论江泽民的人才资源思想_能力素质论文

论江泽民的人才资源思想_能力素质论文

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江泽民对人才特别是科技人才作了许多重要论述,并且随着时间的推移与时俱进地不断丰富、发展,形成了“人才资源是第一资源”为核心的比较系统的人才资源思想。“人才资源是第一资源”这一论断不仅对我国人才资源的观念产生重大的积极作用,而且将极大地促进我国经济社会持续、快速发展。伴随知识经济、经济全球化、信息网络化的发展和延伸,“人才资源是第一资源”这个当代中国的马克思主义的科学论断,深刻体现了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向,其核心是反映中国广大人民的根本利益;它是“三个代表”重要思想在人才资源开发、管理、利用上的具体运用。

江泽民同志站在时代的高度,提出了“人才资源是第一资源”的科学论断。这一论断与邓小平同志“科学技术是第一生产力”的思想具有同等重要的理论意义和实践意义。这一科学论断的提出,源自于对当今时代特征及社会发展规律的准确把握,是对人才这一战略资源在经济发展和社会进步中基础性、决定性地位的科学概括,是“三个代表”重要思想在人才工作中的进一步体现,是对“七一”重要讲话中关于知识分子和人才问题论述的进一步拓展和深化,对于做好新时期的人才工作具有重要指导意义。

一、人才资源是第一资源思想的提出

早在1989年11月江泽民就对我国科技人才作了崇高的评价,指出我国的科技大军“经历了长期斗争的考验,真正属于中华民族的精英。我们为有这样一支素质好、水平高的科技队伍而骄傲。”(注:江泽民:《论科学技术》,中央文献出版社,2001年版,第1-2页。)1991年5月,在中国科协第四次全国代表大会的讲话中更明确地提出:“科学技术人员是新的生产力的开拓者。……尊重知识,尊重人才,充分调动广大科技人员的积极性、主动性和创造性,是解放科技生产力的前提。”(注:江泽民:《论科学技术》,中央文献出版社,2001年版,第23页。)1995年又指出:“实施科教兴国的战略,关键是人才。”(注:江泽民:《论科学技术》,中央文献出版社,2001年版,第58页。)十五大报告强调:“人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源,要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制。”(注:江泽民:《论科学技术》,中央文献出版社,2001年版,第93页。)

在2001年“七一”讲话中,江泽民又多次提到人才问题,要求“进一步在全党全社会形成尊重知识、尊重人才,促进优秀人才脱颖而出的良好风气。”“通过各项工作,努力开创人才辈出的局面。”同年8月7日,他在北戴河亲切会见部分科学家并发表重要讲话,明确指出,我国广大知识分子忠于祖国、忠于人民,具有为民族振兴和人民幸福而艰苦奋斗的献身精神、求实创新的科学态度和勇攀高峰的可贵品质,是一支经得起考验、大有作为、完全可以信赖的队伍。做好人才工作,首先要确立人才资源是第一资源的思想。他同时强调,科技发展要靠人才,第一次明确提出“人才资源是第一资源”的思想,把人才问题提高到关系党和国家的兴旺发达和长治久安的高度。并指出“科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志”,指明了科技在先进生产力发展中的关键地位和决定性作用;人才,特别是创新人才已成为先进生产力发展的核心要素。当今世界,国际竞争主要体现在科技实力上,归根到底是人才的竞争。

2002年5月28日,江泽民在中国科学院第十一次院士大会和中国工程院第六次院士大会上的讲话,又对人才资源是“第一资源的思想”作了引伸,指出:“人是生产力中最活跃的因素,人力资源是第一资源”,使其人才资源的思想更为全面、完整。

2002年11月,江泽民的人才思想又有了新的发展,在党的十六大报告中,他提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的理念。

实践证明,人才资源丰厚,人才队伍充实巩固,才能使各方面的工作不断有所拓展,有所创新,才能迅速走向健康发展之路。“人才资源是第一资源”的论断,是对人才在经济发展和社会进步中的基础性、决定性作用的科学概括。

二、江泽民人才资源思想的主要内容

1、人才决定着我们未来发展的前途。江泽民同志一再强调,科技和经济的大发展,人才是最关键、最根本的因素。实现现代化,必须靠知识,靠人才。他说:我国现代化建设的进程,很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。他强调,当今和未来世界的竞争,从根本上说是人才的竞争。能不能吸引和凝聚各方面的人才,特别是高素质的人才,在很大程度上决定着我们未来发展的前途。大批优秀人才的不断涌现及其作用的充分发挥,我国社会主义现代化事业的发展就大有希望。

