杨晓飞
哈尔滨市东亚建筑工程公司
摘要：在经济全球化趋势的引领下，我国的经济水平不断提升，建筑业也迎来了春天，我国的建筑覆盖率逐渐提升，建筑行业的规模也逐渐扩大。为了跟上时代的脚步，建筑企业内部也应进行一定的结构调整，从而促进自身的进步与革新，其中施工安全管理就是十分重要的一个环节。完善施工安全管理流程能保证施工过程中的财产、人身安全，减少施工生产的后顾之忧，对建筑业的发展具有十分重大的意义。
关键词：建筑工程；施工安全；管理措施
随着我国经济水平的不断提升，建筑业得到了充分的发展，但其从本质上来讲依旧是一个有着巨大风险的行业，稍有不慎，安全事故就会发生，这在一定程度上制约着它自身的发展，再加上施工企业都是以取得经济效益为自身的首要目的，对工程安全管理问题的关注度不高，对工程安全设施建设的不够完善，这就让各工程环节都埋下了巨大的安全隐患。本文就主要针对建筑施工过程中在安全管理层面遇到的问题进行合理分析，以期得出改进建筑工程施工安全管理的措施，推动我国建筑产业结构的进一步完善。
一、建筑工程施工安全管理的现状
1.缺乏应有的安全意识
现如今，建筑市场的规模逐渐扩大，施工单位围绕建筑市场展开了激励的资源竞争。为了使自身不断发展和壮大，从而在竞争中立于不败之地，施工单位就把施工重点放在了工程预算和工程的耐久性上。将工程预算控制在一定范围内，可以有效减少工程所消耗的人力、物力、财力成本，与此同时，工程预算还可以将材料的质地、型号等元素一目了然地向开发商展示出来，开发商们可以按需选用适合工程的材料，从而减少不必要的浪费。工程的耐久性就是指工程的质量，只有工程质量得到保障，建筑物才能顺利地向市场流通，进而产生一定的经济效益。所以说，工程的预算成本和建筑质量是建筑企业发展的重中之重。但是，过度地注重成本与质量会导致建筑企业对安全管理这一环节的忽略。许多企业甚至对安全管理这一概念都缺乏明晰的认识，认为安全管理就是给员工配备安全帽等做法，这种看法会导致建筑工地施工和管理人员得不到规范的安全管理培训，造成其安全意识的缺乏，对建筑工程施工安全管理尤为不利。
2.相关法律不够完善
目前，建筑大市场的规模不断扩大，其所带来的商机也渐渐增多，建筑商们为了抢占市场，都争先恐后地革新和完善自身建筑工程的工程体系，这在一定程度上促进了建筑工程领域的发展。但与此同时，也产生了如监管力度不够、部分建筑工程质量不高以及企业安全意识淡化等一系列的问题，为了应对这些问题，相关的法律法规不断出台，以便于建筑业相关人士对建筑工程中的工程活动以及其不够完善的环节进行约束。但是，建筑业领域的发展速度毕竟是在近几年才得到迅速的提升，所以与之相配的法律条目就相对不够完善，尤其是与建筑工程施工安全管理这一环节相关的法律法规还存在许多漏洞，因此，建筑业工作人员在建筑工程安全管理层面的法律意识就很薄弱。因为法律不够完善，有些环节监管不到，有些人员甚至利用法律的这一漏洞，故意在不符合安全作业的环境下进行施工活动，这十分不利于建筑施工安全管理程序的贯彻与落实。
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3.监管力度不够
有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法，不采取“分片包干，责任到人”的方式落实监督责任，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目，对事故隐患查处不力，措施不坚决、督促整改不到位，致使各种安全事故隐患无法及时消除。一些监督执法人员的思想业务素质不高，不能正确履行职责，有的甚至玩忽职守，挪用安全文明施工措施费（专项资金）。
二、推行建筑工程施工安全管理的具体措施
1.推广安全教育
建筑行业的施工中是以人为主体的行为，因此在施工的安全管理中，人的安全意识也起到非常重要的作用，因此在建设施工中，要不断的提高全体人员的安全意识，从而培养施工人员和管理人员的安全生产自觉性。要定期组织全体员工进行安全生产的培训，强化其安全意识，同时针对不同的岗位的特点，组织人员学习在发生安全事故时的应对技巧，提高企业员工的安全意识，从而有效的减少或避免安全事故的发生。
2.将责任机制引入工地安全生产
在建筑施工中，要把安全生产责任制落实到位，使企业安全生产的目标逐级落实到每一个负责人，并明确负责人的相关职责，同时建立严格的奖惩机制，对于表现好的予以奖励，达不到安全生产的进行处罚，从而积极调动其安全生产的积极性，从而全面的保证企业的安全生产活动。
3.完善安全施工设施的配置
施工企业在工程施工中要意识到安全施工对整个工程的重要影响，加大在安全管理中的各项投入，在整体的施工预算中要划拨出相应的安全设施设置经费，并且保证能专款专用。尤其是在保障施工人员安全的过程中，要采用相关的管理技术和防护措施，在发生安全事故的时候有效保护施工人员的人身安全。
4.强化工地全员素质的提升
管理人员和施工人员是安全管理中的主体，因此对这个群体进行安全管理的培训是具有十分重要意义的，企业要定期在举办的培训中组织安全管理人员学习相关的法律法规，对施工人员要进行生产技能的培训，特别是三类人员（法定代表人、项目经理和专职安全员）和特种作业人员，必须得持证上岗并进行年度培训，培训时间不得少于规定学时，同时企业应对以上人员进行年度考核，考核不合格者不得上岗。通过培训努力提高项目管理人员和施工人员的安全管理水平和安全生产技术水平，在施工过程中严格按操作规程进行管理和操作，避免因违规操作所引发安全事故。
5.完善应急救援机制
在建筑施工中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，很多安全事故会给建筑工程施工单位造成很大的损失。所以在安全管理中不仅要加强实现的预防措施，而且要加强事后应急措施，在日常的工程施工中要制定严格的应急预案，并且进行有效的演练。在施工安全事故发生之后，积极采取有效的措施，不仅能减少安全事故中的人员伤亡，而且能减低施工企业的经济损失。
6.完善相关制度
在建筑工程施工中要针对工程建设的具体特点和情况，制定完善的安全管理制度，要对施工人员的行为进行明确的规定，使他们现在施工中可以采用正确的施工方法，按照相关的施工工序进行，保证整个施工活动的安全性。
三、结束语
建筑业是近几年来迅速兴起的产业，各种建筑如雨后春笋般相继建设成功的背后，预示着建筑业为我们带来的巨大商机，因此，要重视建筑业为我们带来的巨大经济利益，大力发展建筑产业。与此同时，还应注重建筑工程施工过程中的安全管理环节，只有保障了施工环境的安全、施工器械的安全以及施工人员的安全，建筑工程的施工才能顺利开展并为我们带来应有的经济效益，我国的建筑业才能得以蓬勃发展。
参考文献：
[1]周相友，浅论建筑工程施工安全管理[J]，科协论坛（下半月）2011
[2]杨林，浅析建筑工程施工安全及施工质量管理[J]，门窗 2014
[3]吴敬东，建筑工程施工安全控制与管理[J]，中国新技术新产品 2012
论文作者:杨晓飞
论文发表刊物:《基层建设》2016年2期
论文发表时间:2016/5/27
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