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摘要：建筑工程造价在整个建筑领域占据十分重要的地位，需要对建筑工程造价组成的部分进行详细的研究，保证造价结果的合理性、科学性以及合法性。只有对工程造价的影响因素进行研究，才能对工程造价进行合理控制，从而达到对整个工程项目进行合理控制的目的。在建筑工程施工过程中，工程造价管理能够在项目管理中起到成本控制的作用，在项目管理的时候，需要按照工程造价进行成本控制。
关键词：建筑；工程造价；造价管理；造价控制
引言：工程造价的控制目标是按照市场经济规律，利用科学管理方法和手段，合理确定工程造价并有效地控制和管理造价内容。工程造价合理性的控制，就是在工程项目建设程序中，对各个阶段进行投资估算、概算造价、承包合同价、竣工结算价等的确定。在实际应用中，工程造价的控制与管理是一个多变的过程，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全生命周期，既要全面又要有所侧重。
1.工程造价管理概述
工程造价指的是整个工程建设的费用，包括从工程建设筹划开始，直至工程建设全部结束所产生费用的总和。建筑工程造价管理的内容主要有两个方面：一是对工程造价进行科学、合理的确定；二是在同时对工程造价实施有效的管理和控制。工程造价管理的特点总共有以下几个：其一，客观差异性，工程之间具有一些性质相同的共同，但是其独特的个性也是客观存在的，具体的表现有实体形态上的区别以及价格上的不同等；其二，工程的费用较高，不管是改建、扩建或是新建的工程，从整体造价上看，其费用远远高于一般的商品，所涉及的利益方也多，因此对于造价的确定必须客观、公平、准确；其三，工程造价的多变和复杂性，建筑工程从决策到完成需要一个较长的时间周期，作为建筑工程在经济上的成本，工程造价始终影响着整个过程，同时也受到市场、环境等诸多因素影响。
工程成本管理流程图：
2.工程造价管理中存在的问题
2.1缺乏完善的工程造价管理机制
现阶段，尽管大部分的建筑企业都设有造价管理部门或组织，并配备了相应的造价管理人员，但是这些造价部门的职权有限，工作流于表面形式，真正发挥的用处并不大。造价管理部门的工作还会受到其他职能部门的制约，导致造价管理工作难以进行。除此以外，由于缺乏一套完善的造价管理机制，导致造价管理工作较为混乱，缺乏统一的标准，容易引发各部门之间的矛盾，使得造价管理工作的难度增加。
2.2缺乏对建筑成本的重视
建筑企业作为以盈利为目标的经济组织，必须围绕经济效益最大化来实施企业管理，建筑成本作为决定建筑企业经济效益的关键，本应成为建筑企业关注的重点，然而，根据实际情况，不少建筑企业热衷于从业主处获得工程单价较高的项目，寄希望于从价格中取得高额利润，在项目设计及实施过程中，却不注重成本的控制，造成建筑成本虚高。
2.3 施工中易出现工程变更
由于设计、环境、合同等众多的因素，都会影响工程的施工进度，导致施工工期的变更或延后。环境因素就是指施工过程当中，所处的地理环境。包括天气等自然条件。这是不可控制的自然条件，很容易导致工程工期出现延误。设计因素就是指工程的施工图纸等施工前预先设计好的工作。这个因素是可以有效避免的。如果在施工过程中才发现设计图纸不合理，必将导致工程工期变更，而且也无法保障工程的质量。对于在工程中可以尽可能避免的因素，施工之前一定要做到细致有效的管理。
3.工程造价管理问题的解决对策
3.1监督设计部门在投资控制过程中发挥带头作用
（1）严格对造价的过程控制。设计部门从“功能要求第一、费用节约第二”的前提分析建设项目，以形成良好的使用价值观念。建设单位可引入招标和竞争机制的概念以提升设计单位对设计工作的重视度。（2）监督设计部门在工程建设阶段造价控制。将项目工程概算纳入项目投资计划之中，并注重概算误差的控制，设计方案的审定过程中也要就考虑价格上涨对概算的影响。
3.2施工阶段中投资控制方法
施工阶段中的投资控制主要从三方面开展：（1）做好施工图的预算审查工作。总格分析投资项目的规模、性质、用途、施工技术等众多方面的影响，进行施工图纸的预算审查工作。（2）做好招标标底的编审和合同价的监督检查工作。政府投资项目的招标工作委托招标管理结构进行，也可通过设计单位或者具有法人资格的咨询机构完成。（3） 实行“项目法”管理。施工单位可通过使用项目法实现管理和劳务的分层，以保证项目造价控制在合理范围内。
3.3构建完善的工程造价管理体系，出台相应的法律法规
