中国水利水电第十一工程局有限公司 河南郑州市 450001
摘要：近年来，随着国民经济的不断发展，我国建筑行业也取得了巨大的进步。在房建工程施工中，房建工程施工质量始终是需要引起重视的重点，是保障房建工程顺利完工的重要保障。如何提高工程质量，降低施工中存在的风险，有效进行房建工程施工管理与风险控制研究，是摆在房建工程施工单位面前的一项急需解决的难题。本文就房建工程施工管理与风险控制的现状进行分析，以为房建工程施工提供促进作用。
关键词：房建工程；施工管理；风险控制
房建工程，是我国城市建设过程当中最为基础的工程类型，涉及国内民众未来的生活质量与居住安全。其建设过程更是决定着工程最终的质量以及施工相关人员的生命安全。所以对于施工过程的管理，以及对于施工过程中风险因素的管控，无论对于企业自身的切身利益来说，还是对于民众及施工人员的切身利益来说，都是十分重要的。因此下文将展开分析，并提出相应策略，以促进改革。
1．背景及意义
房建工程施工项目中存在的风险多种多样，要想对风险进行控制，首先就要对它们进行有效的管理。在整个工程项目开展过程中，风险是无处不在的，只有加强对这些风险的管理和控制，才能给工程的顺利进行提供可靠的保证，才能将项目的成本控制在最低的范围内。我国工程施工企业不断发展，竞争的激烈对工程管理提出了更高的要求，而其中房建工程施工项目风险管理又是重要的一部分。加强对工程施工项目中存在的风险的管理和防范，是工程施工顺利进行的必要保障，也是市场经济条件下的必然选择。
2．房建工程施工管理与风险控制现状
2.1房建工程施工管理取得进步，但管理体系不健全从当前房建工程施工管理发展的现状来看，我国房建工程施工管理在建筑行业快速发展的前提下，也取得了较高的提升。但是，房建工程施工管理取得进步的水平与建筑行业发展的水平不相一致，施工管理水平已经落后与建筑行业的发展水平。具体到房建施工管理企业及单位而言，大部分的相关企业及单位均未能建立其完善的工程施工管理体系。这也就导致了在房建工程施工中经常会出现管理不当的局面。这种混乱的管理局面带来的直接后果就是房建工程施工管理水平难以获得较快的提升。
2.2已具备房建工程施工管理部门，但管理者能力不足随着建筑行业的快速发展，人们对于房建工程施工与风险控制的重要性已有初步的认识，各相关企业及单位都成立了相应的管理部门对房建工程施工进行管理。但值得注意的是，在房建工程施工质量管理体系中，部分管理人员的能力不足、管理水平有限，这些人作为实施质量管理的主体，其较低的管理能力对质量管理造成了不良的影响，成为制约房建工程施工管理及风险控制水平提高的一大阻碍因素。
3．房建工程施工管理过程中风险控制问题分析
3.1注重利益，不注重安全管理
社会发展不断加快，竞争日益激烈，这样的趋势也使得越来越多的工程施工企业都转变了自身的管理思想，只注重对施工效率的提升，确保工程尽快竣工，收取利益，而并不注重对每个施工过程的管理，这样急功近利的管理思想，不但会使工程整体质量受到影响，更会威胁到施工人员的切身安危以及企业的自身利益。所以如果施工企业只注重眼前的利益，不及时改革管理思想，那么工程建设所要面临的威胁是不堪设想的。
3.2管理手段陈旧，导致风险无法及时发现
风险的积累是长期的，但发生事故却只需要一瞬间。这一个瞬间无论给相关施工人员还是企业自身，带来的影响都是无法挽回的，后果是十分严重的。所以当前如果企业不肯投入管理成本，依然利用陈旧的管理方式去对每个施工环节进行管控，那么施工过程当中的各类隐患是很难被及时发现的，更无法谈及质量的保证。当前是信息时代，互联网、物联网等要素的出现，对于房建工程管理工作来说是最好的机遇，不积极利用，会导致工程建设质量无法提升，安全性无法保证。
3.3管理规章不完善，且得不到确切落实
