山东省日照市技师学院 276800
2015年11月，市教育局、市人社局组织部分职业教育专家对日照市技师学院近年发展情况进行了专题调研。认为近几年来，我市在职业教育方面虽然取得了一定的成绩，但同飞速发展的经济建设形势的内在要求相比，仍有不小的差距。职教方面存在的问题，不仅影响着当前的经济社会发展，而且对于今后形成人才智力优势、确保经济建设高速发展造成了潜在的危机，必须引起高度重视，认真加以解决。针对存在的问题，大家发表了很好的意见，现将调研情况汇报如下：
一、学院基本情况
日照市技师学院前身日照市技工学校建立于1985年，2004年被确认为国家级重点技工学校，2005年与日照市职工中等专业学校合并，2008年升为日照市高级技工学校，2012年10月改建为日照市技师学院。
1.2005年两校合并时情况。2005年两校合并为日照技工学校时，面临基础设施建设严重滞后、职工队伍管理亟待加强、实训设备严重不足且陈旧老化等诸多现实问题和实际困难。当时，教职员工142人，且年龄偏大，学历专业结构极不合理，在校生1500人，设置有数控车床、普通车床、钳工、焊接、电工、纺织与服装、会计等12个专业。
2.目前情况。目前，学院教职员工282人，设机械加工、汽车等7个教学系部，数控车床、加工中心、汽车、建筑、旅游、机电、焊接、电工、纺织与服装、会计等8个大类、36个专业。教师队伍中具有高、中级职称的172人，高级技师、技师137人，省市首席技师7人，国家技术能手5人，市技术能手、有突出贡献技师8人，在校生5963人。师资队伍、办学条件、专业建设、教学管理均有大幅改善，是全市唯一以培养技师和高级工为主的国家级重点技工院校，先后荣获省市职业教育先进单位、技工教育先进单位、市级文明单位等荣誉称号。
二、主要工作情况
学院坚持就业为导向、育人为中心、能力为本位的办学指导思想，以培养高素质实用型技能人才为培养目标，以“校企合作、工学结合”为人才培养模式，实施观念更新和机制创新，不断强化教学管理，彰显办学特色，
1.实施配置强校工程，加强教学资源建设。近年来，学院投入2亿余元，全面完成了学院整体规划和建设，投入使用了教学设施15.2万平方米，新建了数控加工、汽车维修等8处车间和数控仿真等54处实验实训室，融理论、实训教学为一体，设备总值达9020万元。建有山东五征、日钢、现代威亚等25处稳定的校外实训基地。
2.实施人才兴校工程，打造优良师资队伍。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆学院坚持培养与引进相结合，引进高水平“双师型”教师和优秀大学毕业生77人，从企业聘请省市首席技师、有突出贡献技师14人，兼任实习实训指导专家。学校鼓励教师根据实际情况在职进修或脱产培训，重点培养中青年专业教师，主要培养形式是学历教育和专业实际操作能力培养。
3.实施质量立校工程，构建教学质量保障体系。学院建立了教学质量监控与保障机构，修订完善了《教学管理规范》、《专业技术职务评聘办法》等一系列教学管理制度30余项，为规范化管理奠定了基础。加强一体化教学团队建设，加强对青年教师的教育与培养，积极推广先进教学方法与教学手段，针对学生学习情况，实行了分层次教学、模块式过关等教学方式，确保好的学生学得好、差的学生有技术。
学院在2013年制定的目标任务是：用两年时间，创建省内一流技师学院；再用三年时间，创建国内一流技师学院，实现办学条件、师资队伍、管理水平、教学质量全面提升。现在来看，创建省内一流技师学院的目标基本实现，目前正按国内一流技师学院的目标任务努力运作、逐步落实。
三、发展过程中存在的问题
全国人大代表唐淑蓉建议：一是加大对职业教育的经费投入，调整中等职业学校的布局结构，对重点和骨干职业院校要有切实的扶持政策；二是职业院校要深化改革，提高教学质量，拓宽办学渠道，增强办学活力。但是，目前职业院校存在的问题是：资金投入不足，政策扶持不够，编制不足，招生质量不高。
四、讨论
1.加大对职业院校的投入力度。要尽快出台落实国家有关职业教育发展文件精神的政策，加大财政对职业教育特别是技师学院的投入，提高职业院校生均教育经费标准，从教育附加费中增加提取比例。
2.加大对技师学院的政策支持力度。技师学院以培养高技能人才为主，建议政府出台针对高级工以上人才培养的经费补助政策。同时，要加强对职业教育的宏观引导，在全社会树立良好的社会人才观、就业观和社会氛围，在用工用人制度上引导职业教育方向发展，严格执行准用工制度。
3.逐年解决增编问题。人社部[2012]8号文件规定技师学院师生比为1∶18，职业院校大多达不到该比例。建议结合事业单位改革实际，按照职业院校的建制标准和发展要求，分期分批逐步解决增编问题。
4.加大职业院校改革发展力度。在我国经济体制转型、产业结构调整的新形势下，不断改革创新，增强自身的发展活力，积极主动地适应经济社会发展的需要，是职业教育生存和发展的根本。专家认为，加快职业教育发展，一是办学要有特色，二是专业设置要面向市场，三是以培养高素质创业者为目标。
5.建立职业院校招生机制。建议省、市政府尽快出台相关办法，加大职业教育招生统筹力度，建立全省或全市统一招生平台，按照普教与职教招生比例，将初高中毕业生统一分流到市内职业院校，建立起长效招生机制，从根本上解决招生渠道不畅的问题。
论文作者:许琼
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年3月总第186期
论文发表时间:2016/4/27
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