政府应从宏观角度出台对应政策，来帮助建筑企业构建完善工程造价管理体系。①政府应当精简有关工作部门，提升他们工作水平，使其对工程造价管理工作转变态度，提高工程造价管理的工作水平；②出台相应的法律法规，完善不断改变建筑工程造价管理活动，规范工程造价管理市场，防止不正当竞争行为和违法行为的产生，保证企业的合法效益；③有关部门应当制定科学、合理高校的检查与监督体系，对工程造价管理的执行进行严格控制，有效促进工程造价管理的发展。
3.4建立信息交流平台，增强工程变动管理
建立多领域的现代信息交流网络，对增加有关行业之间的联系与交流，减少环境、施工等因素的影响，增强企业对于工程造价的管理力度意义重大。例如某企业为减少工程变更带来的影响，加大对于工程变更的管理，制定严格工程变更的步骤等等。
3.5提高工程造价管理人员的专业素质，培养复合型人才
培养具有专业的建筑、经济等专业知识的高素质的复合型专业人才，才能更好的为企业工程造价管理工作。例如某建筑企业为加强人才队伍的建设，增强工程造价管理人员的综合素质，制定了人才储备培养计划：①对于现职管理人员进行专业培训，增加员工综合能力；②加强工程造价管理人员的思想建设，增强员工对于企业的归宿感和认同度，培养为企业服务的优秀团队；③建立积极的业绩考核制度，培养工程造价管理人员积极的工作态度，增强企业核心竞争力，来应对不断变化的工程造价管理市场。
4.各个阶段的造价控制
4.1决策阶段的造价控制
项目投资决策是建设单位选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术、经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。决策阶段造价控制方法主要注意以下几个方面。（1）采取多种形式的工程方案的比对和参照，在几种可行的方案中选择最佳方案。（2）建立完善的企业管理体系和完备的决策流程，对投资估算进行合理分析。（3）建立合理的合同签订和工程评标、定标体系，使企业的投资更高效。（4）推行企业项目问责制并完善项目法人责任制，从源头上控制工程项目投资。
4.2招投标阶段的造价控制
从单一的角度对工程造价进行控制，往往无法达到预期的效果，因此，必须从整体的角度进行控制才能提高工作效率，达到计划的目标。建筑项目的招标工作是工程造价控制成本的一方面，也可以通过对建筑方案、施工周期、施工质量等进行控制来达到预想的效果。比如，在进行项目的招标时，从工程量的计算来对工程造价进行有效地控制。工程量的计算是一项庞杂的工作，如果无法对其进行仔细地计算，则无法对工程造价进行有效地控制，所以，在工程量的计算过程中，需要工作人员保持冷静、耐心，对数据进行仔细的计算，将误差降低到最小。
4.3施工阶段的造价控制
实际中材料成本的管控需要以施工图纸为基础合理控制材料用料的惯例，分析与检验中引进先进的计算机系统进行。材料采购环节，采购人员需要秉承适度适量的原则，避免出现采购过量或不足的情况。实际操作中可以从三个方面进行:一是开始采购前做好相应准备，了解市场情况，根据具体情况制定采购方案，包括采购范围、距离与价格等，选择优质供应商与运输路线。二是选择合适采购时机。结合工程进度与需求合理安排采购顺序，避免材料长期堆放造成不必要的损失，进一步降低材料耗量。三是控制材料发放，对工程施工环节材料的领取与发放环节进行严格控制，推行实名制领取方式，同时确定施工中材料的具体应用。与此同时，设定专门的检查岗位，安排专人定期盘点材料，对比材料实际消耗量与涉及预期消耗量，调整材料浪费的部分，降低成本消耗。
结束语：工程造价的控制是建筑工程中的重中之重，必须高度重视。
随着社会的不断发展，推动了建筑行业的发展。在实际工程建设中，应从整个工程各个环节入手进行严格把关，正确处理好工程造价控制中的各种问题，找到合理的解决措施，选择科学的造价管理方案，保证工程效益，提高企业竞争力。
参考文献：
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[3]吴强.基于审计视域下的工程造价管理和控制[J].江西建材，2017（01）：216+220.
论文作者:彭瑞华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/14
标签：工程造价论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 工程论文; 建筑论文; 工作论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2017年第9期论文;