摘要：随着我国电力事业的不断发展，越来越多的水电站迅速建立起来，并在很大程度上缓急了电力供应紧张、能源短缺等一系列问题，然而在水力发电的发展过程中，水电站运行的安全性却一直难以得到保障。针对这一问题，本文对影响水电站安全运行的基本要素进行了分析，并在此基础上提出了一些比较可行的安全管理措施。
关键词：水电站；运行；安全管理；
引言
水电站作为我国电力系统中的重要综合工程设施，其对于安全生产运行的实现一直是非常关键的，而对于这一目标的实现，则需要通过全面、有效的安全管理措施来完成，因此，对于水电站安全运行基本要素与安全管理措施的研究是非常具有现实意义的。
一、影响水电站安全运行的基本要素
（一）设备因素
水电站的设备数量与种类都比较多，不同设备在运行过程中存在着不同的管理要求，同时在使用操作上也有着很大的差异，这就给水电站的设备使用与管理带来了很大的困难，而一旦在使用与设备管理过程中出现了失误，那么就很可能会给设备留下不同程度的安全隐患，进而对水电站的安全运行造成影响。另外，受当前我国技术水平的限制，很多水电设备本身在设计与制造上就存在一定的缺陷与隐患，而水电站在采购过程中往往又无法发现这些问题，最终在设备投入使用后，引发了各种各样的安全事故。
（二）人为因素
在水电站的安全运行管理中，运行管理人员的影响是非常关键的，据国家水利部门公布的数据显示，近年来我国水电站发生的安全事故中，有75%以上的事故都是由人为操作失误或是其他不安全行为引起的，而人为因素也因此成为了对水电站安全运行影响最大的一类因素[1]。从具体上来看，人为因素对于水电站安全运行的影响主要体现在两方面，其一，是我国水电站的发展时间较短，对于水电站运行管理人员的培养相对滞后，很多水电站都存在着运行管理人员专业素质与安全意识不足的问题，这就给水电站运行带来了很多安全隐患。其二，则是由于当前水电站技术设备的更新速度较快，使得很多调度人员与运行人员在短时间内无法熟悉水电站的管理系统与相关设备，从而导致操作失误、调度不合理等情况的频频发生。
（三）制度因素
水电站的运行生产是非常系统的，无论是设备管理还是运行人员管理，都必须要有一个明确、完善的管理制度作为指导，以保证各岗位、各部门工作的有序进行。然而从目前来看，很多水电站虽然针对实际工作内容建立了相应的工作制度，但在很多细节仍然不够完善，例如在值班巡视制度中，很多水电站对于巡视工作内容的规定往往不够明确，从而给了部分值班人员投机取巧的机会。另外，近几年水电站开始向信息化管理的方向发展，但很多水电站的管理制度却并未作出调整，使得制度内容与实际工作相脱离，无法为相关工作提供具体指导。
二、水电站运行安全管理的有效措施
（一）重视运行队伍建设
运行管理人员素质对于水电站安全运行有着直接的影响，因此在水电站的运行安全管理工作中，水电站必须要将运行管理队伍的建设重视起来，加强高素质人才的引进与运行管理人员的专业培训。首先，要保证水电站运行人员经过水利主管部门的专业培训并经考试合格，具有上岗资格，能够基本满足各方面的工作要求。其次，对于水电站负责人、安全管理人员、特种设备作业人员等重要岗位，还要与有关部门合作组织员工进行专业培训，在取得技能证书后方可上岗。最后，水电站每年还要根据站内实际情况制定培训计划，定期组织员工学习《安全生产法》、地方安全生产条例等理论知识，使其能够真正树立安全第一的思想[2]。同时，为保证培训工作的落实，还要组织站内技术人员对培训工作展开监督，并将员工培训表现与工作考核挂钩，从而保证员工能够积极参与到培训中来，不断进行自我提升。此外，对于设备检修人员，水电站在组织其进行理论知识学习的同时，也要将检修现场作为学习课堂，让员工待着学习任务参与检修，并在检修现场开展设备维修技能竞赛，从而通过实践培训帮助维修人员了解设备特性、提高维修水平。
（二）强化设备设施管理
水电站设备设施所处的运行环境比较复杂，在长时间持续运行的情况下，经常会出现各种各样的安全隐患，因此要想实现水电站的安全运行管理，避免安全事故的发生，就必须加强对设备设施的巡查管理。在实际工作中，水电站负责人需要组织专业技术人员建立专门的设备巡查班组，安排其对水电站挡水坝、闸门、引水隧洞、压力管道等水工建筑物以及配电装置、水轮机、发电机等水电站设备进行经常性的巡视检查，并明确各类设备的巡查内容（具体可参考表1）。如在巡查过程中发现安全隐患，应立即记录下来并进行处理，如短时间内无法处理，在应及时上报并安排检修人员进行维修，并将巡视检查及处理情况详细记录下来。对于可能对下游构成威胁的安全隐患，还要立即上报当地政府和水利、安监、国土等相关部门。对于有条件的水电站，也可以建立设备故障监控系统，通过传感器与监控设备对水电站的设备设施进行全天候实时监控与故障预警，从而提高设备设施巡查管理工作的效率、全面性、及时性。另外，水电站还要对站内设备的型号、性能、功率、编号、使用年限等信息进行登记，建立专门的设备信息数据库，并将设备的所有维修信息、检查信息输入到数据库中进行统一管理，从而为设备维修与运行管理工作提供数据支持。
表1 水电站设备巡查内容（部分）
（三）健全安全管理制度
水电站运行管理工作的内容比较复杂，其安全管理通常会涉及到很多方面，因此，对于各方面安全管理制度的完善就显得极为关键。从整体上来看，水电站需要从投入管理、文件和记录管理、教育培训及持证上岗管理、安全设施和安全标志管理、职业健康管理、劳动防护用品管理、安全检查管理、隐患排查治理等多方案进行充分考虑，建立健全的安全管理制度体系，并将其贯彻到日常安全生产管理工作中，保证水电站的各项运行管理工作度能够得到明确指导[3]。而从具体上看，水电站的安全管理制度建设则还需要注意以下几方面，首先，要实行安全生产责任制，明确安全责任人并层层签订责任状，保证安全生产责任落实到人，同时应成立由水电站主要负责人为领导的安全生产管理机构，对各部门、各岗位的安全责任履行情况展开全面监督。其次，要制定出合理的安全检查制度，结合各类设备、设施的实际使用情况与使用需求来确定检查周期、检查内容以及检查部门，保证检查工作能够明确落实下去并得到有效执行。最后，还要在危险源辨识、风险分析的基础上，建立安全事故应急处理机制，针对地质灾害、重大火灾、人身伤亡等各类突发事件制定有效的应急处理措施，并定期组织站内人员按照应急预案进行演练，保证在安全事故发生后各岗位能够做出正确应对。
结束语
总而言之，影响水电站安全运行的基本因素主要存在于运行人员、设备以及管理制度三方面，只要能够在实际运行管理工作中针对这三方面的现存问题采取有效的应对措施，就必然能够让水电站的运行安全得到充分保障。
参考文献：
[1]秦沛源.水电站运行管理存在的问题及解决策略[J].低碳世界，2018（08）：158-159.
[2]赵启道.加强水电站安全生产管理的对策研究[J].科技经济导刊，2018，26（16）：197+188.
[3]阮凡，涂鸿焱，周小建，李泉，李斌.浅析水电站安全隐患与防控[J].水电与新能源，2017（10）：48-50.
论文作者:蔡宇,罗丽
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/16
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