民间资本托起旅游业“半边天”,本文主要内容关键词为:半边天论文,旅游业论文,民间论文,资本论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、民间资本挤进旅游业
2002年4月14日,正在筹建的新希望旅游集团总经理张涛向媒体发布消息说,如果谈判成功,桂林山水最优美的景点将全部纳入新希望帐下,新希望将斥资10亿元全新包装桂林山水,准备将桂林建成沿海发达地区的后花园。豪情没有征服现实的艰难,尽管今年年初新希望已经获得朔玉龙河50年经营权,但桂林山水整体经营权的购进计划仍以流产告终。而资本联姻旅游业的趋向,也没有因此却步:从总体上说,资本进入旅游业的步伐反而在加快。
2000年1月12日,全国首例旅游企业国有股权转让成功。当日,浙江省桐庐县旅游国有股权转让工作组将旅游企业国有股权转让中标通知书,送到了浙江金都实业有限责任公司董事长朱宝良手中。至此,浙江富春江旅游股份有限公司49.6%的国有股权整体转让成功,浙江金都以9000万元买下桐庐山水景区一半的经营权。
从上个世纪90年代开始,许多企业就盯上了旅游景点这块“肥肉”。其中,有些企业路子走得比较平坦。
与此同时,更多的旅游景点则变被动择婿为主动求婚。四川省旅游局在去年宣布出让三星堆遗址开发保护等10大著名旅游景区及100多个景点的经营权;中国道教发源地龙虎山国家级风景名胜区所在地鹰潭市则表示,有意出让包括龙虎山在内全市任何一处旅游景点的经营权……虽然建设部去年3月底在《关于对四川省风景名胜区出让、转让经营权问题的复函》中说,任何地区、部门都没有将“风景名胜区的经营权向社会公开整体或部分出让、转让给企业经营管理”的权力,但今年伊始,四川省就举行盛大旅游项目招商会,有100多个旅游项目向各地的资本抛出“绣球”。旅游业作为竞争性产业,国有资本将适当退出,退出的路径就是经营权转让。
有了旅游景点经营权转让的经验之后,资本对旅游业的“染指”大规模升级,谋求上市成了搞活经营的捷径。1996年,黄山旅游8000万B股成功上市。次年4月17日,黄山旅游4000万A股上网发行。因兼容景点、索道、宾馆、旅行社等诸多绩优业务,集吃、住、行、游、购娱于—体,黄山旅游股票明显有别于其他旅游内容较为单薄的旅游股票,不少行家评说它是“中国第一只完整意义的旅游概念股”。
二、民间资本“蚕食”旅游市场
据浙江有关政府部门对旅游产业投入情况的统计分析,1985到1990年间基本依靠政府投入,民间资本占总投资的比重不到2%;1990到1995年间外向型经济大发展,外资投入比重占到2/3,民间资本占6.9%;1996到1999年间,民间资本大量涌入,4年内政府投入13亿元,民资投入达42亿多元,占到总投入的近一年。今年不到一年时间,民间资本和外资的投入已经超过30亿元。
目前,福建泉州市旅游年总收入已近60亿元人民币,创汇已近2.5亿美元,其中,民营旅游企业的旅游收入和创汇均已占到70%,泉州市现有37家星级饭店中,民营企业为32家,已占86%,总投资达6.8亿元;47家旅行社中,民营旅行社为40家,已占85%;“九五”期间投入21亿元建设的一批大型旅游娱乐设施中,民营资本也占18亿元之多,包括泉州游乐园、水上乐园、石狮黄金海岸、海洋世界、南安大佰岛旅游项目、闽侨航空旅游区等在内的一批较大项目均是由民营资本投建的,目前已初具规模,并产生了一定效益。
三、民间资本“与狼共舞”
中国作为世界上旅游资源丰富的国家,旅游业不但能继续成为国民经济新的增长点,也一定能够实现到2020年把我国建成世界一流的旅游强国的宏伟目标。而要实现这一目标,必须进一步降低民营资本和外资进入旅游服务业的门槛。
对于民间资本进入旅游业,一些专家也提出了自己的意见和建议。比如,针对自然资源和历史文化资源的开发建设,政府部门应当加强规划和调控力度,切实做到“保护第一”。对于民营企业来说,要争取通过建立更加规范的现代企业制度和适合自己的企业文化,利用资本市场,做大做强,创出名牌。多位专家特别提到,旅游开发要树立精品意识,尽力避免由中小投资而产生的粗制滥造和低俗化倾向。
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