摘要：近年来企业劳动安全卫生问题造成的重特大事故时有发生，事故造成的灾难性后果，让人们触目惊心。在提高人们安全防范意识的同时、对企业人员稳定，企业劳动安全卫生管理提出更高的要求。本文对劳动安全卫生问题现状进行总结，分析原因并提出对策建议。
关键词：企业劳动安全卫生；职工队伍稳定；对策建议
1、劳动安全卫生工作存在的突出问题。
据统计全世界每天，平均有6000人死于与工作相关的事故或疾病，一年总计有超过220万人因公致死，其中有大约35万例死亡出自工作场所事故，超过170万例死亡是由于工作相关的疾病。此外每天上下班途中发生的事故中死亡人数达到15.8万人。
这些年来，国内重特大事故多有发生，例如：2014年昆山“8.2”特别重大粉尘爆炸事故；2015年天津“8.12”特别重大火灾爆炸事故；2016年江西丰城 “11•24” 特别重大坍塌事故。灾难性影响越来越大，劳动安全卫生工作已经引起整个社会的关注重视，这些惨痛的教训也暴露出我们工作中存在的一些突出问题。
1.1企业主体责任落实不到位
1.1.1企业负责人未能有效履职
部分企业负责人认识不足，重视不够，看不到做好劳动安全卫生工作消除事故，保护职工健康安全的隐性效益，认为投入成本大，工作内容多，见不到明显效益；对企业安全卫生工作未能给予充分支持，未能履行其法定责任，不主动落实企业主体责任。
1.1.2企业安全卫生管理人员不称职
部分管理人员专业水平不够或职业素养不高。劳动安全卫生工作专业性很强，工作中纪律性要求比较高“不懂不会”或“能而不为”都不能正常履行管理人员职责，不能有效履行企业主体责任；
1.2职工自身防护意识差
1.2.1受限于职工知识文化水平；
企业职工本身在知识、技能等各方面参差不齐，部分人员不知自我保护或者不重视自我保护，违章作业、不佩戴劳动保护用品，盲目施救，最终造成事故的惨剧教训深痛。
1.2.2企业落实职工安全卫生培训不到位
部分企业在劳动安全卫生教育培训方面，落实不到位。部分职工缺乏岗位安全卫生必要知识。
2 企业劳动安全卫生问题对职工队伍稳定造成的突出影响以及原因分析。
2.1职工对健康安全的重视度提高
随着人们生活水平逐步提高，对工作环境及身体健康的关注程度也越来越高。健康安全在职工择业中分量越来越重。物质生活得到保障的前提下，健康、安全的工作环境已经比稍高的工作报酬更受青睐。人们已经认识到“上半生拼命挣钱，下半生花钱养命”是一个纯粹的苦果。这就导致劳动安全卫生管理不到位的企业，终将被职工所放弃。
2.2职工防护意识日益提高。
社会信息化不断进步，刚发生的事故几分钟后就会在新闻、网络等媒体上披露曝光。事故的负面社会影响及政治经济损失也越来越高。事故造成的群死、群伤、有毒物质泄漏疏散等恶劣影响触目惊心，职工很容易接触到各种事故案例，对事故危害有清晰的认知。在职业选择中有意识的规避高风险、高危害行业或岗位。在岗人员同样对自身的岗位风险越发重视。当健康安全的需求不能被满足时，就将面临着更换工作岗位或更换企业的选择。
3对改善企业劳动安全卫生工作确保企业人员稳定的对策和建议。
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3.1加强安全卫生专业培训
在企业安全卫生管理中，以负责人为中心，分为管理层、主管部门、其他车间部门、车间安全员及班组长、一线员工等几个层次，涵盖了企业所有人员，大家共同努力，才能创造安全、健康的工作环境。
3.1.1加强负责人安全卫生知识技能培训
企业负责人有其法定的安全卫生管理职责，经过专业细致的培训，负责人才能掌握必备的专业知识，对企业劳动安全卫生工作及进行更好的支持和正确的引导。
建议在企业负责人的培训取证中细化培训内容、严格监督。