要确保整个施工过程的安全性与规范性，相应的管理规章是最为必要的因素。但是随着发展风气更倾向功利化，无论是施工企业自身，还是相关的管理部门，都已经脱离了按先安全施工的管理原则，所以管理规章的建设与完善也自然无人顾及，这是十分危险的发展方向，也是对于工程管理最为不利的发展方向，只有及时完善法规，确保施工规范性，才能保证企业自身的利益与长久发展。
3.4施工队伍素质低，安全意识不足
我国多数房建工程施工企业在选取施工人员时为节省人力成本都更加注重廉价原则，以农民工队伍为主要选择，而且聘用的施工队伍并不会接受严格且专业化的培训，都只是简单告知注意事项便尽快投入工作。这样的情况下，施工队伍的工作质量必然是不足的，也不具备安全意识，在这样的前提下开展施工，必然会面临很多的隐患与威胁。
3.5各部门间缺乏积极的协调配合
在现代建筑行业施工中，大多数房建工程都需要进行高空作业，其技术难度较大，要求也较高，再加上复杂的地质条件，传统的施工技术已经不能够满足现代建筑的施工要求了，需要施工各部门间紧密结合、群策群力来找到更好的方案来加强房建工程施工管理与风险控制。但摆在施工单位面前的难题却是房建工程施工管理水平低下，施工人员施工水平不高，各部门间的交流仅仅是最基础层面的形式性交流或口头交流，缺乏深层次的交流，使施工中的安全隐患进一步增加。
3.6安全设备缺乏
在建筑行业迅速发展的今天，施工单位为降低成本，提升市场竞争力，往往会忽视对与房建工程施工的器械配置问题。在实际的施工过程中，需要使用大量的机械设备，一旦机械设备的配置不齐，最直接的影响就是降低施工的进度，进而影响到整个施工质量。还有部分施工单位为降低成本，选择使用落后的机械设备或是不符合安全生产要求的机械设备，结合较低的施工人员技术水平，房建工程施工风险大大增加。
4．对于房建工程管理中的风险分析
4.1合同风险
房建工程施工承包合同中存在许多有风险的条款，承包商只有对这些风险作出严格的预测规划，才有可能减小风险带来的损失。每个工程项目开始施工之前，项目的专业技术人员都要根据经济条件、当地环境、技术能力等各种因素对工程项目预测工期，结合这些因素来与施工方立定合同条约，签订合同。在这个期间，可能会由于双方的意见不同，利益需求不满足而延误时间，存在一定的风险。在合同签订时，如果有些项目条款表意不明确可能让人误解。导致日后出现纠纷，将给合同签订双方带来各种隐患问题。
4.2成本风险
在房建工程项目建设中，材料永远是最重要的，而且材料成本几乎占据所有直接成本的一半以上。更让人头疼的是，材料的价格不是固定不变，总是在不断地变化波动着，而且基本上都是呈上涨趋势。合同签订后采购施工物资也可能存在一定风险，签订合同时的物价有可能会突然改变，而有的合同规定当材料价格波动在百分之十以内时，不调整价格，风险就由承包人承担。由此，可能会导致购买的材料比原来预定的差，工程隐患由此而来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆原材料不断上涨让承包商所面临的风险越来越大，成本问题所带来的风险一直令人困扰。
4.3质量、安全风险
安全事故在施工过程中极其容易出现。在施工现场，施工人员可能由于技术不熟练导致安全问题的发生，在施工过程中要使用大量的机器，有些机器是很容易产生安全问题，操作人员稍不注意就可能发生危险事故。工程建设时搭设的脚手架，不管是搭建还是拆卸时都要严格按照规定来，否则后果是难以想象的。施工现场存在很多风险和意外，类似于不带安全帽、不穿防滑鞋、不戴手套等产生的人身伤害更是数不胜数。施工人员由于技术问题而导致许多工程的建设是不达标的问题也是不断发生，工程所需材料不符合要求等都让工程的质量问题难以保障。
5．增强房建工程施工风险管理的措施
