详细规划和施工前的准备工作非常必要。比如生活用品、施工设备、办公及住宿场所等等，以减少工程建设的成本，因此需要做好合理、科学的施工前的准备工作。1．2具有较大的施工量在我国水利水电的工程建设中，多数工程为单项工程，因此在施工过程中，工作量大大增加。繁多的工作种类、较大的施工强度以及自然环境等因素势必对工程的顺利开展造成影响。因此需要在施工之前进行综合性、合理性的统筹规划，确保施工管理制度的不断完善，促进管理力度的不断增强，为工程施工的顺利进行、施工质量的提升提供保障。1．3工作类型繁多目前我国水利水电的工程施工中的工作种类主要包括山中作业、水中作业以及爆破等。有时需要各个工作之间相互配合，共同开展。因此施工过程中，安全管理的难度大大增加。因此工程施工以前，必须首先做好全面的安全防范措施，有效避免发生安全事故，提高施工的安全系数。
2水利水电工程项目施工中的问题所在
2．1在管理制度方面缺乏完善性目前，在我国水利水电施工当中，虽然管理制度重视程度越来越高，并且已经制定了规范的管理制度，然而在具体实施的过程中，一些管理制度依然同施工实际并不相符，对提高工程质量造成很大影响。首先是具体施工管理工作中，执行管理制度力度不足，以至于制度及决策不能落实到位，难以发挥应有作用。其次是各个职能部门，划分职能及岗位责任不明确，经常出现责任推诿、盲目指挥等现象。再者是实际施工当中，传递信息不及时、不顺畅，直接影响工程施工质量。
2．2在监督管理方面缺乏力度在对水利水电的工程施工管理的实际分析中发现，各施工管理单位在监督管理方面的力度普遍较低。缺乏专业的监督管理人员，从业人员多由别的人员兼职，缺乏对相关专业的施工特点及工作流程的了解，因此不能起到很好的监督管理的作用，进而影响水利水电的工程施工监督管理作用的充分发挥。甚至有些施工单位本着节约成本投入的思想，没有成立监督部门，因此施工监督管理的力度大大降低，对施工管理的综合性产生重要影响。
2．3在施工工序方面缺乏管理有效性目前我国多数水利水电的工程建设中，经常出现通过缩短工期以实现成本节约的现象。这种方法虽然使施工成本及施工时间得到了节约，但是对工程质量造成的影响也很大。比如，为了工期缩减，一些施工单位利用粗糙的办法进行施工，最终造成施工实际状况不能满足设计要求；亦或在施工当中，在处理墙面接缝时比较粗糙，将设计中键槽省去。施工处理的粗糙化，由于对接不严密，致使接缝出现漏浆，甚至会导致安全问题的产生，工程出现坍塌。因此，在施工工序方面，如果不能有效管理，将会对施工进展及施工质量造成严重影响。
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2．4在材料设备方面缺乏管理规范性有资料显示，目前我国水利水电的工程建设中，多数施工监管单位侧重于对施工人员及施工过程方面的监督管理，而对材料设备等方面的管理不予重视。由于在水利水电施工建设当中所用的材料设备均属于施工的基础，所用材料设备的使用制度以及使用规划不合理，在施工建设当中，使用的材料或者设备不合格，将会对工程建设的整体质量造成影响，导致施工安全系数降低。在水利水电的工程项目施工过程中，材料方面的常见问题主要有混凝土的质量及其安定性不合乎标准、不合理的材料配比、骨料粒径不合格、混凝土的强度不够及其后期养护不利、不当的混凝土振捣及施工缝处理、材料运输出现问题等等，可直接导致水利水电的工程项目施工的质量大大降低。
3提高水利水电工程施工管理水平的有效措施
3．1构建完善的管理体系强化施工管理的组织体系建设与完善，将施工管理作为企业管理的基本组织，成立由项目经理负责的项目部，统领负责全部项目工作；设置相应的职能部门对工作质量、安全生产以及工程工期进行管理；项目部具有施工文件提交的责任，并且以施工文件指导为依据进行每道工序的施工建设、过程控制以及安全监察等。另外，应当对全部施工项目进行垂直管理，尽量实现权责关系的组织简化，最终实现施工管理责任到位、责任到人、互相制约的目的，使违规作业现象有效避免。
3．2加强工程施工的监管力度工程施工中，监督管理力度的提升，首先需要相关工作人员综合素质的提升。制定严格的工作管理及业务考核等方面的制度，对工作人员定期进行专业知识的培训，不仅利于工作人员责任心的树立，促进自身素质的提高，同时也可使施工操作技能得到提升，确保施工管理的顺利进行。在教育培训的过程中，制定健全选拔人才的制度，适时进行人员机构调整，实行优胜劣汰的用人机制。确保监督管理机构能够充分发挥自身作用，严格执行监督管理制度是工程建设的重要环节，为顺利施工及安全质量提供保障，因此相关职能部门应当予以重视。
3．3确保合理的工程施工进度在具体的水利水电施工管理中，有效工序管理制度的缺乏对工程施工的顺利完成影响较大。所以对水利水电建设施工进度进行规范，严格按照施工合同及施工计划对施工过程进行综合管理，确保施工进度的合理性。在对施工进度进行管理时，严格按照工程计划以及合同中标注的施工工期进行施工，进行施工进程的综合性管理，为施工全过程在施工计划的指引下正常进行提供保障。3．4强化施工材料设备的科学管理工程施工中，施工的重要财产就是施工材料和机械设备，因此加强材料设备的管理力度，保证现场施工材料和施工设备达到使用标准。如有特殊状况发生，应当在应在相关责任人批准，并对责任进行确认，一旦问题出现可以实现原因的及时查找。因此对工程施工所用材料和机械设备的管理进行强化管理，可使工程施工能够顺利进行，施工质量得到保障。
4结语
水利水电工程的施工管理是工程建设的重要组成部分，水利水电项目工程建设部门应当提高质量管理的重视程度，通过运用合理、科学、高效的管理方法，有效把控工程质量。加大工程管理体系的建设力度，合理控制工程施工的成本管理、施工管理以及施工进度，在实际施工管理过程中，引进先进的施工技术和管理理念，为我国的水利水电工程建设事业可持续性发展提供有力保障。
参考文献：
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［4］王翠玲．论如何加强水利水电工程施工管理［J］．城市建设理论研究，2014（15）.
论文作者:黄家鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/17
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