结合企业实际情况，经常性的组织企业责任人及其他安全卫生管理人员进行内部培训或外聘专家培训；
在日常工作中，企业内部专职安全卫生管理人员应当就企业劳动安全卫生工作现状进行经常性汇报，使负责人真正掌握本企业安全卫生工作落实情况。
3.1.2加强管理人员安全卫生知识技能培训
在企业安全卫生管理中，专、兼职管理人员都很重要，作为企业安全卫生工作的具体实施人，应该具备必备的安全卫生知识技能。
1）当前注册安全工程师管理制度的施行，要求专职安全管理人员持证上岗，在一定程度上保证了管理人员的基本素质，但实际工作中部分管理人员在安全卫生知识技能方面仍有不足。
2）结合企业自身情况，由专职安全管理人员或外聘安全专家对各级兼职安全管理人员进行专业知识技能培训，提高安全卫生管理人员执行能力，提高企业安全管理体系整体水平。
3.1.3加强职工安全卫生专项培训
1）对一线职工，应结合企业自身情况加强安全卫生知识技能培训。使其了解本岗位危险特性、预防、防护、应急，疏散避险等安全措施。同时要进行相关法律法规、应急知识技能等方面的专项培训。
2）在工作中，进行相关事故案例学习教育，吸取经验教训，鼓励职工主动发现、消除安全隐患，积极预防事故发生。
3.2加强企业安全卫生档案建设，以档促管
通过企业安全卫生档案的建立健全，成立管理体系与制度框架，将法律法规的各项要求融入到企业自身的管理制度中，全面落实，使企业生产运行合法合规，并通过制度的不断修订完善与落实，为安全卫生工作提供制度依据和保障，真正强化企业职业卫生主体责任落实，为企业职工创造安全、健康的工作环境。
3.2.1加强安全卫生档案管理
建立健全安全卫生管理档案，是企业的基本管理职责。通过档案的建立，汇总企业安全卫生管理的基础信息、数据；建立健全相关管理制度，规定责任制、培训、隐患排查治理、危险源辨识评价、职业病危害因素的检测与控制、安全评价、职业病危害因素控制效果评价、新改扩建设项目三同时、危险化学品管理、安全生产费用管理、特种设备及特种作业、安全卫生防护设施管理、劳动保护用品管理等各项具体工作的实施办法及相关作业记录。
3.2.2以档促管，严格制度落实，为建立安全健康的工作环境提供保障。
1）档案工作是安全卫生管理的软件，管理制度有了，实际管理工作就有了规划和提纲，具体的工作目的、依据、负责人、频次、实施办法、对应记录表单等相关内容都在管理制度中进行明确。
2）安全卫生管理的关键，还是在落实。只有落实下去的制度，才能发挥应有作用。如果将管理制度与实际工作脱轨，陷于空谈或停留在纸面上，那将毫无用处。以档促管的关键就在落实。
3.3加强劳动保护用品的有效佩戴使用，守好职工安全健康的最后一道防线
劳动保护用品是守护在职工身边，保护健康安全的最后一道防线，如果主动放弃，将会用脆弱的肉体直接面对各种风险的伤害，身体的健康安全必将失守，损害职工健康及家庭幸福。
3.3.1加强企业劳动保护用品的购买、发放管理
劳动保护用品的购买及发放由企业指定部门负责，接受公司安全卫生管理部门、工会及财务部门的监督，同时接受安监、质监及第三方评价单位的监督。
3.3.2职工劳动保护用品现场佩戴使用情况监督
通常职工劳动保护用品现场佩戴使用监督由本车间部门管理人员及企业安全卫生主管部门共同进行，并通过公司奖惩制度来约束。不按规定正确佩戴使用劳动保护用品，既违反劳动纪律违反操作规程，还违反相关法律法规要求，一旦发现不但要进行批评教育，还要列入员工考评，通过奖金的浮动考评来提高约束力度。
论文作者:张亮
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第8期
论文发表时间:2017/10/9
标签：安全卫生论文; 企业论文; 工作论文; 管理人员论文; 职工论文; 事故论文; 健康论文; 《建筑科技》2017年第8期论文;