2、人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。江泽民同志坚持和发展了“科学技术是第一生产力”的思想,提出了“科学技术人员是新的生产力的开拓者”的论断,他深刻地指出,在社会各种资源中,人才是最宝贵最重要的资源。在科技创新和高新技术产业化中,人才具有不可替代的决定性作用,是经济发展和社会进步最具革命性的推动力量。他指出:人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。

3、把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。社会主义的根本任务是发展生产力,在科技革命迅猛发展的条件下,实现生产力的跨越式发展,必须把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。江泽民同志指出:如果说,把全党工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来,保证了第一步战略目标的实现,那么,我们把经济建设进一步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,必将保证第二步战略目标的胜利实现,同时将为实现第三步战略目标奠定坚实的基础。

4、建立有利于人才成长和发挥作用的良好环境。江泽民同志指出,要不断深化干部人事制度改革,努力形成公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立和完善能上能下、充满活力、促进优秀人才脱颖而出的用人机制。他说,要下决心采取重大政策和措施,积极改善知识分子的工作、学习和生活条件,对有突出贡献的知识分子给予重奖,并形成规范化的奖励制度。促进全社会进一步形成尊重科学、尊重知识、尊重人才的良好风尚。

5、建设宏大的高素质人才队伍。我们的事业是空前广大的,需要的人才是多方面的;现代化是一个全面发展的概念,需要的人才也是全方位的。江泽民同志强调,政治、经济、文化、科技、外交、教育、法律、军事等工作的开展,都需要聚集和造就大批优秀人才。要根据不同领域人才的不同要求和成长规律,做好培养选拔工作,建设宏大的、高素质人才队伍。

6、把培养、吸引和用好人才作为一项重大战略任务。江泽民同志强调,我们要有政治远见,及早研究对策,真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实。要把培养、吸引和用好人才作为重大的战略任务切实抓好。他还要求各级领导干部要有识才的慧眼,用才的气魄,爱才的感情,聚才的方法,善于用事业来吸引和凝聚人才。江泽民的人才思想是全方位的。它“是一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍”,即主要是党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主的人才队伍。建设中国特色的社会主义,需要有各方面专业高新技术知识的人才,需要有能力适应国际市场竞争需要的具有现代科学管理知识的企业经营管理人才,更需要具有高度政治觉悟和组织能力的治党治国人才。强调既重视现有人才,也关注具有潜力的人才;既重视国内人才,也积极引进海外人才;既重视国有企事业单位的人才,也重视民营科技事业和受聘于外资企业的人才。

江泽民的人才思想又是有重点的。他特别强调培养各级领导干部是一项关系党和国家命运的头等大事。“政治路线确定之后,干部就是决定因素。培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。”“培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才,是党和国家长治久安的根本大计”。

在整个人才队伍中,领导人才虽然是少数,但他们是关键的少数,在党和国家的各项事业中居于重要的地位,发挥着关键的作用。江泽民同志在全国党校工作会议上的讲话中指出:历史和现实都表明,一个政党,一个国家,能不能不断培养出优秀的领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。这一重要论断,高屋建瓴,深刻阐明了建设高素质领导人才队伍对于我们党和国家未来发展的极端重要性和紧迫性。江泽民指出:“要把中国的事情办好,关键取决于我们党,取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。”“建设好我们的党,首先要提高党的各级领导干部的思想政治素质。”“关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍”。(注:《“三讲”教育干部读本》,中共党史出版社,1999年版,第234-235页,第233页。)为此,他提出了著名的“三个代表”的重要思想作为总的指导。他进一步指出:“在新的历史时期,建设高素质的干部队伍,应该提出哪些方面的基本要求呢……第一,要有远大的共产主义理想,坚持正确的政治方向,坚定地走建设有中国特色社会主义道路,坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;第二,努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,特别是工农群众,坚决维护人民群众的利益;第三,解放思想,实事求是,一切从实际出发,善于开拓前进,具有唯物辩证的思想方法和工作方法;第四,模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象;第五,刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累,具备做好本职工作的专业知识和能力。”(注:《“三讲”教育干部读本》,中共党史出版社,1999年版,第234-235页,第242页。)江泽民强调了人才的重要,提出了人才培养的重点,同时还从更新观念、探索思路、营造环境等方面提出了人才培养的许多重要思想。

在更新观念方面,他要求树立全面的人才观,确立人才资源是第一资源的思想,切实做到四个“尊重”。克服“见物不见人”和“重使用、轻培养”的倾向。克服人才单位、部门所有制的狭隘观念,树立全局的人才观。还要按照全面发展和德才兼备要求,提高人才自身的思想道德素养和科学文化素质,充分发挥人才的主观能动性和创造精神。

