摘要：随着数字化信息技术的快速发展，“互联网+”时代已然到来，招投标向信息化、智能化转型已成为不可逆转的大趋势。电力招标代理企业作为电力市场交易的核心参与方，有必要对“互联网+”背景下的企业转型进行系统深入的研究，提升企业核心竞争力。本文阐述了“互联网+”背景下电力招标代理企业的发展趋势，分析了电力招标代理企业现阶段发展过程中面临的问题，并针对这些问题提出了“互联网+”背景下电力招标代理企业转型的优化策略，有助于激发企业转型新活力，培育企业发展新动能。
关键词：电力招标代理；数据挖掘；优化
引言
招投标制度是成熟且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、进度的有效手段。招标代理企业作为工程招投标活动的重要参与方，对于招投标活动的顺利进行起着重要的作用。为积极响应党的十九大报告，建设世界一流能源互联网企业，国家电网提出了打造“三型两网”企业。在此背景下，电力招标代理企业面临前所未有的历史机遇及挑战，如何提升企业核心竞争力是电力招标代理企业需要考虑的重大问题。本文站在电力招标代理企业的角度，在分析电力招标代理行业现状及发展趋势的基础上，提出了电力招标代理企业现存的主要问题，并对核心竞争力的提升机制进行了研究。
1电力招标代理的现状
1.1服务深度不足
根据招标人的需求层次以及招标代理机构的专业能力水平，可将招标代理服务分为程序性、专业型、综合型全过程咨询三个层次的服务[2]。程序性服务指招标代理机构根据法律法规及相关规定为业主提供流程服务；专业性服务是在程序性服务的基础上，提供个性化服务；顾问式服务是招标代理服务的最高层次，在前两者的基础上，还能提供采购咨询的全过程专业顾问服务。从我国电力行业招标代理的业务范围来看，主要集中在第一层次，只有少数公司能做到第二层次，但几乎没有出现能够达到顾问式服务层次的企业。
1.2数据资料系统性差
招标代理机构的数据优势在于其在招投标活动中扮演第三方的角色，与招投标双方有各种资料的往来。但是，在现阶段鲜有招标代理机构能够系统性地对数据资料进行收集和处理，仅仅对数据资料进行归档存储，造成数据往往是缺失、有噪声的。大数据时代的一个很明显的特征是数据信息的多样性，由于信息来源较广，因此数据的类型也很复杂。从事数据资源管理的专业性人才明显较少，对于人员的培训不够到位，造成人员在专业技能方面有所欠缺。
1.3未充分利用已有资源
在新时代大数据的背景下，数据成为了各行各业的核心竞争力。招标代理机构经手的各类电力工程项目含有来自业主单位、投标单位等各个参与方的大量数据资源。大多数机构完成一个招投标项目并进行归档后就不再进行项目追踪，对不同类型的工程项目未进行分类处理，对同类型的项目也未进行横向和纵向的比较总结，导致已有的数据资源得不到充分的利用，未能形成自身企业的独有竞争力。
1.4数据资料应用不充分
招投标信息资料具有较高的应用价值。在招投标过程中，招标方根据项目目标编制招标控制价，投标方依据其自身的技术经济条件进行投标报价。招标方委托招标代理机构编制招标控制价时，招标代理机构可获得业主企业定额等资料。招标代理机构接受承包商投标，根据承包商的投标文件可获得承包商方的技术设计方案和投标报价资料。在这些资料中除传统意义上的数字型数据，还有文本型数据。然而，由于人力、物力、财力等方面的限制，招标代理机构不能认识到开发数据资源的意义，因而对于数据资料的应用不够充分。
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2电力招标代理服务价值提升策略
2.1打造以“互联网+招标”为基础的核心竞争力