5.1建设健全工程风险防控系统，提升系统防范能力
建设工程风险管理是一个系统项目，它由工程风险预测系统与防控系统构成。前者指在普遍收集资料与调查研究的基础上，应用数理统计方法展开风险评估，经过描述风险产生的概率和可能出现的时间、区域和带来的损失，对客观存在的各类风险实施全面识别；后者指在风险控制过程中的措施与流程，它包含风险报告制度、风险反馈制度与风险监控制度，企业能够经过在制度内部建设交互机制来提升自身的风险防范能力，让项目风险一直处于受控状态。所以建设工程要想预防与控制风险，一定要建设和其目的相配套的风险防控系统。
5.2提升工作人员风险意识，控制质量风险
只有管理人员具有相对高的风险意识是完全不够的，全部的工作人员都一定要提升风险意识，积极参加到规避风险工作中来。全部工作人员在管理人员的组织和管理下，对影响建筑施工质量，引发建筑施工风险的原因实施严格的分析和管理，使管理、质量与安全的风险有效降低，确保建筑施工的质量，还有建筑项目应用过程中的安全性和可靠性。
5.3加强风险识别能力
风险管理的重要工作是风险辩识，首先，先要收集有关资料，包含生态环境、自然环境、作业范围、社会环境等。其次，要分析其不确定性。依据收集资料前提下，要对项目工程从下面4个方面实施不确定性的分析：①分析工程建设周期每一个阶段的不确定性，②分析项目的质量、进度、成本的不确定性，③分析各类工艺装置项目内容的不确定性③分析项目施工环境的不确定性。风险辩识的方法有非常多，而专家评议法由于简单易行的风险辩识，相对客观，而普遍被人们使用。最后是确定风险事件，编制项目的风险辩识清单。依据分析不确定性的前提下，对这些风险依照项目工程外部与内部、非技术与技术、项目工程的目标加以分类、归纳，进而使用专家评议法去实施风险辩识，清楚确定风险事件，编制工程风险辩识的清单。
5.4把预防工作做好，事前控制为主
安全与生产永远是无法避免也无法回避的一对与生俱来的矛盾，要认真准确对待。要将组织抓安全贯穿在整个组织生产过程中。但在实际操作中，又存在着两种截然不同的抓法：一种是事前抓，脚踏实地稳稳当当地抓起来；一种是发生事故后、手忙脚乱地抓。两种抓法结果天壤之别。所以任何事故发生前都是有征兆的，要做到及时整改将一切事故苗头扼杀。所以，做好危险点辩识分析工作在项目建设工程过程中就显得格外重要，在此基础上把相关的安全措施切实落实好，保证安全时刻处于“在控与可控”状态。要想有效地防止出现事故，就必须学会在事前抓安全。
5.5.防范违法项目的风险
首先，熟悉业主与到相关部门落实的项目是不是合法。其次，假如其合法性不能得到落实，合同约定支付高比例的进度款与中间结算，千万不要垫资；或要求对方与第三方担保，以确保项目款的支付和非自己因素造成的损失，其由对方承担担保。
5.6使用合理方式转移工程风险
建筑单位工程在管理中尽管存在不一样类型的风险，但是有些风险是能够实施转移的，重点还要看处理风险的方法手段是不是准确、合理。建筑单位在防范与规避某些风险时，要学会应用有关法律方法保护企业的合法利益，从而使企业的有关损失减少。例如说，企业在项目工程施工前，就能够经过联合承包、项目保险等方法，把某些单项项目分包转移风险；承包商还能够在施工技术图纸和合同管理中，找寻部分有利于承包商的条款与数据，从而弥补所遭受的损失。
5.7制定严格的安全考核制度
在进行房建工程使用过程中，必须要严格按照既定的施工工序进行，对施工要求的各项指标要不折不扣的予以执行，不断加强施工技术管理，降低安全事故发生的概率。这就需要从基础入手，制定严格的安全考核制度，使整个施工过程都能科学合理的进行。还需要制定相应的应急处理方案，使施工人员在安全事故发生的第一时间采用合理的方案进行处理，将安全事故带来的影响降到最低。施工单位可以将奖惩制度和安全考核制度结合在一起，对施工无安全事故发生的单位及个人采取表扬、优先晋级及奖金等形式进行奖励，同样对发生安全事故的单位及个人采取批评、降级及扣除奖金等形式进行处罚。