在人才工作思路方面,江泽民主张要探索更加灵活的工作思路,包括适应当今人才竞争国际化的特点,借鉴国外经验,拓宽渠道,扩大覆盖面,建立更为灵活的人才管理机制。要发挥用人单位的自主权。要发挥高校、科研机构在人才培养方面的作用。积极培育人才市场,加快中介市场的作用,鼓励人才合理流动。建立与经济结构调整相适应的动态人才结构机制。还要加强领导,宏观调控和市场配置合理结合。在工作方式上进行创新,运用现代化管理手段,加速人才信息化等。

江泽民总结历史教训,提出了营造符合人才成长特点的宽松环境。他要求各级领导要根据不同学科和不同专业技术人员的特点,努力营造尊重特点、鼓励创新、信任理解的良好环境;根据科学研究工作的特点,思想政治工作要普遍性和特殊性相结合。特别要倡导生动、活泼、民主、团结的学术氛围。信任人才,允许科学家在探索中出现的曲折、失误甚至失败,“形成鼓励创新、鼓励探索的良好环境,减少人才创新、探索的后顾之忧。”江泽民的这些思想,为广大人才在科学研究的探索创新开辟了广阔、宽松的道路,具有十分重要的理论意义和现实意义。

江泽民特别关注青年专业人才的培养。他既要求加紧造就大批年轻党政领导干部,造就一大批年轻有为的企业家,更希望培养大批年轻科技学科带头人。他说:“青年一代科技工作者,代表着祖国科技发展的未来和希望。”要求他们长江后浪推前浪,世上新人换旧人。江泽民认为人的思维创造活动的最佳年龄,一般是二十几岁到三十几岁,世界上许多重大发明都是产生于风华正茂、思维最敏捷的青年时期,都是在青年科学家手里创造出来的。在1998年和2000年两次院士大会上,江泽民号召要抓紧培养年轻科技人员,2002年5月的大会又“再一次加以强调”指出:“人类科技进步的历史表明,许多重大科学技术成果都是青年科学家和技术专家创造的”,“我国要跟随上世界科技进步的步伐,必须千方百计地加快创新,加快高新技术产业化。而创新关键在人才,必须有一批又一批的优秀年轻人才脱颖而出,必须大量培养年轻的科学家和工程师。”江泽民希望广大的青年科技工作者大力弘扬爱国主义精神、求实创新精神、拼搏奉献精神和团结协作精神,……为中华民族在21世纪屹立于世界先进民族之林而努力奋斗!”拳拳之心,跃然纸上。

江泽民指出:“要使我国在二十一世纪中叶基本实现现代化,以社会主义强国的地位屹立于国际社会,取决于党的基本理论和基本路线的长期坚持,归根到底取决于广大青年一代及年轻干部的健康成长。”“特别是要努力提高中青年领导干部的思想政治素质,使之成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的新一代政治家。广大中青年干部是我们党和国家的希望,代表着我们党和国家的未来。培养中青年领导干部的工作,不仅要抓紧,而且要抓好。”那么,应当怎样做呢?江泽民对此提出了四大措施:“第一,要大力加强中青年领导干部的党性修养,使他们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”;“第二,要大力拓宽中青年领导干部的视野,使他们能够善于观察世界大势和正确把握时代要求”;“第三,要大力培养中青年领导干部的战略思维能力,使他们善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题”;“第四,归根到底,要大力提高中青年领导干部的理论素养,使他们真正掌握马克思主义的立场、观点和方法”。(注:江泽民:《论“三个代表”》,中央文献出版社,2001年版,第34-35页,第35-38页。)

三、“人才资源是第一资源”的时代意义

江泽民关于“人才资源是第一资源”的论断,是对邓小平“科学技术是第一生产力”理论的创造性应用和发展,是当代中国的马克思主义人才理论的创新。这个当代中国的马克思主义科学论断必将越来越显示出深远的时代意义。

第一,使人们在人才观念上发生了重大而深刻的转变。邓小平“科学技术是第一生产力”和“尊重知识,尊重人才”的理论固然早已深入人心,但我国长期以来,对人才资源是第一资源的观念并没有真正确立。江泽民在“八七”重要谈话中一针见血地指出:“要更新人才工作的思想观念。做好人才工作,首先要确立人才资源是第一资源的思想,克服‘见物不见人’和‘重使用,轻培养’的倾向。”这确实是我国人才观念上的深刻革命,澄清了一些人不把人才资源作为第一资源看待的错误思想观念,从而使人们重新审视人才资源是第一资源的价值和作用,对人才资源的重新认识有了一个崭新的视野。既然“人才资源是第一资源”,在逻辑上就内涵了一个“第一重视”的内在必然要求,从而对于营造社会尊重知识、尊重人才的社会风气必然起着划时代的解放作用。

