巨额财产来源不明罪：法律上的难点和现实中的无奈，本文主要内容关键词为：难点论文,巨额论文,法律上论文,无奈论文,财产来源论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国现行的《刑法》第395条规定， 国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令其说明来源。本人不能说明其来源是合法的，差额部分以非法所得论，数额巨大的，以“巨额财产来源不明罪”论处，处5年以下有期徒刑或者拘役， 财产差额部分予以追缴。
巨额财产来源不明罪的设立，与以往因财产“来源不明”法官拿贪官没有办法相比，毕竟是一种进步。然而，这一罪名量刑上畸轻，贪官们的大量非法所得仅仅以“巨额财产来源不明”了之，不免让人们心里别扭：既然审了，判了，为什么还会有“不明”？事实上，这一罪名已成为了一些贪官规避法律制裁的保护伞。
巨额财产来源不明知多少
没有做过统计，笔者尚不知道在劣行败露的贪官中，犯有巨额财产来源不明罪的占几成。便是，稍微留心的读者心中一定有数，大凡赃款数额巨大的贪官，几乎无一例外地在众多的罪名后面，挂有一个巨额财产来源不明罪的小辫子。
——2000年11月29日，合肥市中级人民法院一审以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处原阜阳市市长肖作新无期徒刑，以受贿罪、贪污罪、非法倒卖土地使用权罪、巨额财产来源不明罪判处肖作新之妻周继美死刑， 缓期二年执行。 其中两位大贪官不能说明合法来源的财产就高达1223万元人民币、1.42万美元。这样巨额来源不明的财产，在我国虽然不能说是绝后，但是说空前是没有问题的。
——2000年4月23日，被最高人民法院作出复核判决， 以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处死刑的“广西第一贪”李乘龙，收受贿赂人民币374.5万元、美元2.5万元、港元1万元， 其巨额财产来源不明的人民币566.4万元、港币9660元、美元321元、台币1000元、澳大利亚元 500元以及首饰一批。
——湛江特大走私、贿赂案审结后，在被判处死刑（包括死缓）的7名贪官中，有4人还有“巨额财产来源不明罪”。譬如，湛江海关调查处原处长朱向成，受贿280万元，巨额财产来源不明340万元。
以上仅是笔者手头现有的资料中随便挑出几件，但是从这些案件中，我们不难看出，在贪污贿赂案件中，来源不明的巨额财产不但数额越来越巨大，而且大多数数额都比已经查明来源的赃款数额大。
那么，贪官们真的患了“健忘症”吗？
巨额财产何以来源不明
莫非是官当大了，来钱的渠道多了，贪官们就不在乎那钱来自何人？再不就是毕生致力于贪污“大业”的贪官们年深日久记忆模糊？
赃款拿得太多了，数额不大的忘记了是谁给的，不是没有可能。但一般而言，谁行贿多少钱财，要办什么事情，贪官心里应该一清二楚，事情办成了，受贿心安理得。办不成，心里不踏实，到头还得把钱财退给人家，免得对方检举、揭发，这是贪官的“游戏规则”。因此，“来源不明”不是真正的不明的，而是不愿意说明。深究其中原因，也并不困难。
其一是规避法律，逃避制裁。贪官们不但是收受贿赂的高手，而且对国家的法律也是深知其中三味，什么罪重判，什么罪轻判，他们一清二楚。我国现行的《刑法》第395条规定， 对巨额财产不明罪有明确规定：什么叫“巨额财产”呢，1993年最高人民检察院《关于认真查办巨额财产来源不明犯罪案件的通知》规定，5万元以上就可认作是“巨额”。由此可见，少至5万元，大至千万元，只要贪官咬紧牙关不说， 检察官拿不出证据，顶多判 5年徒刑。而同样的数目一旦变成受贿或是贪污，定罪则要重得多，甚至掉脑袋。由此，我们不难看出，奸些精明的贪官对受贿罪、贪污罪讳莫如深，而对巨额财产来源不明罪却毫不在乎的原因了。
其二是司法机关的顾虑。这里有3 种情况：一种是明知赃款的来路不明，不是贪污，就是受贿，但是贪官不说，又没有人举证，缺乏线索，查起来十分困难，案件又不能久拖不决，也只好以“巨额财产来源不明罪”结案，这是一种无可奈何的选择；另一种是司法机关手头已经掌握了贪官的许多犯罪事实，以现有的证据足以将贪官治重罪（甚至死罪），这也已经能向社会交待了，因此就没有必要再花大量的人力、物力去追查难以查清的“巨额财产来源不明”了；再有一种，就是法官手下留情。现在有一种错误的观点，认为查处大要案，涉及干部太多，不利于一个地方的稳定，因此在查处一些大要案时，能保护的干部尽量保护起来；而让贪官的“巨额来源”不明，就可以保护一些行贿者隐蔽下来，不受法律追究。在这一指导思想下一些司法人员从“维护”地方“稳定出发，明智地选择了尽快以“巨额财产来源不明罪”结案的方式来保护行贿干部的策略。比如，受贿1300万元的原东方市市委书记戚火贵在台上的时候，当地行贿的干部多达数百人，怎么办？如果让戚将其全部说出来，那就会有数百名干部受到追究。于是，一个“记不得”、“说不清”，另一个就以“巨额财产来源不明”罪来了结，这样一来，数百名干部“保护”下来了，地方也就“稳定”了。