摘要：随着我国基础建设事业的不断发展，电力建设工程项目逐步增多，施工安全管理问题引起了社会各界的高度关注。为了保证电力建设工程项目施工人员的人身安全，各企业应加强对电力工程施工安全管理工作的重视力度，提高电力建设工程施工安全管理水平，减少各类不良安全事件的发生。本文对电力建设工程施工安全管理中存在的问题进行了分制析并定了相应的应对措施，以期提高电力建设工程施工安全管理水平。
关键词：电力建设工程；施工；安全管理；问题；对策；
1.电力建设工程施工安全管理概述
1.1电力建设工程施工安全管理的概念
电力建设工程施工安全管理是指国家及地方政府及各电力工程施工企业通过采用法律法规、安全管理制度及措施的制定和实施对电力工程施工作业人员的操作行为、保护措施、监督措施等管理行为进行规范，从而降低工程施工过程中各类不良安全事件发生的概率，保证施工作业人员的人身安全。
1.2电力建设工程施工安全管理的特点
为了保证电力建设工程施工安全管理工作的顺利开展，应对电力建设工程施工安全管理工作的特点进行科学的分析。一般来说，电力建设工程施工安全管理工作的特点主要包括：复杂性、协调的全面性及管理的动态性。复杂性主要是指电力建设工程施工过程中易受各类外界及内在不良因素的影响，进而导致工程施工作业过程中安全事件发生概率极高，因此应正确对电力工程施工过程中的各类影响因素进行科学管理。协调的全面性是指电力工程施工过程中参与人员较多且各方不良行为均可能导致不良安全事件的发生。管理的动态性是指电力工程施工安全管理是一个动态的过程，工程施工安全管理人员应根据各个工程施工阶段的不同有针对性的制定相应的安全管理措施。
1.3电力建设工程施工安全管理的意义
电力建设工程施工安全管理是电力工程项目管理工作的核心，各电力工程施工企业应加大工程对施工安全管理工作的重视程度。一般来说，电力建设工程施工安全管理的重要意义主要包括以下几个方面：首先，对电力建设施工过程进行科学的安全管理能够有效降低工程施工过程各类不良安全事件的发生概率，保证施工作业人员人身安全。其次，对电力建设工程施工过程进行科学的安全管理能够降低企业因处理各类不良安全事件所带来的无谓投入，提高企业经济效益。最后，对电力企业施工过程进行科学的安全能够提高企业市场竞争力，促进企业良性发展。
2.电力建设工程施工安全管理存在的问题
2.1施工安全管理体系及制度不健全
健全的施工安全管理体系及安全管理制度是保障电力工程建设项目施工生产任务顺利开展必要前提。但目前，我国部分电力建设工程施工企业在施工安全管理体系与制度建设方面仍存在诸多不足。首先，部分电力建设工程施工企业没有对国家的各项安全管理制度安全管理工作形势对施工项目的安全管理工作进行科学分析，导致没有根据实际情况制定符合企业自身施工安全管理工作的规章制度。其次，部分电力建设工程施工企业结合项目的实际情况和施工安全管理任务对项目的施工安全管理工作进行细化分解。最后，部分电力建设工程施工企业没有科学的针对项目施工安全管理工作对各个施工安全管理人员的安全管理工作进行合理的工作任务分工，进而导致安全管理工作责任及义务不清。
2.2施工安全管理人员素质有待提高
施工安全管理人员的专业技术能力直接决定着电力建设工程施工安全管理工作的质量。但目前，我国部分电力建设工程施工企业存在着安全管理能力欠缺、安全标准规范掌握不清等现象，对电力工程施工过程中遇到的各类安全管理问题含糊其辞，进而导致安全管理工作不能够有效的进行开展，对电力工程施工安全管理工作的顺利进行造成诸多阻碍。
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2.3安全技术标准及措施不规范
安全技术标准及措施是电力工程施工安全管理工作有效开展的必要前提，但目前我国部分电力工程施工企业没有根据电力施工项目的特点及企业的实际情况有针对性的执行符合企业自身安全管理工作的技术标准及措施，进而导致电力工程施工安全管理工作缺乏足够的技术支撑及规范要求，严重影响了电力企业施工安全管理工作的有效开展。
2.4安全管理资金投入较少
安全管理费用的投入是电力建设施工项目安全管理工作的基础，对其进行科学的管理及投入能够促进工程施工安全管理工作的顺利进行。但目前，我国部分电力工程施工企业盲目节省工程成本，没有根据工程施工安全管理工作的需求进行安全管理费用的投入，进而导致工程施工过程中各类安全事件频发，严重影响了工程施工生产任务的顺利开展。
3.电力建设项目施工安全管理工作中存在问题的对策
3.1建立完善的安全管理体系及制度
为保障电力工程建设项目施工安全管理工作的顺利进行，各电力工程施工企业应加强对施工安全管理体系及制度的重视程度，结合项目的实际情况及各项安全管理工作要求建立符合项目安全管理工作实际情况的管理体系及制度，对施工安全管理工作进行合理分解并明确各施工安全管理人员的工作任务分工，减少因工作分解不到位或人员分工不清而导致的各类不良安全事件的发生，进而保证各项施工安全工作有据可依、有章可循，提高电力工程建设项目施工安全管理工作质量。
3.2提高电力建设工程施工安全管理人员素的素质
施工安全管理人员的专业素质直接决定着电力工程施工安全管理工作的实施质量，因此各企业管理相关人员应提高对电力工程施工安全管理工作的重视力度程度，提高电力工程施工安全管理人员的专业素质。首先，电力工程施工企业相关管理人员应定期或不定期利用业余时间对电力工程施工安全管理人员进行专项安全管理能力培训，使其充分掌握施工安全管理工作的专业能力。其次，提高施工安全管理人员的责任心与使命感，使各施工安全管理人员充分了解其工作的重要性及意义，提高其工作的主观能动性。最后，建立动态考核制度，对各施工安全管理人员的工作进行定期考核评价，并将考核结果与去薪资待遇及晋升相互挂钩。
3.3明确安全管理技术标准
为保证电力工程施工安全管理工作的顺利进行，各施工企业应对施工过程中的各项工作进行合理分解，明确工程施工过程中所存在的各类安全风险事件及风险因素，明确各类风险因素及风险事件的来源，然后根据风险因素及风险事件的来源制定相应的安全管理技术标准及措施，为电力工程施工安全管理工作提供技术上的支持。
3.4加强项目安全成本投入及监管
为保证电力工程施工管理及作业人员的人身安全，各电力施工企业管理人员应严格按照国家规定要求合理进行安全成本的投入，合理的配备安全防护用品及设置足量的安全管理专职人员。同时，应建立安全费用投入使用监督人员，及时度工程施工过程中各项安全成本的投入使用情况进行监督管理，形成专款专用，监管使用的联动机制，避免各类安全管理费用挪用现象的发生。
结语
本文首先介绍了电力建设工程施工安全管理的概念、特点及重要意义，为后文的叙述奠定了理论基础。然后，对电力建设工程施工安全管理工作中存在的问题进行了分析，明确了电力工程施工过程中所存在的各类安全问题。最后，针对电力工程施工安全管理过程中存在的问题制定了相应的应对措施。
参考文献
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论文作者:周于秋
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第06期
论文发表时间:2019/6/21
标签：安全管理论文; 工程施工论文; 施工安全论文; 管理工作论文; 电力建设论文; 电力论文; 电力工程论文; 《城镇建设》2019年第06期论文;