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摘要：道路桥梁工程施工当中，工程造价控制是影响其施工质量和施工进度的重要因素，只有充分重视造价管理的科学，才能促进工程进一步实施。而在实际的造价控制过程中，受到一些因素的影响，对工程造价控制工作的实施还有着阻碍，通过优化造价控制措施来提高控制的效率就显得比较重要。
关键词：路桥工程；施工项目造价；成本控制措施
引言
工程造价其实就是一项工程所需要的费用总额，投资方与施工企业都会对计划中的工程项目进行费用预测，这就是工程造价。于投资者而言，工程造价是项目决策的依据，同时在筹集资金、控制成本方面也发挥着重要的作用；于承包商而言，进行预算不但是投标决策的依据，还对投标报价与成本管控等有着关键作用。我国的道路建设过程中，因为工程造价不合理造成了较多的问题，因此怎样能够良好的控制工程造价是当前急需解决的难题。
1当前工程造价存在的主要缺陷
1.1管理体制落后
随着经济的发展，我国工程造价模式逐步发生着改变，原有的管理体系已经不能满足当前的需要了。定额制的工程造价与评价方法均为事后评价估算，其不能够将每个项目具体的造价表现出来，所以，也就无法对工程造价的效果进行考核与总结；此外，其更大的缺点在于一旦工程造价失控了，也无法查明究竟是哪一环节出现问题，无法知晓原因，也不能明确责任。
1.2全过程控制意识不足
无论是对哪项工程进行工程造价预算，其都应当体现出全过程控制管理的观念，其中包括的范围较宽泛，从投资决策、勘察设计、施工建设，一直到竣工结算的全过程。就我国当前的现状而言，前期的工程造价控制意识不足，主要体现在项目的前期决策以及设计阶段两个方面，部分管理人员仍抱守着工程造价的管理与控制效果主要是体现在项目的实施阶段，而对于项目前期的工程造价并不看重，随意对待。在进行工程造价管理时，未经过对项目做出认真的研究分析，且不具备优良的指导机构，投资决策缺乏科学性、合理性，进行决策时往往只是根据当前的资料以及以往的经验，不科学、不合理，故做出的决策可能偏差较大。此外，当由政府把关进行决策时，常常是一把手直接进行决策，其有时候仅仅看重行政手段，而忽视了实际的经济状况，并未对项目进行深入的研究与考证；设计人员有时候也会出现为了追求安全性能而忽视造价成本的情况，只重视工程的高质量建设，而忽视了经济状况。这些情况都可能造成工程造价发生偏差，不但不利于工程造价的管理，还会影响项目后期的施工质量。
1.3预结算人员水平低
就我国目前的情况来看，在对路桥工程造价预结算准确性控制过程当中，相关的工作人员技术水平普遍偏低，在具体操作过程当中并没有对项目进行全方位的了解与掌握，只是按照以往传统的方法来进行施工。而且也没有对设计人员的具体意图进行充分地了解，甚至在计算过程中还经常出现少算或者是漏算现象的发生，严重影响着整个工程造价预结算工作的顺利推进。
1.4施工材料价格带来的影响
由于我国当前大多数建筑工程材料的价格都取决于市场总体价格，可是预算材料的价格往往都是由相关的管理部门来进行确定，有时候也会通过调查来对其进行确定，由此可以看出材料价格具有一定的不稳定性。
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2路桥工程施工项目造价的成本控制措施
2.1及时转变造价控制的思想观念
道路桥梁的造价控制工作的实施，需要从思想观念上及时转变，要充分做好施工设计的工作。道路桥梁工程施工技术的迅速发展下，对工程造价控制的要求也有了提高，这就需要造价控制人员能及时转变思想观念，通过造价控制模式的转变，提高造价控制整体水平。造价控制过程中能结合道路桥梁工程的具体情况实施，设计中要严格对设计变化的控制，对设计的科学性要能保证，将造价控制和造价预期能紧密的结合，只有这样才能有助于造价控制工作的实施。
2.2注重前期决策环节的造价控制
道路桥梁工程造价控制中，对前期决策环节的造价控制要加强重视，结合工程项目的规模以及功能进行设定相应内容，要充分做好地区经济发展的研究调查工作，对当地的公路建设行情以及市场材料价格的诸多要素都要充分分析和了解，这些都是造价控制的重要举措。道路桥梁工程的规模比较大，施工持续的时间也比较长，对技术的要求比较高，这就需要多次的进行造价计算，并能按照规定程序来设计造价控制的方案。
2.3熟练掌握并合理使用定额
在对路桥工程进行造价预结算工作的时候，选取定额计算是造价工作的核心内容。相关的工作人员应该充分结合预算定额相关说明来对具体的工程量计算范围以及定额的费用调整范围进行明确的规定。比如：在对路基土石方工程量进行计算的时候，通常情况下都是按照天然密实体积来进行计算，石方爆破天然密实体积计算，而填方则是按压（夯）实后的体积来进行计算，另外还应该对压实方和天然密实方两者之间的换算系数引起一定的关注。在土方的运输过程中，应该增加0.03的运输损耗。除此之外，在对定额套用的过程中，一定要对相关的定额说明进行仔细的研读，对抽换定额一定要进行正确的使用。例如，由于路基填方工程定额，只对机械使用费用和人工费用进行计算，而没有对砂土的购置进行考虑，但是如果填方大于挖方的话，这样就应该充分结合当地砂土的采购单价来适当增加一定量的指标。
2.4强化计价管理
在整个工程的建设过程中，施工阶段是整个造价管理与控制工作的关键性阶段，涉及到人员、材料、技术以及设备等各个方面的内容，施工方必须严格按照合同中的相关内容进行管理，尤其是对施工材料的规格、型号以及质量的管控。在对工程造价预结算进行控制的过程中采用计价管理模式可以有效防止施工方肆意哄抬材料的价格，从而就更好地确保了公路工程的最终施工质量。另外还需要不断加强对施工阶段的监理力度，确保监理人员和设计人员以及发包人之间的有效沟通，监理人员应该就一些可能出现的工程弊端和设计人员进行及时的沟通，这样可以有效避免相关设计变更问题的发生。
2.5路桥工程施工造价审核阶段策略
在路桥工程项目产生一定的设计变化时，需要对具有一定程度满足功能需求的设计变更加强关注。同时路桥工程项目的施工过程中对主体涉及的比较多，也对路桥工程施工造价审核产生一定的阻碍，因此建立健全的组织管理机制，能够实现对于路桥工程项目工程造价管理的科学化和合理化，从而将路桥工程施工造价审核有效落实。在路桥工程项目施工过程中不断促进协调组织的建立，加强其管理力度，以实现路桥工程施工中对造价合理监督和管控。在路桥工程项目施工单位的施工过程中，能够对具体的施工内容加深认识程度，以促使各项施工措施得到必要保障，促进路桥工程施工中造价审核的合理性和准确性程度提升。
结束语
道路桥梁的建设对于国家经济发展与人民利益都具有积极的影响，建设单位必须高度重视此项工程，保证广大人民群众的利益。其所涉及的工序环节较多，较繁琐，而工程造价是其中的重中之重，当将工程造价工作进行有效的管理，才能够在工程建设施工过程中发挥最大的作用，达到控制造价的目的，同时还能够保障道路桥梁的高质量建设，达到项目预期的效果，从而保障人民群众的利益，建设品质优良的工程项目。
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论文作者:余纯凯
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第20期
论文发表时间:2018/2/9
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