面向市场需求，坚持创新驱动，打造以“互联网+招标”为基础的核心竞争力，是电力招标代理企业可持续发展的动力之源。电力招标代理机构作为电力市场招投标的关键参与方，有着不可替代的资源优势。电力招标代理企业应针对客户的核心需求，本着提升合同订立与风险管控科学、有效、合理、合法的需要，结合电力工程动态定额体系的推进和实施，将电力招标代理企业的数据资产转化为数据产品，为客户提供个性化、专业化的定制服务，协助客户提升其管理水平。这有利于招投标工作的增效提质，打造创新驱动的企业核心竞争力，为企业的可持续发展注入核心动力。
2.2数据存储更新层
数据存储更新层是保证基础数据平台生命力的重要环节。通过基础数据平台的建设，招标代理服务机构的数据将不再是杂乱无章、有噪声的。数据存储更新层主要包括数据的收集和处理以及数据平台动态更新两大功能。数据收集和处理的具体工作内容包括数据收集、数据清洗、数据筛选和数据归约四个层次，这也是电力招标代理服务数据挖掘的关键手段。数据平台的动态更新是基础数据平台的一大优势。由于宏观经济环境、产业环境、企业内部环境、政治环境、社会环境的变化和新技术、新材料、新设备、新工艺的出现，招投标市场环境也处于不断变化的状态，导致工程数据信息随之改变，因此建立基础数据平台的智能动态更新机制。相比于静态的数据库，基于动态修订机制的基础数据平台上的人工、材料、机械等资源价格数据能够实时更新，与市场实际数据保持一致，而工程量、实物消耗量等信息的周期性更新能够降低与实际工程的偏差。
2.3业主招标数据产品
针对业主的需求定制的数据产品主要包括四个方面，分别为投资决策、设计评审、后评价和招标定额。投资决策数据产品主要是为业主进行项目投资决策所用，对多方案进行经济比选，客观地做好项目评价；设计评审数据产品是在项目做出投资决策后，帮助业主在设计阶段进行投资控制，从技术和经济相结合的角度选择优质设计方案；后评价数据产品帮助业主在项目后评价阶段对项目进行分析总结，以项目目标和效益为基础，结合项目全生命周期的数据进行评价；招标定额数据产品是基于业主企业的平均先进水平，帮助其编制企业定额，提升企业管理水平。
2.4基于项目全生命周期咨询管理拓展与完善企业业务链
面向市场需求和社会发展，立足于招标代理的优势地位，电力招标代理企业可以从单一的招标代理业务发展为集招标代理、造价管理、风险管控、合同管理乃至项目全生命周期管理等服务为一体的高端知识密集型企业，拓展并完善以“互联网+招标”为基础的企业业务链，增强企业的抗风险能力和可持续发展能力。电力招标代理企业在完善“互联网+招标”的过程中应同时推动建立行业信用平台，为行业建立“守信联合激励、失信联合惩戒”的机制提供有力支撑；为招投标市场乃至工程建设管理行业制定完善的相关法规制度和政策措施提供决策支持；为甄别、预警违法违规行为，实行科学、精准、高效的智能化监督提供重要依据，践行企业持续发展过程中相应的社会责任。
结语
在大数据时代背景下，电力招标代理服务机构基于自身的数据资源优势，采用数据挖掘等计算机科学技术，将原始数据经过一系列操作转化为可用性强的数据产品，并开发基础数据平台。在未来的发展中，基于基础数据平台这一招标代理机构的数据资产，提供更加有价值的数据服务，电力招标代理服务机构大有可为。
参考文献
[1]宫夏屹，李伯虎，柴旭东，谷牧.大数据平台技术综述[J].系统仿真学报，2014，26（03）：489-496.
[2]王强，李俊杰，陈小军，黄哲学，陈国良.大数据分析平台建设与应用综述[J].集成技术，2016，5（02）：2-18.
论文作者:董剑威, 冯字欢
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第08期
论文发表时间:2019/9/2
标签：数据论文; 招标代理论文; 电力论文; 企业论文; 互联网论文; 招投标论文; 项目论文; 《当代电力文化》2019年第08期论文;