发展鄂伦春族教育事业的几点措施，本文主要内容关键词为：鄂伦春族论文,几点论文,教育事业论文,措施论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
鄂伦春族是黑龙江省的世居民族之一，据1990年全国第四次人口普查统计，全国鄂伦春族人口共6965人，其中绝大多数居住在黑龙江省。新中国成立以后，鄂伦春族的教育事业在各级政府的关怀、帮助和支持下取得了巨大的成绩。但由于历史原因，鄂伦春族的教育事业仍然不能适应经济建设发展的需要。众所周知，教育事业的发展受多种因素的制约，其中师资队伍的水平起着关键的作用。下面从黑龙江省鄂伦春族中、小学专任教师的专业技术职务和教师学历达标等几个方面与全省普通中、小学和全省民族中、小学的统计数据进行比较，找出存在的问题，提出几点措施。
一、初中专任教师专业技术职务和学历达标率
1.黑龙江普通初中专任教师专业技术职务统计表
表1单位：人
级别 高级
一级
二级
三级
未定
总数
统计时间
专任教师 3430 35 245 40 574 14 906 18 071 112 226
1997年
占总数%
3.06 31.41 36.15 13.2816.1
2.黑龙江省民族初中专任教师专业技术职务统计表
表2单位：人
级别
高级
一级
二级
三级
未定
总数
统计时间
专任教师72552911 315371
22211997年
占总数%3.2
24.9 41 1416.7
3.黑龙江鄂伦春族初中专任教师专业技术职务统计表
表3单位：人
级别
高级
一级
二级
三级
未定
总数
统计时间
专任教师3
40 66 24 391721997年
占总数%1.723.2
38.4 14
22.7
4.黑龙江省初中教师学历达标率统计表
表4
学校类型年份 达标率%
全省普通初中
1997年 93.87
全省民族初中
1997年85
鄂伦春族初中
1997年83
从表1、表2、表3的比较来看， 鄂伦春族初中专任教师专业技术职务从高级到三级各级别所占比例数均低于全省初中和全省民族初中相应级别所占的比例。高级教师和一级教师所占的比例相差的比较多，二、三级教师所占比例基本相似，而未定级教师的比例远远高出全省初中和全省民族初中所占的比例。
从表4来看，鄂伦春族初中教师学历达标率为83%， 远远低于全省民族初中教师学历达标率的85%和全省初中教师学历达标率的93.87 %。
二、小学专任教师专业技术职务和学历达标率
1.黑龙江普遍小学专任教师专业技术职务统计表
表5单位：人
级别
超高高级 一级 二级
专任教师260
58 016
86 153
31 147
占总数%0.12
27.01 40.1114.5
级别
三级未定 总数统计时间
专任教师
7467
31 764 214 807
1997年
占总数%3.48
14.79
2.黑龙江省民族小学专任教师专业技术职务统计表
表6单位：人
级别
超高高级 一级 二级
专任教师28 1057 1791 865
占总数%0.5 19.1 35.7 15.7
级别
三级未定 总数
统计时间
专任教师
275 1320 5516 1997年
占总数%4.9 24
3.黑龙江鄂伦春族小学专任教师专业技术职务统计表
表7单位：人
级别
超高高级 一级 二级
专任教师0
54 137
54
占总数% 0 16.842.6 16.8
级别
三级未定 总数
统计时间
专任教师14 62 321 1997年
占总数%4.319.31
4.黑龙江省小学教师学历达标率统计表
表8
学校类型 年份
达标率%
全省普通初中1997年 94.67
全省民族初中1997年 89.51
鄂伦春族初中1997年
92.2
从表5、表6、表7的比较来看，鄂伦春族小学教师专业技术职务， 与全省普通小学和全省民族小学教师专业技术职务各级别所占比例相比较，级别越高差得越多。小学超高级教师鄂伦春族为零。小学高级教师所占的比例鄂伦春族为16.8%，全省民族小学为19.1%，全省小学为27.01%。小学教师未定级的人数比例鄂伦春族为19.31%，低于全省民族小学的24%，高于全省小学的14.69%。