5.8持续更新管理手段，确保隐患及时发现与消除
在施工过程当中，施工人员的作业过程是否规范、每个环节、每个设备、每个微小的部分是否存在隐患，都需要经过严格且不间断的监视排查，才能够第一时间得出结果。所以在施工过程中，企业必须要确保对整个施工过程的每个细节，都进行细致的监测，才能够保证整个施工过程的安全顺利。例如对于施工人员的设备操作应当定时进行抽查，观察操作是否规范。对于设备的运行状态要进行实时不间断的监测，以确保在出现隐患时能够第一时间发现，并及时消除隐患，确保设备的稳定运行。安保设施某部分存在问题，例如高空作业的外设升降梯钢索出现老化问题等，更应当及时修复，避免施工人员安全受到威胁，这是关乎每个施工人员生命安全的管理要点，也是施工过程中的基本保障，有这些保障，工程建设才能得到更好的结果。
5.9持续完善管理规章，保证管理有章可循
管理工作要有明确的法规依据，才能够真正起到风险防控的作用，在工程管理过程当中亦是如此。我国多数房建施工企业显然都并不重视对于相关管理规章的建设与完善，这是导致工程质量受损的主要原因。因此施工企业为确保施工安全与自身的利益，应当不断针对施工管理规章进行建设与完善，并且要针对每个部门、每个岗位、甚至每个人员提出相应的管理要求。以保证权责分明，保证责任意识在内部的整体落实。例如针对施工过程中，施工现场设备的使用规章便应当进一步细化，确保施工人员在使用设备进行施工时，不存在任何违规操作，才能保证员工的安全和工程的质量。特别是对于高空作业的部分，更应当保证员工的正确操作，因为一次错误操作，就可能对员工的生命安全造成威胁。
5.10从施工材料方面进行风险防范
在实际的房建工程施工中，要想更好的规避工程施工风险，还要从材料的购买层面着手，在购买施工材料的过程中，就应当要求材料员将欠条和收据予以搜集并保存，一旦日后出现材料商起诉承包商的案件时，可以将这些收据和欠条作为有效的证据，对这些矛盾问题予以解决。同时还要在合同中，还要对材料予以明确，促使材料的数量和质量都要满足实际的施工需求，同时将其作为材料商和承包商良好的合作依据。
6结束语
综上所述，在实际的房建工程施工中，要想切实提高建筑工程的施工效率，保证房建工程的质量，就要对施工管理的中的各类风险因素予以预控和防范，此时则要求有关的风险防范和施工现场的管理人员充分的体现自身的优势，实现对其他工程中借鉴经验，同时在实践工程施工中，总结和归纳易出现的风险，从各个环节对风险因素进行预控，最大程度上降低风险因素给房建施工带来的负面影响。
参考文献
[1]周亿文.房建工程施工管理与风险控制研究[J].科技展望，2015，25（26）：26-27.
[2]谭波.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[J].江西建材，2014，（18）：299.
[3]夏世龙.高层房屋建筑工程施工安全风险管理[J].管理观察.2014年05期
[4]论房建工程造价的作用与优化策略[J].傅荃.黑龙江科技信息.2013（30）
[5]论裂缝修复技术在房建工程中运用[J].王文静，徐晓.科技资讯.2012（10）
论文作者:李景玺
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/9
标签：风险论文; 建工论文; 工程论文; 项目论文; 施工管理论文; 过程中论文; 施工人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第29期论文;