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摘要：在工程管理过程中，人、机、料投入的重要阶段是工程管理实施阶段的投资控制，工程不但数量大，而且计算难度也比较大。应对合同、设计图纸进行了解和掌握，对工程量清单及相关法律文件进行利用，并将投资前、后控制以及投资过程控制工作做好。为此，文章分析了工程管理实施阶段的投资控制，以供参考。
关键词：工程管理；实施阶段；投资控制
前言
建筑工程施工主要有三个大步骤：在施工前期主要是施工图纸的设计环节，在施工中主要是实施阶段，在施工后期主要是反馈阶段。在整个工程管理中，工程管理的实施阶段是重要的关键的阶段，为了保障建筑工程可以顺利有序的完成，必须在工程实施阶段，进行科学合理的投资控制。为此，文章主要对工程管理实施阶段出现的问题进行了分析，以及针对问题研究了有效的解决策略。
1分析工程管理实施阶段的投资控制内容
1.1潜在风险控制
1.1.1作为投资控制人员，必须要对现场进行深入研究，及时掌握情况，重视对那些将会发生投资调整的各项信息资料进行收集，对工程现场具体工程量的整体性、准确性进行审核。将工程投资潜在因素以及最容易被突破的可能找出来，比如：由于施工图纸潜在的问题而引起设备价格、工程变更、材料价格的确定，以及由于与施工合同相关条款不明确而引起投资漏洞等。
1.1.2尤其是部分大工程，它们的施工周期相对较长，通常根据物价指数，合同规定可以调整价格，该项工作的重要作用十分明显。将潜在因素以及最容易引起费用索赔的可能找出，比如：建筑企业资金及施工图纸小到位、由建筑企业供应的设备和材料小到位等。将风险分析作为主要依据，进行制定有针对性的防范措施。将工程投资控制内容进行不断充实，对管理方式进行不断完善，以便将投资目标服务更好地实现，促使经济效益最大化。
1.2计量支付控制
1.2.1对工程量付款条件以及计算规则进行了解掌握。采取成本项目和标准，在现场调研、工程量核实的基础上，对工程量进行正确提取，小批量计量合格工程量。对施工计划和施工方案的内容进行充分了解，对工程量进行审核及复核。实践证明，在抽取工程量时，按一般的施工顺序进行，可使工序系统化，最大限度地防止遗漏和重复。
1.2.2在对有关资料进行收集和整理时，必须严格按照合同文件和法律法规来进行，以便提供证据为处理成本索赔，公平合理地审查成本索赔。工程竣工验收后，竣工结算将按照合同有关规定完成。
2简析工程管理实施阶段潜在的问题
2.1工程造价的评估问题
从建设项目开始，就具有各种各样的成本问题。要评估一个项目的价格，需要对几个关键的因素进行充分掌握，即数量、价格和成本。在工程管理实施阶段，部分工程项目管理者对工程造价过程管理并没有真正的意识，很难对施工阶段的有效性进行保障，导致承包商以及投资商不能获取应有的利益，从而很难将投资控制工作做好，甚至无法保障工程健康、稳定地进行。
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2.2签证定约的问题
在实际的施工现场，项目经理对一些经济签证进行综合签订，或者由于各种费用进行签订这些经济证，然而，因为不合理的经济签证管理体制，在许多情况下，促使施工企业无法完全计算资金，主要的原因有两个方面：第一，因为不规范的经济签证格式，导致一些建设部门严格要求经济签证的管理体制，使得现场管理人员以及承包商改用其他形式来对一些项目应按照经济签证的格式签署的项目。因此，造成统计成本将更加繁琐，并且不可能以经济签证的形式进行全面的统计；第二，在内容方面，经济签约规范性不强，依据有关规定，在办理经济签证时，要符合相应的条件：一是要对签证的原因进行明确，二是要对签证的内容进行仔细解释，三是要对签证制作过程中的具体成本进行明确。然而，在现实中，许多签证的内容还缺乏一定的完善性，只将原因和内容列出，没有将成本列出，这对配额签证管理造成了直接的影响，导致无法实现。
2.3投标与招标的问题
目前，我国的招投标制度尚不健全。即使我国在2000年的时候也颁布了《工程招投标法》。同时，我国各省市也对相应的招标投标法进行了制定，但是目前的招标投标机制还是不具备完善性。与此同时，部分公开招标会议也不完全透明，存在部分暗箱操作如：幕后交易资金和权利等。同时，相当多的企业集团还没有充分掌握招投标机制，因为评价缺乏完善性，导致在评估招标控制价格时，相对较高，此外，部分投标人提供的工程数量和项目清单不清楚，造成工程造价出现偏差，给企业经济利益的发展带来不利影响。
3分析有效的解决方法及措施
3.1将工程造价的评估工作做好
在工程管理实施阶段的投资控制中，评估工程价格是其重要的保障。工程造价的过程具有复杂性，其内容必须要做到详细具体，对三大要素数量、价格、费用进行合理科学的掌握，不断细化工程造价过程，对施工阶段的有效性进行合理科学的保障，使得承包商和投资商可以利益共享，尽最大能力做好投资控制，保障工程稳定、健康、有序地进行。
3.2将招投标工作水平进行不断提高
要想将招投标工作的水平进行提升，首先，需要政府进行配合监督，并将法律进行精化和细化，对相关工程招标的法律进行不断健全和完善，以便营造和谐的环境为工程招投标的正常进行；其次，有关的企业集团要遵纪守法，恪守法律，在招投标时应以正规的手段进行，保障竞争的公平性、公正性，促进实施阶段可以顺利有效进行。
3.3对经济签证关进行严格把控
在工程实施阶段投资控制中，经济签证是其主要的组成部分，虽然看起来经济签证比较零散，实际对其具有至关重要的意义。想要对经济签证官进行严格把控，首先，必须对审批工作进行严格规范，在制定审批程序时，必须根据有关的法律法规进行。在审批过程中，要将签证的格式统一，内容精化和细化，并使其规范化，在满足经济签证的情况时，要进行及时签订，在不满足经济签证的情况时，决不能签订，在对相关的经济签订内容进行签订后，负责管理的负责人员应及时进行审核，然后批准，最后才能真正纳入工程造价。
3.4对工程管理进行不断加强，减少索赔事件发生
除不可抗力外，管理单位还应提高反索赔的能力，加强对施工单位的索赔事项的审核。尽量降低中标人索赔事故的发生率。在施工过程中，倘若施工单位向建设单位进行不断索赔，就意味着工程价格的上涨。为了减少施工单位的索赔数量，建设单位应加强项目管理，有效控制项目投资。例如，建设单位宜将甲供材料和设备就地并根据现场的需要及时供应，以降低中标人对建设单位的时间要求的索赔等。
3.5要高度重视工程款支付问题
众所周知，对投资控制而言，合理有弹性的资金使用计划是其重要保障。所以，在工程管理实施阶段进行投资控制时，有必要在工程前期，对整个工程实施的过程以及整个年度的资金使用进行编制。
结束语
综上所述，在建筑工程施工过程中，工程管理实施阶段是重要的过程，在工程造价中的地位也是不容小觑，在进行实施阶段，有必要将各个环节进行严格把控，重视每一环节的工作，以便促进工程投资经济最大化。
参考文献：
[1]中国建设监理协会．建设工程投资控制[M]．北京：知识产权出版社，2010．
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[4]徐大图.工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2008．
论文作者:单达敏
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/25
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