第二,是对邓小平“科学技术是第一生产力”理论的继承和发展。面对世界高科技发展日益激烈的竞争及我国科技相对落后的现状,江泽民在深刻领会邓小平“科学技术是第一生产力”理论精髓的基础之上,准确地把握时代发展脉搏,进一步指出,当今世界各国之间的竞争越来越表现为科学技术和人才竞争,科技的发展、技术的创新,越来越决定一个国家、一个民族的发展进度。江泽民强调指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”(注:江泽民:《论科学技术》,中央文献出版社,2001年版,第66页。)而创新的根本,创新的关键是人才资源。“在社会的各种资源中,人才资源是最宝贵、最重要的资源。”(注:江泽民:《论科学技术》,中央文献出版社,2001年版,第77页。)因此,他要求全社会要珍惜和用好人才,不能浪费人才。只有在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好风气,我们的社会主义现代化事业才有希望。江泽民在“八七”重要谈话中还第一次强调了,既要重视自然科学的人才资源,又要重视人文社会科学的人才资源。他指出,加强哲学社会科学研究,对党和人民事业的发展极为重要。一个民族要兴旺发达,要屹立于世界民族之林,不能没有创新的理论思维。哲学社会科学的研究能力和成果,也是综合国力的重要组成部分。从“人才资源是第一资源”的高度重视人文社会科学的人才资源,在马克思主义发展史上还是头一次,从这个意义上讲也具有划时代的意义。

第三,有利于彻底破除“官本位”的陈腐观念,重新确立尊重人才的“能力本位”。人才资源是最珍贵的社会资源,它构成社会财富的基石。人才资源,既是生产力最活跃的因素,又是战斗力的决定要素。“科教兴国”、“科技强军”的第一要务是“科技强人”。只有“科技强人”了,才为“打得赢”、“不变质”提供坚实的人才基础。所以,建立人才竞争机制,勇于、善于启用德才兼备的能人,是“人才资源是第一资源”的内在要求。只有真正确立“人才资源是第一资源”的思想观念,才能真正叫响“能力本位”的口号,彻底破除“官本位”的陈规陋习。否则,提倡人才“能力本位”,破除“官本位”就没有坚实的理论根基。应该说,传统的人事管理正在成为过去,一场新的以人力资源开发为主调的人事革命正在到来。从人才资源自身发展的大趋势看,“能力本位”将成为一种精神或思维方式,并将被融入到现代社会组织结构中,使其与组织的其他目标或行动结合成一体。这种历史变革必然要彻底冲破“官本位”的陈规陋习,随之而来的将是人才资源“能力本位”的兴起。“能力本位”是市场经济体制的内在要求,人们在市场中要凭其能力来从事经济活动,参与市场竞争,否则,终将会无立足之地。市场经济体制要求人们对权位的追逐转向对自身能力发展的追求,确立一种以能力为本位的文化价值观。

第四、人才是最重要的战略资源,时代发展已经使人才资源成为最重要的战略资源,人才的数量和质量是经济增长和社会发展的关键因素。能否拥有和保持一支规模宏大的高素质的人才队伍,事关一个国家在国际竞争中的兴衰成败。

随着人类跨入21世纪,科学技术的发展愈益呈现出不断加速的总体态势,世界已经进入信息时代,经济全球化趋势日益凸显,知识经济初见端倪,创新浪潮在全球涌动,生产社会化程度不断提高,以知识创新为特征的新经济正在蓬勃兴起。新技术、新观念等为代表的新的技术革命的不断涌现,为人类开发和利用自然提供了巨大的能力,也为人类自身的发展开辟了更加广阔的前景。人才,特别是创新人才,已经成为生产力发展的核心要素。

江泽民同志以一个伟大政治家的战略眼光、深邃的洞察力,高度重视人才的重要作用,多次强调“实施科教兴国战略关键在于人才”,“科技和经济发展,人才是最关键、最根本的因素”。江泽民“人才资源是第一资源”思想,是对我国社会主义现代化建设实践经验的总结,也是对世界经济发展客观规律的高度概括,反映了当代世界和中国的发展变化对人才提出的新要求。

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