为认真贯彻落实总局纪委《关于对监督中央八项规定精神落实纠正“四风”工作开展调研的通知》的要求，进一步巩固落实八项规定成果，坚决纠正“四风”，洪河农场严格按照建三江管局纪委要求，对照“八项规定”，集中骨干力量，采取多种形式对我场干部职工进行了检查和明察暗访，并通过广泛征求群众意见、民主剖析等形式，认真查找存在的问题。虽然经过整治，但“四风”问题仍然没的从根本上进行根治，有些党员干部对反对四风的认识不足，遵规守纪意识不强，极个别党员干部仍然存在着有纪不守，纪律涣散，形式主义、官僚主义等情况。
一、四风问题仍然存在，必须做好与“四风”做斗争的长期性的认识
虽然经过近几年的整治，“四风”问题得到了全面的治理，取得明显的成效。但是“四风”问题仍然存在，严重影响着党的信誉。作为纪检机关必须做好长期与“四风”做斗争的准备，采取标本兼治，从源头上治理。当前农场存在四风的主要情况表现如下：
1、存在以会议落实会议、以文件落实文件、以会议文件落实工作现象；会议较多，文件较多，有些时候会将文件下发、工作部署完就睁一只眼闭一只眼，不去过问落实情况。
2、有些干部办事凭经验、凭想象，不能运用党的理论与实际相结合做工作。有的干部职工学习不够系统，政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。
3、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分单位班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。
4、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。
5、少数干部不愿深入基层、深入群众，怕麻烦，不愿帮群众解决实际问题。比如有的干部深入基层、群众调查了解情况、主动解决群众具体困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作；有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。
6、个别干部存在处理问题简单粗暴情况。比如有的干部下基层处理问题，出现不耐心听取群众问题的现象，按照经验处理，没有根据实际问题提出相符的措施，导致出现干群矛盾；有的干部对分管业务不钻研、不学习，业务不熟，处理业务问题的能力不高，对群众问题不够负责任。
7、个别干部工作因循守旧、工作没有激情，工作推诿扯皮、敷衍塞责、得过且过，存在不愿担责、不敢担当的现象。班子成员在处理问题时出现互相推脱责任，主动作为少、执行力差的现象，导致处理问题时间长、效率低。
8、有的干部不爱惜公家财物，丢三落四，缺乏艰苦奋斗、勤俭节约精神。比如有的干部职工下班后不关灯、电脑，有的打印材料等多次打印，造成浪费。
二、从源头上抓起，强力推进“四风”问题的深入整改
四风建设具有长期性，经常具有反弹性。往往出现前边治理，后边出现反复。必须从源头上进行治理，从制度建设上和监督体系上不断完善，形成违规必究，违纪必惩的态势，打造全民反对“四风”的态势。
1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。
将继续实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。
2、健全完善规章制度，进一步规范干部工作行为。
一要按照管局和总局的相关要求，紧密结合我场实际，做好废、改、立工作，出台有针对性的制度措施，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，行之有效的继续严格执行，不适应不完善的及时修订完善，已过时的及时废止。二要完善相关工作机制。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，充分听取群众意见，做到公正决策、民主决策；建立健全干部作风状况考核评价机制，将考核结果作为干部选拔任用的重要依据；建立健全科学合理的选人用人机制，将埋头苦干、作风正派、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来，以良好的用人机制引导党员干部求真务实；规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动。三要突出重点，加强制度建设。建立健全厉行节约制止浪费、公务接待、公务用车配备使用管理等工作生活待遇方面的制度及公务支出、公款消费方面的审计制度。只有把整治“四风”的要求以制度的形式确定下来，形成长效机制，才能将改进工作作风、密切联系群众工作常态化，切实把权力关进制度的笼子里。
3、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。
进一步落实党风廉政建设责任制。整顿干部作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒，实行领导干部宴请报备制度。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。
4、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。
要根治“四风”就必须建立严密的权力监督机制，充分利用各种监督方式，确保权力运行在阳光下，确保权力行使到哪里，监督跟进到哪里。一要铁心硬手，加大监督检查力度，推进作风建设和督查机制常态化。对“四风”问题开展全方位、多层次、高密度的监督检查，通过突击检查、暗访等手段重拳狠治“四风”问题严重的单位和个人，对检查中发现的问题及时督促整改，对违规违纪问题及时查处。二要充分发挥社会的监督作用，让“四风”无处藏身。要加大党务政务信息公开力度，自觉接受社会监督，除涉及国家机密外，要一步到位公开，主要包括选人用人、财政、三公经费、行政审批、党务和政务、政策规定等方面全方位公开，便于社会力量全方位多角度的监督。三要充分发挥群众的监督作用。只有加强群众监督，让服务对象监督干部的服务态度，服务水平，服务成效，并制定相应的奖惩措施，才能揪住“四风”的命脉。要畅通民主监督渠道，将传统手段与创新手段相结合，让群众有话敢讲、有话愿讲、有话能讲、有话有地方讲、讲了有回应，动员全社会来对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。
5、加大问责和惩处力度，营造风清气正的良好环境。
“四风”积弊成习，渐演渐难。要根除这一“顽疾”，这一“毒瘤”，就必须建立起对“四风”问题问责惩戒的长效机制，让党员干部从内心深处产生畏惧感，从而远离“四风”。一要落实问责制度，健全单位“一把手”负责制，实行连带责任追究制，完善干部绩效考核制，强化危机意识，让问责的警示和震慑作用，促进党员干部遵章守纪。二要变“被动查处”为“主动出击”，对于在“四风”问题上屡教不改、问题严重者加大惩处力度，动真格，发现一起，查处一起，让“患病者”痛，让观望者“痒”。三要树立“咬定青山不放松”的坚定信念，拿出“刮骨疗伤”的勇气、“壮士断腕”的决心和“破釜沉舟”的魄力，坚持发现一起，移交一起，查办一起。通过及时处理问题的这种决心，在全体党员干部之间形成不敢为、不愿为的震慑力。
“四风”积习甚深，反对和改进“四风”不可能一蹴而就，继续深入开展教育实践活动，根治“四风”问题，必须注重从源头上解决问题，建立健全一套完善长效机制，将作风建设的积极成果固化为制度约束，以作风建设的新气象促进各项事业的新发展。
论文作者:孟凡辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
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