摘要：在进行工程造价控制时，工程造价计价模式起着至关重要的作用。而工程造价计价模式的选择，与社会经济体制有着不可分割的联系。在过去很长一段时间内，由于我国走的是计划经济路线，所以定额计价模式成为了工程造价计价的主要模式。但是随着我国市场经济体制的改革与发展，传统的工程造价计价模式已经无法满足企业进行工程造价控制的需求，因而工程量清单计价模式应运而生，不仅保证了企业的市场竞争力，还促进了建筑行业的稳定发展。文章对两种工程造价计价模式进行了简单概述，探讨了工程造价控制的有效措施。
关键词：造价控制；工程定额；工程量清单
引言
工程造价关系到了工程项目建设的经济效益，对于实现资源优化配置，降低工程成本来说，具有十分重要的意义。随着社会经济的快速发展，工程项目建设获得了较大的发展，在这一过程中，如何对工程造价进行有效计价，并对其进行有效地造价控制，这对于促进社会经济发展，实现可持续发展目标来说，意义重大。但现阶段，由于工程造价控制计价模式选择、以及造价控制存在诸多问题，导致在进行工程建设过程中，存在资源浪费现象，如何对这一问题进行解决，成为当下工程造价控制必须考虑的一个重要议题。
一、工程造价计价模式概述
1、定额计价模式
定额计价模式是我们使用了几十年的一种计价模式，其主要是指对单位消耗的材料、资金、劳动等进行定额计价分析，并对相关损耗做好汇总，进行有效地记录，从而对工程消耗情况进行统计。定额计价模式的应用，在计划经济体制下，得到了广泛地推广。计价过程中，直接对税金、利润、费用进行定额结算。
但是定额计价模式在现阶段发展过程中，存在一定的问题。虽然定额计价模式在一定时期内起到了较为重要的作用，并能够有效地对工程造价进行控制，但是在现阶段，定额计价模式表现出较大的问题。首先，定额计价模式存在静态性，不能对事物动态发展进行有效把握。定额计价模式的方法是一定的，其采用的标准无法对变化的市场环境进行把握，从而导致相关价格信息不能够结合市场发展情况，难以对竞争性进行体现。其次，在进行定额计价模式过程中，主要以工程抽样测算为主，这样一来，在进行计划利润、间接费用计算过程中，会导致计价模式难以把握实际情况，从而导致造价出现较大的误差。最后，定额计价模式应用时，计算方法并不简洁，在进行施工方案设计、招标以及施工阶段，以同样的方法进行人力资源、资金资源、劳动力资源进行计价，没有针对性，导致资源存在较大的浪费。
2、程量清单计价模式
工程量清单计价是指招标人公开提供工程量清单，是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价模式应用，主要根据工程清单进行造价管理。在实际应用过程中，考虑到了项目编码、名称、计算规则、计算标准等相关问题。在这一过程中，编制总工程以及分工程时，需要对清单的具体信息进行统计，从而对工程造价进行计算和分析，该计价模式具有较强的自主性，但是在发展过程中，如何对信息的有效收集，成为工程量清单计价模式必须考虑的一个重点问题。
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在利用工程量清单计价模式过程中，清单计价主要由招标单位进行提供，并根据招标单位的实际情况，进行投标报价。在这一过程中，利用工程量清单计价，能够防止暗箱操作行为，并能够对弄虚作假行为进行有效预防。同时，在应用工程量清单计价过程中，会对清单制作予以严格要求，保证清单制作具有较高的准确性和可靠性，对实际情况进行有效反应。在进行招投标时，利用清单能够对投标单位情况进行有效地分析，从而以竞争力促进工程建筑发展。工程量清单计价模式在当下应用，更加符合市场经济发展需要，改变了计划经济体制下，定额计价模式存在的问题和不足。
二、工程造价控制的有效措施
1、分阶段的在工程建设中进行造价控制
工程从开始筹备之初到最终竣工结束，造价控制必须贯穿全过程。投资筹备阶段，要选择施工能力水平高、原料耗能低的决策组织方案，审定工程的投资方案，明晰造价控制的目标；在工程设计阶段，主办方选择经济实惠、合理可行、兼具实用功能和审美享受的工程团队，但必须确保工程质量，不可目光短浅的选择造价低廉的但质量无保的方案；在招标竞标阶段，对工程的招标、投标、竞标及最终与企业的合同谈判、签署工作中都要严把造价控制的关卡；在施工阶段，严格将因突发状况而出现的计划外开支做最小化处理，把额外费用尽力合理化控制；在工程竣工合计阶段，切记要戒骄戒躁，将工程建设全程的造价作最终的详尽审计。
2、强化风险意识，建立紧急风险预备方案
工程建设多为难度系数大、危险系数高、施工周期长的项目，期间可能因各种原因出现各种问题，为了不影响工程进度和质量，必须做好防患于未然的充足准备。造价控制的准备就在于在合理可控的范围内，预存适当的流动资金和材料储备，以便在问题出现时不至于手忙脚乱，束手无策，同时也会将施工风险在可控的范围内有效化解。
3、及时掌握市场供应商的变化动态
企业在承办工程后，必然要与多方供应商联系合作，寻求质优价廉的供货商，但其中不乏少数行业巨头的存在，垄断价格和材料来源，这就要求企业要及时掌握供货商的相关信息变更，积极洽谈合作，寻求最优解决方案，力求造价最低。
4、加强施工过程造价控制
首先进行有效的施工组织，明确分工，落实权责，编制工程进度计划，建立完整详细的工作流程，对设计变更进行严格控制，并且需要提前进行，编制完善有效的资金使用计划，对成本控制目标进行分解，进行工程计量和审核，对工程项目的成本信息进行定期收集，分析成分，做好施工的成本支出预测。
5、加强施工造成的索赔控制
工程建设自开工建设之日起不可避免的会与社会各界的多方面产生联系，将这些有效联系妥善的处理是确保工程顺利开展的基本要求。常见的因工程施工造成的土地纠纷、人员伤亡等需要向企业索赔的事件不在少数，企业要想对造价成本予以合理的控制必须建立完善的索赔机制，提高索赔意识、明确索赔对象、分清索赔类型，妥善处理索赔问题。因索赔问题而导致工程施工停滞搁浅、进度迟缓、资金周转不灵等问题频频发生，连带着给企业带来巨大的损失使得企业务必高度重视索赔问题的处理。
结束语
工程建设关系到生产生活的方方面面，既是社会效益获得的方式，也是企业获取经济收益的途径，这要求企业和社会必须全力配合以期确保工程建设的顺利进行。企业在此项活动中扮演着重要的多重角色，在追求自身经济效益最大化的同时必须选择最优的工程计价模式和合理有效的造价控制方案，只有如此，工程在保障质量的同时才可获取最大效益，各大工程承办方务必要秉承科学合理、严谨有效的原则，不断完善改进，促进建筑行业的更好发展。
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[4] 沈洪.工程造价计价模式和造价控制分析[J].城市建筑，2013（16）.
论文作者:张美建
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/4
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