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摘要：土建工程是我国建筑行业中最重要的组成部分，最近几年发展非常迅速。建筑行业竞争形势愈发严峻，土建工程想要获得更高的经济收益，需要加强造价控制，降低工程成本，从而提高经济效益。
关键词：土建工程造价；存在的问题；控制措施
引言
我国建筑行业的快速发展离不开各行业的大力支持和高度配合。土建工程中项目建设的重点环节是工程的造价控制工作，对土建工程的建设具有重要的现实意义。要想避免土建工程中出现浪费成本、延误工期等情况，就要做好造价控制的管理工作，要想有效地提高土建工程造价控制与管理的水平，使我国的建筑行业得到快速的发展，还应采取措施大力培养专业性人才。
1土建工作造价控制的重要意义
土建工程造价控制针对两个方面的控制，即建筑工程的价格与投资费用，土建工程造价的管理措施随着我国社会经济与科学技术的不断发展也取得了较大的进步。因此，为了保证土建工程能够严格有效地进行，相关部门应提前制定好设计方案与规划，从而使土建工程造价保持在建设单位允许的合理额度之内，此外,在此过程中还应随时监测土建工程的造价及变动情况。企业的工程造价控制还可合理地分配各部门之间以及各单位之间的投资费用，使土建单位的投资能够尽可能地获得最高的效益。
2土建工程造价存在的问题分析
2.1预算编制不完整
土建工程量巨大，涉及到多个方面的内容，预算编制出现纰漏，会直接影响到项目收益，对竞标工作造成阻碍。预算编制工作不完整会造成造价施工期间发现诸多问题。如编制人员存在认知问题，在预算项目编制上出现缺失和漏洞，施工期间出现其他预算问题，导致造价失控问题的出现。如果编制人员责任意识不高，在预算编制上出现漏项、多项、计算错误等问题，造成造价预算不准确，为造价失控埋下了风险。预算编制后，工程会要求第三方机构参与预算审核，辅助相关人员展开预算编制。期间第三方机构参与预算编制会收取一部分费用，增加了工程成本。从工程整体造价而言，收取费用必然造成成本的增加。预算编制工作还存在一个问题是，多数编制人员工作期间，未经过科学全面的市场调研，造成预算编制和市场价格发展趋势出现偏差，进一步加剧了造价失控的风险。
2.2设计变更频繁发生
在工程造价管理过程中，设计阶段也是一个较为重要的阶段，但是较多的建筑单位常常将重点放在施工阶段以及工程决算阶段，从而忽视了设计阶段，最终导致投资超额的现象频繁发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于在实际工程中，一些建筑企业没有做好充分的准备就急于进行开工建设，从而导致没有把握好投资额度以及建设标准，也没有严格的审查相关的合同与管理制度，使得相关人员一边进行施工一边修改设计方案，并且，在发生损失后也没有规定相应的责任由谁来负责，从而导致工程造价出现失控现象。
2.3管理机制不完善
土建工程造价失控的主要原因在于缺乏有效的造价管理机制，各部门没能切实参与到土建工程造价控制当中。不少土建工程施工单位对市场环境了解不足，没有根据自身实际情况进行工程报价，并且在后续资金管理中的方法不科学，以及没能明确各部门的工程造价控制工作责任，导致工程造价控制工作难以有效开展，影响了工程造价的控制水平。
3土建工程造价失控的应对举措
3.1优化造价编制质量，提高预算审核工作水平
对于土建工程而言，只有具备严格完善的预算管理条例规范管理工作，才能从根本上杜绝造价失控。预算编制要根据管理章程展开工作，保证预算管理措施得到妥善落实，要全面监督预算工作，充分发挥管理人员的作用，领导人员要重视引导预算实施，从源头杜绝造价风险。预算编制人员要从工程现场情况出发，从管理实践着手，编制造价表。预算审核工作需要根据施工现状，给出科学的审核意见，为了避免造价失控问题发生，工作人员要着眼于全生命周期，引导审核工作全面落实。审核人员根据施工图纸以及造价相关文件，展开审核。首先对预算依据展开审核，土建工程预算具有一定特殊性，审核人员务必要重视预算审核的时效性，要展开细致的审核工作。审核人员要保持严谨态度，控制预算工作，完整控制造价。土建工程造价控制的关键在于预算审核，但是审核工作要耗费一定周期，为了提高审核质量要遵守施工标准，按照审核周期展开全面管理。审核工作期间还要收集下一阶段施工材料需要，进一步提高审核效果。
3.2相关部门间协作管理与控制
为了改善土建工程造价控制过程中出现的问题，相关部门的工作人员应当采取积极的应对策略，并加以重视研究，而其中最为有效的基本管理措施就是实现各部门、各单位之间的协调管理与控制。由于土建工程的造价控制工作具有复杂性的特征，此过程中会涉及较多的部门以及工作人员，贯穿于整个建设项目的全过程中，因此，需要考虑的影响因素也比较多。因此，如果各个部门之间能够通过协调控制与管理进行通力合作，就会较为容易地取得成效，进而使得造价控制与管理工作的效率得到提高。另外，在这种协作管理的模式下，还要加大监督管理的力度，从而实现对工程造价的合理控制。
3.3加强全过程管理
提高土建工程造价控制的质量需要采用全过程的造价管理控制方法，注重根据土建工程的实际情况对工程项目的宏观与微观进行造价控制工作。（1）从设计阶段出发开展土建工程造价控制，形成完善的全面监督管理机制，努力避免设计阶段存在的问题，为土建工程建设施工提供必要的依据。（2）要求土建工程各项施工活动严格的遵守相关法规，在工程报价与投标阶段做好工程量清单的设定，综合考虑各种后续费用，避免在施工过程中对投标价格进行增加，达到严格控制子项目的开支。（3）还要对设计变更情况进行全面审核，反复确认工程量、材料、设备等数据信息，注重提高材料利用的循环和节约方法，从而有效减少工程成本。（4）在竣工阶段还要进行工程造价的全面核查，切实确保工程量，达到兼顾工程质量，确保经济效益的目标。
3.4加强工程变更的监控
加强工程变更的监控要重视对施工方案、设计方案以及施工期间的审核，加强审核以提高方案合理性，提高施工审核效果。尤其是设计方案的监控，设计变更对于造价的影响最大，必须要减少设计变更情况的出现。要求设计方全面考察施工现场后，展开设计，造价管理人员需要对设计图纸展开全面审核，多次审核以减少设计漏洞。施工方要对设计变更时间加以控制，越早发现设计变更，对于企业的影响越小，越晚发现，会造成企业出现难以挽回的损失。一旦工程变更难以避免，各部门员工要围绕工程量、施工材料以及设备展开成本核算，以循环使用为原则，降低成本的浪费。施工期间严格执行签证制度，尤其是隐蔽工程和重点工程，重复检查，将返工率控制到最低水平。
结语
在土木工程建设过程中，造价控制所占比例虽小，但其管理水平会影响土建工程的经济效益，它是土建工程的一个经济指标。建立全过程土建工程造价控制机制，完善工程监督管理程序，形成科学的造价数据信息收集与反馈机制，提高造价控制预见性，增强土建工程施工有效性。因此，做好造价控制工作，能够促进建筑企业的经济效益和快速发展。
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论文作者:顾连群
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/6
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