摘要：随着电力行业的不断发展，电力行业中的电力工程项目管理受到高度重视。电力项目管理是一门学科，管理者应该不断探索管理新思路，确定项目管理中存在的问题，制定有效的管理措施，使工程达到预期的目标。本文对电力工程管理存在问题进行分析，并提出优化措施。
关键词：电力工程；项目管理；优化措施
1电力工程管理存在的问题
1.1电力工程监理模式
监理模式的实质就是业主与设计承包商、施工承包商等签订承包合同，然后将其委托给监理单位，并签订委托合同。这种模式下，监理单位、业主以及承包商三方共同组成工程项目管理队伍，对工程项目实施管理。在监理制模式实施的过程中，逐渐凸显出一些问题，影响监理作用的充分发挥，主要表现在以下四个方面：（1）监理单位的作用难以发挥与其职权有很大的关系，由于监理人员由业主方聘请，所以业主方对监理单位有很大的影响，监理单位受到业主方的意志调配；（2）监理单位介入到电力工程时间较晚，有的甚至在开始施工后才开始介入，不能参与工程建设的全过程，所以全过程管理也就无从谈起；（3）在实施监理过程中，重视工程质量监督而忽视工程工期、成本等的管理，使得工程成本、工期难以符合设计要求；（4）监理制实行过程中，由于对监理单位的职责要求太高，而其待遇又过低两者之间不对等，导致了监理单位不能切实履行职责。
1.2 EPC项目管理模式
EPC模式也是工程项目管理模式的一种，在这种项目管理模式下，工程项目的调研、土地交易、工程设计、施工建设等都由承包商负责，直到工程竣工将其移交给业主。这种项目管理模式存在很大的弊端，主要体现在以下两个方面：（1）这种模式下，业主无法直接参与到工程师或者设计师的选择中，其主要担任的是监督的角色，所以工程建设的质量、方案的选择就会受到施工单位的利益支配；（2）由于这种模式设计与施工由同一个实体负责，所以承包商与工程师之间的相互制约的关系被削弱，业务方对设计方案的相关细节不能有效的控制。
2电力工程管理优化措施
当前电力工程项目管理模式采用完全市场化的运作方式,与项目建设单位签订合同,承担原建设管理单位的职责,负责现场管理和协调。电力工程项目管理单位分别与设计单位、监理单位和设备供应商签订承发包合同,电力工程项目管理单位负责代表项目建设单位,实施自项目策划开始直至项目竣工交付使用的全过程项目管理。以下就具体优化措施进行分析。
2.1建立健全管理体制和制度
通过建立健全各类电力工程保障体系以及各类规定、制度，并组织员工深入地监督学习，有利于工程实施过程中有章可循，有法可依。要做好项目管理工作，就必须做好项目投资控制、质量控制以及进度控制三方面工作，同时要不断提高业主单位及施工单位的项目管理意识，完善项目管理体制，加强合同的履行性，建立项目的目标体系，采用合适的项目管理模式，发挥企业自身的优势，创造出最大的效益并促进企业的不断发展。
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2.2电力工程项目管理模式的建立
一是,充实电力工程项目管理的专业人才,电力工程施工企业应该勇于对人才进行投资,通过科研机构委任、兄弟单位聘任、自身培养等方式实现对电力工程项目管理人才的占有,使电力工程项目管理引入更多、更好的高层次专业人员,为电力工程项目管理工作的顺利开展打下坚实的人力资源方面的基础。二是,建立电力工程项目管理的组织和机构,电力工程项目管理应该采用矩阵式管理形式,对电力工程项目管理各专业和管理各过程进行交叉管理,既确保管理的质量,又能确保管理的针对性。三是,确定电力工程项目管理的目标,目标应该根据电力工程项目的任务和内容划分为不同的层次并形成体系,指导对电力工程项目的管理工作,常见的目标有:质量、进度、投资、安全等控制目标,常见的体系有:目标体系、成本体系和管理体系。
2.3实行建管分离的项目管理模式
针对传统电力工程项目管理建管一体的弊端，采用流域滚动开发模式，不仅实现了建管有效分离，还能提升企业项目管理的专业性。采用这种建管分离的模式，工程建设方就不会将工作的重点放在项目管理与运行上，而是注重工程建设的质量以及专业性；而项目运行人员只需要关注项目的管理以及运行即可。在这种模式下，有效地避免了盲目投资、建管不分等不科学行为，能够帮助工程项目管理向着专业化进行，实现节约成本、提升质量、提高效率等目标。
2.4CM项目管理模式的实际应用
传统管理模式的弊端日益显露，难以适应当前新的要求，需加以改进。CM管理模式从工程初始就聘用经验丰富的CM单位参与项目施工，为设计人员提供足够的依据，并负责管理工作。此模式经过多年的发展完善，日臻成熟，在施工前委托专业管理人员，实现设计与施工的同步，有利于提高工作效率和质量。而其施工合同多是以成本和利润为基础进行计价。因为有专门的管理商，所以决策更加公开化，可有效避免一些不正当行为。现代化电力工程往往由很多部分组成，以往多是在全部设计工作完成后，才开始招投标、施工，很容易浪费时间。特别是某些工期较紧的工程。而CM项目管理模式则与以往不同，将项目作为整体看待，将其划分为若干独立部分，工程师协同管理者商量，共同负责规划设计和施工。具体而言，在设计完一部分后，则开始这一部分的招投标工作，以缩短工期、提高施工效率，同时还能降低许多风险，节约成本。在发包时，如果没有总承包商，则由业主单独与各部分的承包商签订合同。
须注意的是，这种分项设计施工的方式通常承包费用较高，为了不增加业主的经济困难，必须科学计算，合理地划分项目数目。关于其实现形式，大致可分为以下两种：（1）代理型模式。作为业主的咨询单位，CM单位同业主签订相关合同，CM合同价就是CM费用，常以百分率表示；（2）非代理型模式。业主不与施工单位签订合同，也不直接参与工程费用的控制管理。由CM单位和施工单位、设备材料供应商签订合同，但各项标准都应对业主公开，并得到业主的确认。
3结语
电力产业是我国国民经济发展的重要支柱产业，电力工程建设的优劣决定了我国的电力资源能否有效利用，而只有加强电力工程管理效率，不断改进电力工程管理模式，才能有效促进电力工程建设的顺利发展。因此，我国电力企业应在电力工程管理上敢于应对挑战，积极寻求创新突破，在不断引进国际先进理念的基础上，加强自身管理理念的创新发展，找到适用于自身状况的创新管理模式，为我国经济建设的全面发展作出贡献。
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[4]李宪飞.关于电力工程管理质量控制的策略分析[J].通讯世界.2017(08)
论文作者:田雪,邢新宇,张炜璐,张虹,李永红
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/17
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