从表8来看，鄂伦春族小学教师学历达标率为92.2%， 高于全省民族小学的89.51%，低于全省小学的94.67%。
从以上8个表的统计来看，鄂伦春族初中、 小学专任教师专业技术职务各级别所占的比例均低于全省初中、小学各级别教师所占的比例。与全省民族初中、小学专任教师专业技术职务各级别相比有的级别略高，有的级别略低，有的级别持平。师资队伍水平的高低，直接影响着教育的发展水平。要提高鄂伦春族的教育水平，必须提高鄂伦春族师资队伍的水平。
三、几点改革措施
1.提高对师资队伍建设重要性的认识。“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师”。教育对人类社会的发展起着极其重要的作用，而师资队伍的建设是推动教育事业发展的基础。要彻底改变鄂伦春族教育的现状必须建立起一支数量足够、素质较高、结构合理、相对稳定的师资队伍。这就要求各级教育行政部门，学校的领导要重视师资队伍建设。要认识到没有高质量的师资，就没有高水平的学校，也就不会有高水平的教育。要进一步提高对加强师资队伍建设重要意义的认识，能否建立一支适应鄂伦春族教育事业发展需要，面向21世纪的师资队伍，直接关系到鄂伦春族教育事业的发展。
2.提高学校管理者的科学管理水平。作为学校的领导者必须热爱教育事业，熟悉教育规律，树立终身为教育事业拼搏的精神。同时，他们应该能够用科学的方法管理学校。那种凭经验，凭行政命令，凭感情用事的管理方法是导致教育水平落后的重要原因之一。目前，边远地区民族学校教育水平较落后，科学管理水平更落后。
很多企业由于管理跟不上而连年亏损，换上了新的经营管理者，在与原来同样的条件下采用科学的管理方法，很快就使企业转亏为赢。当然学校与企业有所不同，但管理水平的高低决定着学校与企业的发展前途的道理是一样的。所以必须加强学校领导班子的建设，提高他们的管理水平，使学校在现有人力、物力、财力、时间、空间和信息的条件下，大大提高教育效益。这就要求学校领导者要善于通过学校的组织机构，内部规章制度，用教育手段、经济手段、行政手段实施学校管理的计划职能、组织职能、监督职能、协调职能、指导职能，对学校进行全面的科学管理。学校应该实行目标管理，领导班子上任时应该提出自己任期内的管理目标，由上级主管部门和全校师生员工监督和定期考核。对于能按期完成管理目标的人可以留任，否则就应该易人。这是提高学校管理水平的关键。
3.加强对现有师资队伍的培训。提高现有师资队伍的专业技术职称级别和学历达标率，是师资队伍建设最重要的一环。提高现有教师的思想和业务素质，主要是教育职能部门的事。提高教师的思想觉悟、学历水平和教学能力不仅关系到教育质量的提高、人才的培养，还与稳定队伍有关，教育行政部门一定要认真对待。提高教师素质，要以在职自学、岗位培训为主，鼓励参加函授、电大和自考学习，要有计划地选送部分教师离职到大专院校深造，有计划地组织教师参与教研、教改、课题研究和实验，让他们在干中学，在干中提高业务水平，有计划地组织教师到教师进修院校接受长期的学历培训，或者短期的继续教育。教师进修院校要减免学费或培训费。
稳定提高现有教师业务素质的意义不仅在这支队伍本身，可以充分调动他们的积极性、创造性，使他们释放出办好学校的最大能量，而且可以激励、吸引大批优秀中学生报考师范院校，使教师队伍有来源滚滚的活水，永远保持旺盛的生机。
4.扩大师资队伍来源，补充高学历的教师。这是除了加强对现有师资队伍的培训外提高师资队伍总体水平的另一个重要措施。要与各民族师范院校协商，有计划地定期、定额、定向培训鄂伦春族民族中、小学教师，以建立起民族化、地方化、合格化的鄂伦春族师资队伍。也可以面向社会招聘具有合格学历和相应专业知识的有志于教育事业的仁人志士充实教师队伍。还可以返聘部分身体健康、学历水平高、专业技术职务级别高的离退休教师。总之，可以通过不同方式，从不同渠道扩充高水平的师资队伍，以提高鄂伦春族的教育水平。
收稿日期：1998—10—18